Решение Химкинского городского суда Московской области от 28 ноября 2011 г.
(Извлечение)
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи - Колмаковой И.Н.,
при секретаре - Жупановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова А.В. к Администрации г.о.Химки Московской области, ОУФМС по Московской области в г.о.Химки о признании жилого строения пригодным для круглогодичного проживания, обязании зарегистрировать по месту постоянного проживания, 3-е лицо - ЗАО АКБ "Лэнд-Банк",
УСТАНОВИЛ:
Орлов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Химки Московской области о признании жилого строения пригодным для круглогодичного проживания, ссылаясь на то, что он является собственником жилого строения без права проживания, общей площадью "данные изъяты"., расположенного по адресу: "адрес".
По утверждению истца, с ДД.ММ.ГГГГ он проживает в данном доме круглогодично, поскольку все условия для этого имеются: в дом проведен природный газ, вода, канализация, электричество, фундамент-бетон (ленточный), стены кирпичные, то есть дом пригоден для постоянного проживания и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к жилым помещениям.
Как указал истец, признать указанное жилое помещение пригодным для круглогодичного проживания в нем необходимо ему для дальнейшей регистрации Орлова А.В. в спорном жилом доме.
На основании изложенного, истец просил суд признать жилое строение, площадью 202,5 кв.м., расположенное по адресу: "адрес", принадлежащее Орлову А.В. по праву собственности, пригодным для круглогодичного проживания в нем.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ЗАО АКБ "Лэнд-Банк".
После увеличения исковых требований истец просит суд признать жилое строение, площадью "данные изъяты"., расположенное по адресу: "адрес", принадлежащее Орлову А.В. по праву собственности, пригодным для круглогодичного проживания в нем; обязать Администрацию г.о.Химки Московской области выделить почтовый адрес жилому строению, расположенному по адресу: "адрес"; обязать ОУФМС по МО в г.о.Химки зарегистрировать Орлова А.В. по месту его постоянного проживания по адресу: "адрес".
По ходатайству представителей истца ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОУФМС по МО в г.о.Химки.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца отказался от исковых требований в части обязания Администрации г.о.Химки выделить почтовый адрес жилому строению по адресу: "адрес". Данный отказ был принят судом, и производство по делу в этой части было прекращено.
В судебном заседании представители истца Трегуб П.А. и Спирин И.А. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и просили суд признать жилое строение, площадью "данные изъяты"., расположенное по адресу: "адрес", принадлежащее Орлову А.В. по праву собственности, пригодным для круглогодичного проживания в нем; обязать ОУФМС по МО в г.о.Химки зарегистрировать Орлова А.В. по месту его постоянного проживания по адресу: "адрес".
Представители ответчиков Администрации г.о.Химки и ОУФМС по МО в г.о.Химки в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.
Представитель 3-го лица Шлыгина Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Орлова А.В. по основаниям, изложенных в письменных возражениях на исковое заявление.
Гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ, Орлов А.В. на основании Декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, Договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого строения без права регистрации проживания, расположенное по адресу: "адрес"
Свидетельством о государственной регистрации права серии N от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Орлов А.В. является собственником земельного участка для садоводства, общей площадью "данные изъяты" по адресу: "адрес"
В техническом паспорте, выданном на жилое строение с инвентарным номером N, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что спорное жилое строение расположено по адресу: "адрес"
Пункты 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ указывают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с абзацем 4 ст.1 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.
Исходя из смысла ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" критерием пригодности жилого строения к постоянному проживанию является его соответствие строительным нормам и правилам.
Согласно представленному суду Техническому заключению N ГУП МО "МОБТИ", жилое строение, расположенное по адресу: "адрес", принадлежащее Орлову А.В. на праве собственности, является пригодным для постоянного проживания.
Из статьи 27 (часть 1) Конституции РФ, статьи 35 (части 1 и 2), согласно которой право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, статьи 40 (часть 1), согласно которой каждый имеет право на жилище, следует, что место жительства гражданина должно быть определено с достаточной точностью, чем ни в коей мере не ограничивается его право на свободное передвижение и выбор места жительства.
Между тем, абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" гласит: садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. N5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" предусмотрено, что гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Согласно Постановлению Конституционного Суда от 02.02.1998 г. N 4-П органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
Однако, Решением Химкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения исполнения решения Зеленоградского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на принадлежащее Орлову А.В. на праве собственности имущество, а именно: на земельный участок для садоводства и жилое строение без права регистрации проживания по адресу: "адрес". Кроме того, судом установлена начальная продажная стоимость спорного жилого строения, с которой будут начинаться торги, в размере "данные изъяты"
Более того, вышеуказанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что доводы Орлова А.В. о том, что спорный жилой дом является единственным местом его жительства, необоснованны, поскольку местом его жительства являлось: "адрес", однако Орлов А.В. был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, то есть после поступления искового заявления в суд и после проведения подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, что суд расценил, как преднамеренное ухудшение своих жилищных условий с целью уклонения от исполнения решения суда.
Решением Химкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Орлову А.В. было отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество, в том числе и на жилое строение без права регистрации проживания в нем, расположенное по адресу: "адрес".
Таким образом, заявленные истцом требования по настоящему гражданскому делу, по мнению суда не подлежат удовлетворению. На имущество должника Орлова А.В. -жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на земельном участке по адресу: "адрес", которое истец просит признать пригодным для круглогодичного проживания, обязать ОУФМС по МО в г.о.Химки зарегистрировать его по месту постоянного проживания по вышеуказанному адресу, обращено взыскание решением суда и в соответствии со ст.ст. 68,80 ФЗ "Об исполнительном производстве" наложен арест. Удовлетворение исковых требований Орлова А.В. по настоящему спору, по мнению суда, может затруднить исполнение решения Химкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску АКБ "Лэнд-Банк" (ЗАО) к Орлову А.В. об обращении взыскания на имущество.
При таких данных, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Орлова А.В. к Администрации г.о.Химки Московской области, ОУФМС по Московской области в г.о.Химки о признании жилого строения пригодным для круглогодичного проживания, обязании зарегистрировать по месту постоянного проживания, 3-е лицо - ЗАО АКБ "Лэнд-Банк", - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Химкинский горсуд.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.