Решение Ступинского городского суда Московской области от 03 мая 2012 г. по делу N 2-578/12

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И., при секретаре Соколовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шелковской ФИО12 к Шелковскому ФИО13 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Шелковскому Г.А., в котором просит, уточнив требования (л.д.31) признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", "адрес", и возложить обязанность на ОУФМС по "адрес" в "адрес" снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои требования истец обосновывает тем, что в 1994 году, состоя в браке с ответчиком, семьей из 4 человек вселились в указанное помещение на основании ордера N. ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ответчиком был расторгнут, спора о детях не было, и они остались вместе с ней проживать в указанном помещении, а ответчик добровольно выехал на другое место жительства, расторгнув договор социального найма, однако с регистрационного учета не снялся. Разрешить возникшую ситуацию не представилось возможным, в связи с чем она обратилась с иском в суд.

В судебном заседании сторона истца подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований, дополнительно пояснив, что ответчик на протяжении всего времени не платит за жилую площадь и коммунальные услуги, в ремонте квартиры участия не принимал.

Ответчик в судебное заседание не явился; ходатайствовал в телефонограмме о рассмотрении дела в его отсутствие и заявил о согласии с иском.

В судебном заседании представитель администрации Ступинского муниципального района по доверенности Асонова М.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ОУФМС России по "адрес" в "адрес"в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушанием дела или возражений суду не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Шелковская М.Г. и Шелковский А.Г., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны истца, ранее в судебном заседании иск поддержали.

Суд, выслушав стороны, приняв во внимание мнение неявившихся участников по делу, оценив письменные доказательства в их совокупности, пришел к следующему выводу.

В силу ст.5 Федерального закона РФ от 29.12.04 N 189-ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 29.12.04 N 189-ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", проживание граждан в жилых помещениях, выделенных им до ДД.ММ.ГГГГ года, признается на условиях социального найма.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из норм, предусмотренных ст.ст.67-69 ЖК РФ, следует, что наниматель жилого помещения и члены его семьи по договору социального найма осуществляют права владения и пользования предоставленного им жилого помещения в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, в том числе, неся бремя его содержания, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, с обязательством соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, также закреплена обязанность нанимателя жилого помещения по своевременному внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, плату за коммунальные услуги и прочее.

Как следует из материалов дела, в жилом помещении по адресу: "адрес", "адрес", зарегистрированы Шелковская Т.В., Шелковский Г.А., Шелковская М.Г. и Шелковский А.Г., куда вселились на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ.

Брак между Шелковской Т.В. и Шелковским Г.А. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой N РЭУ N, оплата коммунальных услуг и жилого помещения производится ФИО1; в соответствии с актом N т ДД.ММ.ГГГГ комиссии РЭУ N, Шелковский Г.А. в жилом помещении по адресу: "адрес", "адрес", фактически не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Малинского ОП ОМВД ФИО2 по "адрес" N т ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой администрации сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 проживает без регистрации по адресу: "адрес", "адрес".

Статьей 69 ЖК РФ предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно п.32 пп.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещения на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статья 40 Конституции РФ предусматривает, что каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, однако в данном конкретном случае конституционное право на жилье предусматривает законность предоставления жилого помещения, а не любое заселение в это жилое помещение по различным основаниям.

В силу ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 32 пп.4 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ, отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Таким образом, ответчик, сохраняя в квартиру регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Формальная регистрация ответчика по данному адресу нарушает права истца. Это обуславливает оплату коммунальных услуг исходя из числа четырех зарегистрированных лиц, что подтверждается выпиской из лицевого счета, при этом поставить в известность информационный расчетный центр для производства перерасчета на число фактически проживающих лиц также невозможно, поскольку требуется непосредственное присутствие ответчика с подтверждением от него о том, что он фактически не проживает по месту регистрации.

Все указанные обстоятельства подтверждают, что ответчик не имеет намерения вернуться на спорную жилую площадь, утратил право пользования данной жилой площадью. Выезд ответчика из спорного жилого помещения в 1998 году носил добровольный характер, был не связан с препятствием в пользовании жилым помещением. Шелковский Г.А. в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.

В этой связи требования истца законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шелковской ФИО14 удовлетворить:

- Признать Шелковского ФИО15 утратившим права пользования жилым помещением по адресу: "адрес"-1, "адрес", в связи с выездом в другое место жительства.

- Возложить обязанность на ОУФМС по "адрес" в "адрес" снять Шелковского ФИО16 с регистрационного учета по адресу: "адрес", "адрес".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

Федеральный судья: Ильина О.И.