Решение Серпуховского городского суда Московской области от 18 мая 2012 г. по делу N 2-1639/2012

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Жмыховой Е.Ю.,

с участием:

заявителя Пономарева П.В. и его представителя адвоката Репетацкого Р.Е.,

представителей заинтересованного лица ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Московской области - Кленовой С.Ю., Яшина И.А., Полежаева И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пономарева П.В. об оспаривании действий ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев П.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области и просит отменить незаконное и необоснованное постановление о водворении в изолятор от 06.04.2012 года и о вынесении выговора от 30.04.2012 года. Свои требования мотивирует тем, что с 22.03.2012 года содержится в ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области. На момент подачи заявления в суд он незаконно содержится в спецблоке, что считает мерой репрессии и мести со стороны администрации СИЗО-3 за подаваемые им жалобы на незаконные действия администрации. Указал, что 05.05.2012 года майор внутренней службы С. принёс ему постановление о наложении дисциплинарного взыскания (выговора) за якобы допущенные им нарушения режима содержания (якобы закрывание камер видеонаблюдения, якобы отказ от выхода из камеры на проверку) от 30.04.2012 года, на что он написал в постановлении о своем несогласии. Написать объяснительную ему предложено не было. Ранее, Полежаев И.Г. предлагал ему написать объяснительную, но ввиду сильного головокружения, он не смог это сделать, и объяснился устно, о чем имеется видеозапись с видеорегистратора, сделанная Полежаевым И.Г. Считает, что действия администрации незаконные, предвзятые в отношении него и, так как видеокамеры он не закрывал, что можно проверить по записи с этих же видеокамер. Его невыход из камеры мотивирован только очень плохим самочувствием (сильное головокружение), о чём он сообщил администрации и просил вызвать врача, но получил отказ. На его просьбу о вручении ему копии постановления от 30.04.2012 года он тоже получил отказ, что помешало ему более полно и мотивировано обжаловать незаконные действия администрации СИЗО-3.

В судебном заседании Пономарев П.В. и его представитель адвокат Репетацкий Р.В. заявленные требования поддержали и просили удовлетворить (письменное объяснение на л.д. 44-45).

Представитель заинтересованного лица ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области Кленова С.Ю. в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что Пономарев П.В. содержался в ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области с 25.02.2011 года по 26.09.2011 года и с 22.03.2012 года по настоящее время. Постановлением о наложении дисциплинарного взыскания начальника следственного изолятора от 30.04.2012 г. на Пономарева П.В. наложен выговор согласно ст.ст.38,39 ФЗ от 15.07.1995 г. N103 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" за нарушение приказа Минюста России от 14.10.2005 г. N189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" согласно рапортов N529 младшего инспектора 1 категории дежурной службы старшины внутренней службы К. от 26.04.2012 г. и N543 оператора ИТСН сержанта внутренней службы Ш. Пономарев неоднократно нарушал Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, о чем свидетельствует Книга регистрации рапортов, за что неоднократно наказывался. Находясь в ФКУ"Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области Пономарев П.В. старается занять лидирующее положение, имеет негативное влияние на общую массу спецконтингента. За время содержания Пономарев П.В. оказывал противоправные действия, направленные на дезорганизацию нормальной деятельности учреждения, в связи с чем был водворен в камеру специального блока и поставлен на профилактический учет как склонный к дезорганизации нормальной деятельности учреждения и побегу согласно приказа Минюста РФ от 20.11.2006 г. N333 "Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" (письменный отзыв на л.д. 46-47).

Представитель заинтересованного лица ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области Яшин И.А. в судебном заседании возражал против заявленных требований и поддержал доводы, указанные в письменном отзыве.

Представитель заинтересованного лица ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области Полежаев И.Г. в судебном заседании возражал против заявленных требований и поддержал доводы, указанные в письменном отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов гражданского дела видно, что Пономарев П.В. содержится в ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области с 22.03.2012 года.

Из рапорта младшего инспектора 1 категории отдела режима прапорщика внутренней службы Г. усматривается, что 27.03.2012 года в 10час.45мин. при выводе из камеры Пономарев П.В. не убрал руки за спину, тем самым нарушил п.3 приложения N1 ПВР СИЗО. На сделанные замечания инспектора не реагировал (л.д.24).

Судом установлено, что Постановлением начальника ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области от 05.04.2012 года Пономареву П.В. был объявлен выговор за нарушение, допущенное 27.03.2012 года установленного порядка содержания под стражей (л.д.25).

Согласно акта от 05.04.2012 года Пономарев П.В. от дачи объяснений по поводу нарушения ПВР СИЗО отказался (л.д.26). Указанный акт подписан сотрудниками СИЗО-3 С. Ч. П.

Из рапорта оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области старшего лейтенанта внутренней службы К. усматривается, что 06.04.2012 года в 10час.30мин. им был вызван из камеры Пономарев П.В. на беседу профилактического характера. Оперуполномоченный указал, что во время беседы Пономарёв П.В. вёл себя агрессивно, разговаривал на повышенных тонах, выражался нецензурной бранью (л.д.28).

Из рапорта младшего инспектора 2 категории отдела режима Г. усматривается, что 06.04.2012 года в 09час.30мин. Пономарев П.В. в её присутствии оскорбил нецензурной бранью инспектора К. (л.д.29).

Установлено, что Постановлением начальника ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области от 06.04.2012 года Пономарев П.В. за нарушение установленного порядка содержания под стражей, совершенное 06.04.2012 года (за оскорбление сотрудника администрации нецензурной бранью) водворен в карцер, одиночную камеру на 15 суток (л.д.27).

Согласно акта от 06.04.2012 года Пономарев П.В. в присутствии трёх сотрудников изолятора А., С., Ч. отказался от дачи объяснений по поводу нарушения ПВР СИЗО (л.д.30).

Из рапорта младшего инспектора 1 категории дежурной службы старшины внутренней службы К. видно, что 26.04.2012 года при проведении вечернего обхода Пономарев П.В. отказался выходить из камеры, тем самым нарушил ПВР СИЗО (л.д.31).

Из рапорта оператора ИТСИ сержанта внутренней службы Ш. усматривается, что 29.04.2012 года в 09час.38мин. Пономарев П.В., содержащийся в камере N24 закрывал видеокамеру, тем самым нарушил ПВР СИЗО (л.д.32).

Установлено, что Постановлением начальника ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области от 30.04.2012 года за неоднократное нарушение ПВР СИЗО УФСИН Пономареву П.В. объявлен выговор (л.д.33).

В материалы гражданского дела представлена запись с камеры видеонаблюдения с фактом нарушения, допущенного Пономаревым П.В. 26.04.2012 года (при проведении вечернего обхода Пономарев П.В. отказался выходить из камеры). Из указанной видеозаписи (л.д.60) судом установлено, что Пономарев П.В. в момент, когда была открыта дверь камеры, свободно передвигается по самой камере, жестикулирует руками, однако из камеры не выходит. Суд считает, что мотив невыхода из камеры (плохое самочувствие, сильное головокружение) не может являться основанием для игнорирования законного требования сотрудника изолятора, поскольку не представлено доказательств того, что у Пономарева П.В. имелось освобождение врача.

В материалы гражданского дела представлена книга регистрации рапортов, в которой зафиксированы все нарушения ПВР СИЗО, допущенные Пономаревым П.В. (л.д.49-52).

Согласно Правилам поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом от 14.10.2005 года N189 подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей; выполнять законные требования администрации СИЗО; соблюдать требования гигиены и санитарии; соблюдать правила пожарной безопасности; бережно относиться к имуществу СИЗО; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; не совершать умышленных действий, угрожающих жизни и здоровью других лиц; быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками СИЗО; обращаться к сотрудникам СИЗО на "Вы" и называть их "гражданин" или "гражданка"; при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте; при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников СИЗО держать руки назад; по требованию сотрудников СИЗО, иных должностных лиц сообщать свою фамилию, имя, отчество; соблюдать тишину; дежурить по камере в порядке очередности. Дежурный по камере обязан: расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере; при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере; следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев. Подозреваемым и обвиняемым запрещается: вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними; без разрешения администрации выходить из камер и других помещений режимных корпусов; нарушать линию охраны объектов СИЗО; изготовлять и употреблять алкогольные напитки, употреблять наркотические, психотропные и другие запрещенные к употреблению вещества; играть в настольные игры с целью извлечения материальной или иной выгоды; наносить себе или иным лицам татуировки; занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места; пользоваться самодельными электроприборами; разводить открытый огонь в камере; содержать животных; без разрешения администрации производить ремонт сантехники, осветительных и других приборов или регулировку освещения в камере; засорять санузлы в камерах; причинять вред имуществу, находящемуся в камере; снимать со стен камер информацию об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО; оклеивать стены, камерный инвентарь бумагой, фотографиями, рисунками, вырезками из газет и журналов, наносить на них надписи и рисунки; при движении по территории СИЗО выходить из строя, курить, разговаривать, заглядывать в камерные глазки, поднимать какие-либо предметы, нажимать кнопки тревожной сигнализации; выбрасывать что-либо из окон, взбираться на подоконник, высовываться в форточку, подходить вплотную к "глазку" двери, закрывать "глазок".

Согласно методическим рекомендациям по созданию и оборудованию в следственном изоляторе (тюрьме) участка для содержания отдельной категории лиц в каждой камерном помещении устанавливаются не менее двух, противоположно расположенных видеокамер в антивандальном исполнении (л.д.14-17).

Свидетель Г. допрошенная в судебном заседании пояснила, что работает в ФКУ "Следственный изолятор N3" в должности младшего инспектора отдела режима. Пояснила, что Пономарев П.В. 06.04.2012 г. в 09час.30мин. в её присутствии оскорбил нецензурной бранью инспектора К.. Затем Пономарев был уведён, а она написала рапорт о случившемся. В дальнейшем том, что она не писала рапорт, Пономареву она не говорила, наоборот, он спрашивал её о том, писала ли она рапорт, а она ответила ему что написала как всё было.

В соответствии со ст.38 Федерального закона РФ от 15.07.1995 г. N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применятся меры взыскания: выговор, водворение в карцер или в одиночную камеры на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

В соответствии со ст.39 ФЗ от 15.07.1995 г. N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случае, предусмотренных ч. 3 ст. 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня её окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующих акт. Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме. Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратится с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

В соответствии со ст.40 ФЗ от 15.07.1995 г. N103 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их, за неоднократное нарушение правил изоляции.

При таких обстоятельствах заявленные Пономаревым П.В. требования об являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку судом при рассмотрении настоящего гражданского дела установлены факты нарушений установленного порядка содержания под стражей. Нарушение, допущенное Пономаревым П.В. 06.04.2012 года подтверждается письменным рапортом оперуполномоченного К. свидетельскими показаниями Г. второе нарушение, допущенное 26.04.2012 года подтверждается рапортом мл.инспектора К. видеозаписью, третье нарушение, допущенное 29.04.2012 года подтверждается рапортом оператора Ш. Суд считает, что является необоснованным довод Пономарева П.В. о том, что если бы он закрывал видеокамеру 29.04.2012 года, то это нарушение было зафиксировано и следственный изолятор мог представить запись нарушения, но такая запись в дело не представлена. Из материалов гражданского дела следует, что система видеонаблюдения была выведена из строя ранее действий, по закрытию видеокамеры, совершенных Пономаревым П.В. 29.04.2012 года. В соответствии с действующим законодательством администрация изолятора не обязана сообщать лицам, содержащимся в камере, о том, что система видеонаблюдения нарушена и запись не производится. Таким образом, из материалов гражданского дела следует, что нарушение и не могло быть зафиксировано системой видеонаблюдения (поскольку она была неисправна, о чём по всей видимости не знал Пономарев П.В.), но было обнаружено инспектором через глазок в двери.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Пономарева П.В. об оспаривании действий ФКУ "Следственный изолятор N3" УФСИН России по Московской области ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

На решение суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий В.А.Коляда