Решение Ступинского городского суда Московской области от 31 января 2012 г. по делу N 2-471/12

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.

при секретаре: КОБЗЕВОЙ Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разова ФИО7 к ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы и о назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области утвержденное протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж период работы: в должности моториста-испытателя газотурбинных двигателей на испытательных установках отдела N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках экспериментально-исследовательского отдела N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности старшего инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках экспериментально-исследовательского отдела N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках "данные изъяты" N "данные изъяты" "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках "данные изъяты" N "данные изъяты": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что в установленном порядке обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании пп.2, п.1, ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Однако ответчик своим решением отказал в назначении досрочной пенсии, не включив вышеуказанные периоды работы", по тем основаниям, что им не подтверждено участие в испытаниях газотурбинных двигателей документально.

Считает, что ответчик неправомерно отказал ему в назначении пенсии.

Ответчик, представитель по доверенности Шаряфетдинова ФИО8 с иском не согласна.

Суд, выслушав мнение сторон, проверив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ",-1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии за выслугу лет в соответствии с пп.2. п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях".

Решением УПФ, утвержденным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ 3 25 по г.Москве и Московской области отказала истцу в назначении пенсии за выслугу лет по тем основаниям, что истец не выработал необходимого специального стажа - 12 лет 6 месяцев, не приняв к зачету период работы: в должности моториста-испытателя газотурбинных двигателей на испытательных установках отдела N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках экспериментально-исследовательского отдела N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности старшего инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках экспериментально-исследовательского отдела N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках "данные изъяты" N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках "данные изъяты" N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Основанием отказа послужило то, что им не подтверждено участие в испытаниях газотурбинных двигателей документально.

По мнению суда указанный вывод для отказа в назначении пенсии являются необоснованными, поскольку основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Должность моториста испытателя, инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках предусмотрена Списком N 2, раздел ХУ1, как работники занятые на испытательных установках, утвержденным Постановлением кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 г. N 10.

В постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждении страхового стажа для установления трудовой пенсии" указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются ?. справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными ( муниципальными) органами?

Работодатель истца представил справку о подтверждении его льготного стажа.

Однако данные документы не были приняты ответчиком во внимание.

Следует так же отметить, что каким-либо правовым актом не предоставлено право УПФ РФ N 25 по Москве и Московской области устанавливать рабочее место истца или характер выполнявшихся им работ, устанавливать, проводить переоценку характера выполняемых работ.

Кроме того, ответчик не должен был проводить проверку стажа истца за восьмидесятые годы, поскольку как следует из "Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке ( вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования", утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 30.01.2002 г. N 11-п,- проверка сведений о стаже и заработке осуществляются за два завершенных календарных года, предшествующих проверке.

В силу ст.13 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ",-1. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)

2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)

Согласно п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25, "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии"),- В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом выше установленного, отказ ответчика включить в специальный стаж истца указанные периоды его работы необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст.ст. 8, 19, 35, 39, 55, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

С учётом периодов трудовой деятельности истца, подлежащих включению в его специальный трудовой стаж, на момент обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ( "адрес"), его специальный стаж составил более 12 с половиной лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу ст. 19 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

От истца поступило письменное ходатайство о взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 25 по г. Москве и Московской области в его пользу судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей и расходов на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей.

В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, учитывая, что дело было рассмотрено в одном судебном заседании, а также приняв во внимание ходатайство представителя ответчика о снижении размера подлежащей взысканию суммы судебных расходов, суд, исходя из принципа разумности, приходит к выводу о том, что с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 25 по г. Москве и Московской области в пользу истицы должны быть взысканы понесённые им расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решения ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области утвержденное протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Разова ФИО9 период работы: в должности моториста-испытателя газотурбинных двигателей на испытательных установках отдела N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках "данные изъяты": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках экспериментально-исследовательского отдела N "данные изъяты": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности старшего инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках экспериментально-исследовательского отдела N "данные изъяты": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках "данные изъяты" N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности инженера по испытаниям газотурбинных двигателей на испытательных установках "данные изъяты" N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области назначить Разову ФИО10 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области в пользу Разова ФИО11 "данные изъяты" рублей за услуги представителя и "данные изъяты" рублей возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского областного суда через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: О.М.Майборода