Решение Ступинского городского суда Московской области от 24 мая 2012 г. по делу N 2-1184/12

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Кувшиновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Назаровой ФИО17 к ГУ УПФ N25 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Назарова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области, в котором просила признать незаконным Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ N 25 по г. Москве и МО утвержденное Протоколом от 13.03.2012 года N81, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж период работы:

в должности учителя математики Ступинской средней школы N1 ( "данные изъяты"): - с 06.10.1992 года по 31.01.1994 года,

в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки с педагогической нагрузкой 14 часов в неделю в должности учителя МОУ "СОШ" N1 с углубленным изучением отдельных предметов:

с 01.01.2005 года по 30.08.2005 год,

в должности учителя математики в МОУ "СОШ" N1 с углубленным изучением отдельных предметов :

с 17.01.2012 года по 25.02.2012 год.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N 25 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную пенсию с 25.02.2012 года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Коняшин М.И. иск поддержал, просил удовлетворить, по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснил также, что при норме 18 часов в неделю для учителя, истец работала на 0,75 ставки в должности заместителя директора школы, а также имела педагогическую нагрузку в размере 14 часов в неделю, что соответствовало более 0,5 ставки учителя и в сумме составляло более ставки.

Представитель ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области по доверенности Шаряфетдинова Р.Ш. в судебном заседании возражала против заявленных требований, считая принятое решение законным и обоснованным.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Данный Закон вступил в силу с 01.01.2002 г. Действовавшим ранее Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", ст. 80, также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ N 25 по г. Москве и МО, согласно Протоколу от 13.03.2012 года N81 в специальный стаж истца не был включен период ее работы в должности учителя математики Ступинской средней школы N1 (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до 1,5 и до 3-х лет): - с 06.10.1992 года по 31.01.1994 года - 01 год 03 мес. 26 дней.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет) у истца начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 06.10.1992 года по 31.01.1994 года(после достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Не был принят к зачету в специальный стаж период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки с педагогической нагрузкой 14 часов в неделю в должности учителя МОУ "СОШ" N1 с углубленным изучением отдельных предметов:

с 01.01.2005 г. по 30.08.2005 г. - 00 лет 08 мес. 00 дней, так как работа по ведению часов без занятия штатной должности учителя не дает права на пенсию за выслугу лет, ставку в должности заместителя директора истец не выработала.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781), периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. в учреждениях и в должностях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

СПИСКОМ ДОЛЖНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 19 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", утв. вышеназванным Постановлением предусмотрены должности "заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным ) процессом ", а так же должность "учитель", в общеобразовательном учреждении - школах всех наименований.

Ответчик не оспаривает, что в спорный период времени истец несла 14- часовую нагрузку в должности учителя, что подтверждено тарификационными списками и составляет 0,77 ставки учителя. В совокупности с работой в должности заместителя директора на 0,75 ставки истец выполняла работу на 1,5 ставки, то есть выводы ответчика о невыработанной ставке необоснованны.

В соответствии с Приказом N 3570 от 07.12.2000 года, работа в должности учителя, засчитывается в стаж независимо от объема преподавательской работы, работа в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным процессом, засчитывается в стаж при условии выполнения преподавательской работы ( как с занятием, так и без занятия штатной должности) не менее 6 часов в неделю в общеобразовательных учреждениях.

Поэтому указанный период работы также подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.

При обращении в суд истец просила дополнительно включить в специальный стаж для назначения пенсии период - с 17.01.2012 г. по 25.02.2012 г..- 00 лет 01 месяц 08 дней- продолжения ею работы в должности учителя математики в МОУ "СОШ" N1 для установления стажа 25 лет, так как намоментобращения с заявлением в УПФ, специальный стаж составил 24 года 10 мес. 23 дня с учетом спорных периодов указанных в иске, указанный период подтверждается записью в трудовой книжке. Оснований к отказу во включении в стаж указанного периода суд не усматривает.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж для назначения пенсии, право на пенсию возникает у истца с 25.02.2012 года.

В соответствии со ст. 98,100 ГПК РФ, в пользу истца подлежат взысканию частично судебные расходы в сумме 4200 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ N 25 по г. Москве и МО, утвержденное Протоколом от 13.03.2012 года N81, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения пенсии Назаровой ФИО18 периоды работы:

в должности учителя математики Ступинской средней школы N1 (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 и до 3-х лет): - с 06.10.1992 года по 31.01.1994 года - 1 год 03 мес. 26 дней,

в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки с педагогической нагрузкой 14 часов в неделю в должности учителя МОУ "СОШ" N1 с углубленным изучением отдельных предметов:

с 01.01.2005 года по 30.08.2005 год - 00 лет 08 мес. 00 дней,

в должности учителя математики в МОУ "СОШ" N1 с углубленным изучением отдельных предметов :

с 17.01.2012 года по 25.02.2012 год - 00 лет, 01 мес., 08 дней.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N25 по г. Москве и МО назначить Назаровой Ирине Викторовне досрочную пенсию с 25.02.2012 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N25 по г. Москве и Московской области в пользу Назаровой Ирины Викторовны судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 4200 ( четыре тысячи двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: Романенко Л.Л.

В мотивированном ( окончательном) виде решение суда изготовлено 29 мая 2012 года.

Судья: Романенко Л.Л.