Решение Серпуховского городского суда Московской области от 20 февраля 2012 г. по делу N 2-330/2012

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

представителя истца - помощника Серпуховского горпрокурора - Почукаевой Ю.В.,

представителя ответчика - Администрации Серпуховского муниципального района Трусовой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Михиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского горпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области и Ушаковой Г.Г. о признании недействительными в части постановлений органа местного самоуправления, аукциона, договора купли-продажи и применении последствий недействительности ничтожности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Серпуховский городской прокурор обратился в суд с иском и с учетом уточненных исковых требований, просит:

- признать недействительным абзац 2 пункта 1 постановления главы Серпуховского муниципального района Шестуна А.В. от "дата" "номер" "О проведении торгов по продаже земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности, расположенных в "адрес"" следующего содержания "- с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства",

- признать недействительным абзац 2 пункта 2 постановления главы Серпуховского муниципального района Шестуна А.В. от "дата" N 875 "О проведении торгов по продаже земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности, расположенных в "адрес"" следующего содержания " - земельного участка с кадастровым "номер" - "данные изъяты" рублей",

- признать недействительным в части аукцион, проведенный 14.12.2011 года Администрацией Серпуховского муниципального района по продаже земельного участка с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного "адрес", с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" - Лот "номер",

- признать недействительным итоговый протокол заседания

организационного комитета по проведению аукциона по продаже земельных

участков, находящихся в государственной собственности, расположенных на

территории Серпуховского муниципального района от 14.12.2011 года в части

решения по итогам аукциона по Лоту "номер"- земельный участок с

кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м,

расположенный "адрес", с видом разрешенного использования "для ведения личного

подсобного хозяйства", согласно которому за единственным участником

аукциона Ушаковой Г.Г. признано право заключить договор купли-продажи

данного земельного участка по начальной цене аукциона "данные изъяты" руб. 00 коп.,

- признать недействительным договор от "дата" купли-продажи земельного участка с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного "адрес", с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", заключенный между администрацией Серпуховского муниципального района и Ушаковой Г.Г.,

- применить последствия недействительности ничтожной сделки по договору от "дата" купли-продажи земельного участка с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного "адрес", с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", заключенному между администрацией Серпуховского муниципального района и Ушаковой Г.Г., а именно: обязать Администрацию Серпуховского муниципального района возвратить Ушаковой Г.Г. денежные средства в размере "данные изъяты" руб. 00 коп., обязать Ушакову Г.Г. возвратить Администрации Серпуховского муниципального района земельный участок с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный "адрес", с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства",

- признать недействительным постановление Главы Серпуховского муниципального района Московской области от "дата" "номер" "Об отнесении к категории "земли населенных пунктов" и установлении разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым "номер", расположенного "адрес"" в части установления вида разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства".

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой в порядке надзора проведена проверка постановления Главы Серпуховского муниципального района Шестуна А.В. от "дата" "номер" "О проведении торгов по продаже земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности, расположенных "адрес"", из содержания которого следует, что Главой Серпуховского муниципального района принято решение о проведении "дата" торгов в форме аукциона по продаже земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства, установлена начальная цена указанного земельного участка в размере "данные изъяты" рублей, для организации и проведения торгов создан Организационный комитет администрации Серпуховского муниципального района. Выставленный на продажу земельный участок с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, не мог являться предметом торгов, в связи с тем, что его площадь менее установленного нормативным правовым актом органов местного самоуправления минимального размера. Так, решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области от "дата" "номер" "Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории Серпуховского района" установлены на территории Серпуховского района предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: минимальный - 600 кв. м; максимальный - 3000 кв. м. В ответе от "дата" "номер" на протест горпрокуратуры от "дата" "номер", адресованный Главе Серпуховского муниципального района, указано, что оснований для удовлетворения протеста не имеется, земельный участок формировался по фактически существующим границам на местности. По итогам проведенного "дата" в Администрации Серпуховского муниципального района аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности: Лот "номер" - земельный участок с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный "адрес", с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", был выкуплен единственным участником аукциона Ушаковой Г.Г. по начальной цене аукциона "данные изъяты" руб. 00 коп., что подтверждается итоговым протоколом от "дата". "дата" между администрацией Серпуховского муниципального района и Ушаковой Г.Г. был заключен договор купли-продажи, согласно которому Администрация передала в собственность за плату в размере "данные изъяты" руб. 00 коп. Ушаковой Г.Г. земельный участок с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный "адрес", с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства". Указанная сделка не соответствует требованиям закона, является ничтожной, в связи с чем, подлежат применению последствия недействительности указанной сделки, поскольку проданный земельный участок сформирован с нарушением земельного законодательства. Иск предъявлен в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку нарушены их права на участие в аукционе и приобретение земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства не ниже минимально допустимого размера - 600 кв.м.

Истец - представитель Серпуховской городской прокуратурыКобозева О.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Серпуховского муниципального района Трусова Т.Ю. исковые требования не признала, поскольку земельный участок формировался по существующим на местности границам, с учетом положений п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ. Сформировать земельный участок большей площадью не представилось возможным, поскольку с двух сторон данного земельного участка проходят дороги, а с третьей стороны стоит забор земельного участка, которым пользуются другие граждане. Кроме того, в Федеральном законе о личном подсобном хозяйстве не предусмотрены случаи невозможности формирования земельных участков менее установленной минимальной нормы. Участок был сформирован Ушаковой Г.Г., которая пользовалась им ранее и который ей был предоставлен в аренду под огород. Она обратилась в Администрация Серпуховского района с заявлением о предоставлении уже сформированного земельного участка. Ей было разъяснено, что участок будет выставлен на аукцион, поскольку иного порядка предоставления не предусмотрено, а также то, что данный земельный участок имеет меньшую площадь, чем предусмотрено нормой предоставления. Ушакова Г.Г. была с этим полностью согласна. Она просила предоставить ей участок с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", так как имела намерение на этом участке строить дом. Земельный участок стоял на кадастровом учете, однако, в кадастре не было сведений ни о его категории, ни о виде разрешенного использования. Ушакова обратилась в Администрацию с заявлением об установлении категории и вида разрешенного использования. С учетом письма сельского поселения Калиновское о том, что земельный участок располагается в границах поселения и может быть предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, было вынесено постановление Главы Серпуховского района. Участок находится с краю деревни и сформировать его большей площадью не представилось возможным, а под огород он был ей не нужен. Строительные нормы позволяют на этом участке вести строительство.

Ответчица Ушакова Г.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, причин неявки суду не сообщила. Будучи ранее допрошенной, исковые требования не признавала и поясняла, что пользовалась данный участком с 1981 года, обрабатывала его. Она проживает в доме барачного типа на несколько семей, в связи с чем, сформировать участок возле дома невозможно, ей предоставлен участок под домом 2 сотки, а все хозяйственные постройки возведены на спорном земельном участке, который располагается через дорогу от дома. Ранее данный участок находился у нее и ее двоих детей в аренде, на этом участке находилась куча мусора, который она убрала и расчистила участок. Ей нужен участок под ЛПХ, поскольку на нем уже расположены принадлежащие ей хозяйственные постройки, под огород ей участок не нужен и она бы такой участок приобретать не стала. Ее права формированием участка такой площади нарушены не были, она знала, что площадь участка меньше, чем положено по норме предоставления.

Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. Будучи ранее допрошенным представитель третьего лица Фельдшеров А.Н. пояснил, что при постановке на кадастровый учет земельного участка кадастровая палата не имеет права давать юридическую оценку постановлениям Главы Серпуховского района, в связи с чем, на основании межевого плана, где имелось постановление Главы Серпуховского района об установлении категории земельного участка и вида его разрешенного использования, земельный участок был поставлен на кадастровый учет, внесены его характеристики. Нормы представления земельных участков под ЛПХ установлены решением Совета депутатов Серпуховского района и если Глава района принял такое решение, следовательно, он чем то его мотивировал. Участок можно оставить на кадастровом учете, поскольку нарушений в процедуре постановки на учет кадастровая палата не усматривает. Все постановления Главы Серпуховского района проверяются прокуратурой. Если будет принято решение об отмене такого учета, следовательно, участок будет снят с кадастрового учета по решению суда.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Калиновское в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения поддерживает позицию Администрации Серпуховского муниципального района.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением от "дата" "номер" "О проведении торгов по продаже земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности, расположенных "адрес" принято решение о проведении "дата" торгов в форме аукциона по продаже земельных участков, в том числе участка с кадастровым "номер" площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства. Начальная цена указанного земельного участка установлена в размере "данные изъяты" рублей в соответствии с п.3 ст. 11 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в московской области" от "дата" "номер". Задаток для участи в торгах определен в размере 20% начальной цены участка, "Шаг аукциона" - в размере 2%. Для организации торгов создан Организационный комитет и утвержден его состав.

Рыночная стоимость участка определена на основании отчета об оценке N "номер" от "дата", составленного ИП Д.

На указанное постановление прокурором г. Серпухова "дата" был принесен протест, в соответствии с которым прокурор выставил требование внести изменения в постановление, исключив из него абзац 1 пункта 1 и абзац 1 пункта 2, тем самым не допустив продажу указанного участка, поскольку участок не мог являться предметом торгов, так как его площадь менее установленного нормативным актом органов местного самоуправления минимального размера.

На указанный протест Администрацией Серпуховского муниципального района "дата" был дан ответ о том, что участок формировался по фактически существующим границам на местности, его размеры и конфигурация соответствуют градостроительным нормам, что позволит возвести на нем жилой дом и хозяйственные постройки и гражданин, решивший принять участие в аукционе вправе сам определиться с возможностью владения земельным участком площадью менее установленной. Основной задачей органов местного самоуправления является рациональное использование земельных ресурсов, а в случае отмены аукциона по данному участку, он окажется без хозяина, замусорен, зарастет травой, создаст опасность возгорания, а бюджет муниципального образования не дополучит денежные средства от продажи участка. В связи с чем, оснований для удовлетворения протеста нет.

Из кадастровой выписки о спорном земельном участке по состоянию на "дата" следует, что сведения об участке впервые были внесены в ГКН "дата", категория и вид разрешенного использования земельного участка не установлены.

"дата" Ушакова Г.Г. обратилась в Администрацию Серпуховского муниципального района с просьбой предоставить ей земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. за плату, равную его рыночной стоимости.

Постановлением Главы Серпуховского района "номер" от "дата" спорный земельный участок был отнесен к категории земель населенных пунктов, а также установлен вид его разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства". Основанием для издания постановления явилась справка сельского поселения Калиновское "номер" от "дата" о том, что указанный земельный участок расположен на землях поселения и может быть предоставлен для ведения ЛПХ.

Извещение о проведении торгов было опубликовано в газете "Ока-информ" от "дата" "номер", являющейся официальным печатным изданием администрации Серпуховского муниципального района.

"дата" Ушаковой Г.Г. подана заявка на участие в открытом аукционе по продаже земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым "номер", расположенного "адрес". "дата" между Администрацией Серпуховского муниципального района и Ушаковой Г.Г. заключен договор о задатке, в соответствии с условиями которого для участия в торгах Ушакова Г.Г. внесла задаток в размере 20% от начальной цены продажи, что составляет "данные изъяты" рублей. В подтверждение выполнения условий договора Ушаковой Г.Г. представлена соответствующая квитанция.

Из содержания итогового протокола заседания организационного комитета по проведению аукциона от "дата" следует, что в связи с тем, что в аукционе по лоту "номер" (спорный земельный участок) участвовало менее 2 человек, в соответствии с п. 27 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ, единственный участник аукциона Ушакова Г.Г. вправе заключить договор купли-продажи выставленного на торги земельного участка по начальной цене аукциона в срок до "дата", выкупная цена "данные изъяты" рублей.

"дата" между Администрацией Серпуховского муниципального района и Ушаковой Г.Г. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, составлен передаточный акт к нему.

Из представленной в материалы дела копии кадастрового дела объекта недвижимости - спорного земельного участка, усматривается, что Ушакова Г.Г. являлась заказчиком работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного "адрес". Участок был сформирован, его площадь составила "данные изъяты" кв.м. В материалах кадастрового дела имеется постановление Главы Серпуховского района "номер" от "дата", в соответствии с которым, Ушаковой Г.Г., Т. и У. был предоставлен в долевую собственность за плату для ведения ЛПХ земельный участок площадью "данные изъяты" га "адрес", а земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. предоставлен указанным лицам в аренду для ведения огородничества сроком на 5 лет. Решением ФГУ "Кадастровая палата по МО" от "дата" Ушаковой Г.Г. отказано в постановке на ГКН земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. в связи с наличием технической ошибки в межевом плане и отсутствием документов, подтверждающих ограничение прав правообладателей смежных участков, а также документов, подтверждающих категорию земельного участка и вид разрешенного использования. После получения Постановления Главы Серпуховского района "номер" от "дата" "Об отнесении к категории "земли населенных пунктов" и установлении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым "номер" принято решение о внесении в ГКН сведений о категории земель и виде разрешенного использования указанного земельного участка.

Располагая представленными доказательствами, объяснениями сторон, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением норм и правил действующего законодательства, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 38 ЗК РФ предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 30 ЗК РФ земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

В соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 30 ЗК РФ проведение работ по формированию земельного участка включает:

- выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии с требованиями, установленными ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г.;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае если участок предоставляется для строительства);

- принятие решение о проведении торгов (конкурса, аукциона);

- публикация сообщения о проведении торгов.

Несоблюдение какого-либо из этих условий может повлечь за собой признание торгов недействительными.

В соответствии со ст. 4 ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель устанавливаются для ведения личного подсобного хозяйства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области от 23.09.2009 N 5/29 "Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории Серпуховского района" на территории Серпуховского района установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: минимальный - 600 кв. м; максимальный - 3000 кв. м.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом и другими федеральными законами.

Из анализа приведенных норм законодательства следует, что вновь образуемые земельные участки должны соответствовать минимальным нормам предоставления участков соответствующего целевого назначения.

Проданный Ушаковой Г.Г. земельный участок таким нормам не соответствует. У Администрации Серпуховского района отсутствовали основания для установления вида разрешенного использования земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым "номер", расположенного "адрес" - "для ведения личного подсобного хозяйства", поскольку он не соответствует предельному минимальному размеру земельного участка, который может быть предоставлен гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. В связи с чем, требование прокурора о признании недействительным постановления Главы Серпуховского муниципального района Московской области от "дата" "номер" "Об отнесении к категории "земли населенных пунктов" и установлении разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым "номер", расположенного "адрес"" в части установления вида разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" является законным.

Такой участок не мог быть выставлен на торги, поскольку был сформирован с нарушением требований земельного законодательства.

В силу ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п. 2 ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Установив, что аукцион по продаже Ушаковой Г.Г. указанного земельного участка был проведен с нарушением требований, установленных законом, суд считает необходимым признать недействительными абзац 2 пункта 1 и абзац 2 пункта 2 постановления главы Серпуховского муниципального района Шестуна А.В. от "дата" "номер" "О проведении торгов по продаже земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности, расположенных "адрес"" в части проведения торгов в форме аукциона по продаже земельного участка с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства и установления его начальной цены, признать недействительным в части аукцион, проведенный "дата" Администрацией Серпуховского муниципального района по продаже указанного земельного участка, а также признать недействительным итоговый протокол заседания организационного комитета по проведению аукциона по продаже указанного земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Иск Серпуховского горпрокурора в интересах неопределенного круга лиц, заявлен обоснованно, в пределах его компетенции в порядке ст. 45 ГПК РФ, поскольку выставленный на аукцион земельный участок сформирован с нарушением требований действующего законодательства, что нарушает права неопределенного круга лиц на участие в аукционе и приобретение земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, сформированного в соответствии с требованиями закона.

Исходя из положений ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связанные с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В судебном заседании установлено, что Ушаковой Г.Г. оплачено в счет стоимости приобретенного земельного участка "данные изъяты" рублей, что подтверждено копией соответствующих квитанций. В соответствии с передаточным актом от "дата" указанный участок передан Ушаковой Г.Г. С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с Администрации Серпуховского муниципального района в пользу Ушаковой Г.Г. денежную сумму в размере "данные изъяты" рублей, обязав Ушакову Г.Г. возвратить Администрации Серпуховского муниципального района данный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать недействительным постановление Главы Серпуховского муниципального района Московской области от "дата" "номер" "Об отнесении к категории "земли населенных пунктов" и установлении разрешенного вида использования земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым "номер", расположенного "адрес"" в части установления вида разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства".

Признать недействительным абзац 2 пункта 1 и абзац 2 пункта 2 постановления Главы Серпуховского муниципального района от "дата" "номер" "О проведении торгов по продаже земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности, расположенных "адрес"" в части проведения торгов в форме аукциона по продаже земельного участка с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства и установления его начальной цены.

Признать недействительным в части аукцион, проведенный "дата" Администрацией Серпуховского муниципального района по продаже земельного участка с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного "адрес", с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" - Лот "номер".

Признать недействительным итоговый протокол заседания

организационного комитета по проведению аукциона по продаже земельных

участков, находящихся в государственной собственности, расположенных на

территории Серпуховского муниципального района от "дата" в части

решения по итогам аукциона по Лоту "номер" - земельный участок с

кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м,

расположенный "адрес", с видом разрешенного использования "для ведения личного

подсобного хозяйства", согласно которому за единственным участником

аукциона Ушаковой Г.Г. признано право заключить договор купли-продажи

данного земельного участка по начальной цене аукциона "данные изъяты" рублей.

Признать недействительным договор от "дата" купли-продажи земельного участка с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного "адрес", с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", заключенный между администрацией Серпуховского муниципального района и Ушаковой Г.Г..

Применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Обязать Ушакову Г.Г. возвратить Администрации Серпуховского муниципального района земельный участок с кадастровым "номер", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный "адрес".

Взыскать с Администрации Серпуховского муниципального района в пользу Ушаковой Г.Г. денежные средства в размере "данные изъяты" рублей, полученные по договору купли-продажи от "дата".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.