Решение Ступинского городского суда Московской области от 19 января 2012 г. по делу N 2-3056/11

Ступинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Романенко Л.Л.,

при секретаре Кувшиновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой ФИО7 к ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области об обязании провести кадастровый учет земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, в котором просила обязать Ответчика поставить на кадастровый учет земельный участок общей площадью 753 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", сельское поселение Аксиньинское, в районе "адрес", садоводческое некоммерческое товарищество "Преображенка", уч. N в границах, указанных в межевом плане на листе N, графы 1-2. В обоснование иска пояснила, что в феврале 2003 года ей был выделен земельный участок N в СНТ "Преображенка", расположенном у де "адрес". Постановлением Администрации Ступинского муниципального района МО N -п от 18.02.2011 г. утверждена схема расположения участка площадью 753 кв.м. МУП "Магистр" выполнило работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка. Межевой план и другие документы были направлены в отдел кадастрового учета N ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области (Ступинский отдел) для постановки на кадастровый учет.

9 июня 2011 года ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области приняло решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в связи с нарушением, по мнению кадастровой палаты, п. 64 Требований, т.к. межевой план не содержит документов, подтверждающих ограничение прав правообладателей смежных земельных участков N), сведения о которых указаны в разделе межевого плана "Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам", для обеспечения доступа к объекту кадастрового учета.

Непосредственный доступ к ее участку с двух сторон обеспечен по землям общего пользования. Это отражено на листах 10 и 16 межевого плана, поэтому в соответствии с п. 65 Требований в графе "3м раздела "Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам" межевого плана указан кадастровый номер N и слова "земли общего пользования".

В судебном заседании представитель истца по доверенности Полянская И.А. иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области по доверенности Сергеева О.В. по иску возражала, так как на листе 7 межевого плана излишне указана строка 1 про земли общего пользования.

Представитель третьего лица МУП "Магистр" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.4 ч. 3 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута.

Согласно п. 64 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412, сведения об обеспечении образуемых (измененных) земельных участков доступом к земельным участкам общего пользования посредством ограничения прав правообладателей смежных земельных участков включаются в межевой план на основании соответствующих договоров либо соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков, либо лицами, которым такие земельные участки предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. Копии таких документов, заверенные кадастровым инженером, включаются в Приложение.

В силу п. 65 Требований, если образуемый (измененный) земельный участок имеет непосредственный доступ к землям или земельным участкам общего пользования,в графе "3" раздела "Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам" указываются слова "земли (земельные участки) общего пользования"".

Из материалов дела следует, что истец является членом СНТ "Преображенка", владеет земельным участком N на основании решения общего собрания СНТ от 05.04.2003 года. СНТ "Преображенка" является собственником земельного участка для размещения имущества общего пользования, предназначенного для обеспечения жизнедеятельности СНТ площадью 50386 кв.м., с кадастровым номером N

Постановлением Администрации Ступинского муниципального района МО N -п от 18.02.2011 г. утверждена схема расположения участка истца на кадастровом плане территории, установлен вид разрешенного использования земельного участка и категория.

МУП "Магистр", а именно ФИО4, имеющей квалификационный аттестат кадастрового инженера, 11.05.2011 года по заявке истца изготовлен межевой план, на листе 7 которого указаны сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам, в качестве такого участка указан кадастровый номер земельного участка земель общего пользования СНТ "Преображенка". Согласно схемам расположения земельного участка, ( л.д. 17, 21) содержащимся в составе межевого плана, земельный участок истца, обозначенный ЗУ1, по двум сторонам граничит с внутренними дорогами - землями общего пользования СНТ, следовательно, обеспечение доступа к землям общего пользования через другие земельные участки не требуется. В соответствии с п. 65 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412, сведения о землях общего пользования СНТ указаны в графе "3" раздела "Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам".

Решением NМО-11/РКФ/1-164346 от 09.06.2011 года ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области истцу было отказано в осуществлении кадастрового учета в связи с нарушением, по мнению кадастровой палаты, п. 64 Требований, т.к. межевой план не содержит документов, подтверждающих ограничение прав правообладателей смежных земельных участков ( N), сведения о которых указаны в разделе межевого плана "Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам", для обеспечения доступа к объекту кадастрового учета.

По запросу суда ответчиком не представлены более подробные возражения по иску с обоснованием отказа в проведении кадастрового учета.

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцом представлены необходимые документы для проведения кадастрового учета земельного участка, отказ ответчика с учетом наличия у земельного участка истца непосредственного доступа к землям общего пользования СНТ, при отсутствии более подробных пояснений ответчика об основаниях отказа, не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области провести кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Жуковой ФИО8 на праве постоянного бессрочного пользования, из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства площадью 753 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", сельское поселение Аксиньинское, в районе "адрес", садоводческое некоммерческое товарищество "Преображенка", уч. N в границах, указанных в межевом плане, изготовленном МУП "Магистр" 11 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: Романенко Л.Л.

В окончательном (мотивированном) виде решение суда изготовлено 24 января 2012 года.

Судья: Романенко Л.Л.