Решение Химкинского городского суда Московской области от 16 февраля 2012 г. по делу N 2-341/12

К делу N 2- 341/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2012 года г.о. Химки МО

Химкинский городской федеральный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Чибисовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело по иску Ревникова В.В., Ревниковой М.Н. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО к Администрации г.о. Химки о признании нуждающимися в жилых помещениях и имеющих право на получение жилого помещения, признании отказа в принятии на учет незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Ревников В.В., Ревникова М.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Химки о признании нуждающимися в жилых помещениях и имеющих право на получение жилого помещения, признании отказа в принятии на учет незаконным.

В обоснование заявленного требования истцы сослались на следующее: семья, состоящая из "данные изъяты", оказалась обманутой в сфере жилищного строительства. /дата/ истцы продали "данные изъяты" квартиру и заключили инвестиционный договор с застройщиком "данные изъяты" на строительство жилого дома в городе Новосибирске. Застройщик свои обязательства по предоставлению квартиры не выполнил. /дата/ в соответствии с решением Арбитражного суда Новосибирской области акционерное общество "данные изъяты" признано несостоятельным банкротом. /дата/ заместителем прокуратуры Советского района города Новосибирска возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного "данные изъяты", в отношении директора "данные изъяты" ФИО Строительство жилого дома вплоть до настоящего времени не завершено. Десять лет истцы с несовершеннолетним ребенком скитаются по съемным квартирам. В настоящее время истцы живут в Химках и имеют регистрацию по месту пребывания. До сих пор не имеют статуса "нуждающихся в жилье" и у них вообще нет никакого жилья. Их единственное жильё утрачено при чрезвычайных обстоятельствах, по вине недобросовестных застройщиков и халатности государственных чиновников. В Администрацию городского округа Химки дважды обращались письменно, дважды пытались записаться на личный приём к главе Администрации В.В. Стрельченко. При этом, к заявлению они прикладывали все документы необходимые для признания их нуждающимися в жилых помещениях. Им дважды отказали в записи на личный приём, а на обращения также ответили отказом в письмах N от /дата/ и N от /дата/. Ссылаясь на отсутствие законных оснований для предоставления жилья их семье, представитель администрации в ответе на их обращение предложил обратиться в суд за защитой нарушенных Жилищных прав. Они не получали жильё от государства ни как молодая семья, ни как

нуждающиеся в жилье, ни как обманутые инвесторы.

Истцы Ревников В.В. и Ревникова М.Н. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Администрации г.о. Химки в судебное заседание не явился, извещен под расписку, представил суду письменные возражения.

Третье лицо представитель Управления опеки и попечительства в судебное заседание не явился извещен своевременно, надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, отказать истцам в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

В силу ст. 2 ГПК одной из задач гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а ст.3 ГПК предусматривает право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из смысла названных правовых норм следует, что предъявление иска заинтересованным лицом имеет цель восстановления нарушенного права. При этом, лицо, обратившееся за защитой права или интереса должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты приведет к его восстановлению.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. 12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.

Главой 7 раздела III Жилищного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Так в п.1 ст.49 ЖК РФ "Предоставление жилого помещения по договору социального найма" указано, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии с п.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В п.3 этой же статьи указано, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Закон Московской области от 12 декабря 2005 г. N 260/2005-03 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 ноября 2005 г. N 7/160-П) (с изменениями от 5 декабря 2008 г.) в статье 2 устанавливает порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:Право на бесплатное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют

малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постоянно проживающие в Московской области не менее пяти лет. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин подает заявление в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания. К заявлению о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении прилагаются: решение органа местного самоуправления о признании заявителя и

членов его семьи малоимущими; акт проверки жилищных условий заявителя; выписка из домовой книги; копия финансового лицевого счета; копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер

или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве

собственности на жилое помещение и т.п.); технический паспорт на жилое помещение; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое

имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на

имеющиеся у них объекты недвижимого имущества; копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.); копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий); медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя, дающей право на предоставление ему жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека; документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; документы, подтверждающие право заявителя на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

В соответствии с п.7 ст.2 вышеуказанного Закона Московской области решение о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принимается органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов. Датой принятия на учет считается дата подачи заявления.

В соответствии со ст.3 Закона Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-03 отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, допускается в случаях, если: не представлены документы, предусмотренные частью 3 статьи 2 настоящего Закона;

В /дата/ Ревников В.В. обратился в Администрацию городского округа Химки с заявлением о предоставлении жилого помещения.

/дата/ в своём ответе на указанное выше заявление Администрация городского округа Химки разъяснила заявителю порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма на территории городского округа Химки, а также о необходимости предоставления в Администрацию городского округа Химки выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета, паспорта проживающих и свидетельство о рождении детей для дальнейшей процедуры прохождения признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий и признания его малоимущим.

В /дата/ Истец - Ревников В.В. повторно обращается в Администрацию городского округа Химки с заявлением о предоставлении жилого помещения, без предоставления указанных Администрацией городского округа Химки в письме от /дата/ документов.

Руководствуюсь ст.3 Закона Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-03 06.05.2011 г. Администрацией городского округа Химки было направлено письмо, в котором указывалось:"... в соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Условия зачисления на учет Вам были сообщены в письме от 05.04.2011 NР-893. В настоящее время Администрация городского округа Химки не имеет законных оснований для предоставления Вам жилого помещения...".

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцы, собрав полный пакет документов, обратились в Администрацию и получили неправомерный отказ.

Согласно Закона Московской области от 30.11.2005 г. "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма", Положением "О порядке обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Люберцы и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями" состоять на учете имеют граждане постоянно проживающие в Московской области не менее пяти лет.

Истцы проживают в Московской области менее /дата/.

Все основания, указанные истцами для признания их нуждающимся в улучшении жилищных условий, не могут служить основанием для удовлетворения иска, без учета вышеизложенного.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу отказать в удовлетворении исковых требований Ревникова В.В., Ревниковой М.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО к Администрации г.о. Химки о признании нуждающимися в жилых помещениях и имеющих право на получение жилого помещения, признании отказа в принятии на учет незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ревникова В.В., Ревниковой М.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО к Администрации г.о. Химки о признании нуждающимися в жилых помещениях и имеющих право на получение жилого помещения, признании отказа в принятии на учет незаконным оставить без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2012 года.

Судья В.А. Татаров