Решение Химкинского городского суда Московской области от 28 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи - Колмаковой И.Н.,
с участием адвоката - Лунькова В.В.,
при секретаре - Ефремовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макрушенко И.П. к Еропкину П.В., МП г.о.Химки Московской области "Кадастровый центр", Управлению по развитию территории г.Химки и мкрн. Клязьма-Старбеево, ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области Химкинский отдел, ФБУ "Кадастровая палата" Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Химкинский отдел, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрации г.о.Химки Московской области о признании акта согласования границ несогласованным, признании несогласованной границы между земельными участками, признании недействительным землеустроительного дела, признании недействительными результатов межевания, обязании исключить сведения и записи о границах земельного участка, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
Макрушенко И.П., после уточнения оснований и требований, обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома по адресу: "адрес" пользуется соответствующим земельным участком N, который граничит с участком N, принадлежащим ответчику Еропкину П.В.
По утверждению истца, им не согласовывались границы земельного участка N, акт согласования границ от /дата/, о котором он узнал лишь в ходе рассмотрении другого гражданского дела в суде, он не подписывал, при согласовании границ земельного участка не присутствовал и не извещался об этом, ответчик самовольно установил границы земельного участка, что, по мнению истца, влечет недействительность акта согласования границ земельного участка и землеустроительного дела по установлению границ земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".
Кроме того, истец обращает внимание суда на то обстоятельство, что владельцами и пользователями земельным участком N в момент проведения землеустроительных работ на земельном участке N являлись он и его брат Макрушенко Ю.П., в связи с чем, согласовывать границы необходимо было и с последним. Более того, конфигурация границы между участками N, как указано в плане земельного участка N являющимся приложением к Постановлению главы Клязьминской сельской администрации Химкинского района от /дата/ N "О регистрации права и передаче в частную собственность земельного участка по адресу: "адрес" Еропкину В.В.", была прямой без каких-либо заломов и выступов, тогда как в результате установления (изменения) границы фактически изменена ее конфигурация, появились выступы со стороны земельного участка N на земельный участок N, то есть, по мнению истца, произошло наложение границ.
Указывая на то, что межевание земельного участка ответчика, произведенное МП "Кадастровый центр" Химкинского района произведено в нарушение требований ЗК РФ, ФЗ о землеустройстве, Положения о проведении территориального землеустройства, Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, Инструкции по межеванию земель, просит суд:
1. Признать акт согласования границ земельного участка, содержащиеся в землеустроительном деле "По установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес" от /дата/ несогласованным.
2. Признать несогласованной границу между земельными участками: Nкадастровый номер N) и N (кадастровый номер N расположенными по адресу: "адрес".
3. Признать недействительными материалы землеустроительного дела "По установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного: "адрес" от /дата/ а) акт согласования границ земельного участка N б) кадастровый план земельного участка N в) акт о сдаче межевых знаков земельного участка N на наблюдение за сохранностью.
4. Признать недействительным землеустроительное дело "По установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного: "адрес" от /дата/
5. Признать недействительными результаты межевания земельного участка, распложенного адресу: "адрес" с кадастровым номером N от /дата/.
6. Обязать Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка N с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", включенные в государственный кадастр недвижимости на основании землеустроительного дела "По установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" от /дата/.
7. Обязать Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Московской области Химкинский отдел исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка N с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", включенные в государственный кадастр недвижимости на основании землеустроительного дела "По установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу "адрес" от /дата/ г.
8. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения границах земельного участка Nа с кадастровым номером N, расположенного: адресу: "адрес", включенные государственный кадастр недвижимости на основании землеустроительного дела по установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" /дата/ г.
9. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Химкинский отдел исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка N с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", включенные в государственный кадастр недвижимости на основании землеустроительного дела "По установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу "адрес" /дата/ г.
10. Обязать Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости запись о границах земельного участка N с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", включенные в государственный кадастр недвижимости на основании землеустроительного дела "По установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" от /дата/ г.
11. Обязать Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости Химкинский отдел запись о границах земельного участка 36а с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", включенные в государственный кадастр недвижимости на основании землеустроительного дела "По установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" от /дата/ г.
12. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости запись о границах земельного участка N с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", включенные в государственный кадастр недвижимости на основании землеустроительного дела "По установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу "адрес" от /дата/ г.
13. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости Химкинский отдел запись о границах земельного участка N с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", включенные в государственный кадастр недвижимости на основании землеустроительного дела "По установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу "адрес" от /дата/ г.
14. Взыскать с Еропкина П.В. в пользу Макрушенко И.П. расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца адвокат Луньков В.В. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав при этом, что права истца нарушены изменением границ со стороны ответчика Еропкина П.В.
Представитель ответчика Еропкина П.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Макрушенко И.П. по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, указав, что суть исковых требований сводится к спору об установлении границ земельного участка, который уже был предметом рассмотрения в Химкинском городском суде Московской области (решение суда от /дата/).
Представитель Администрации г.о.Химки Московской области в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представители ответчиков МП г.о.Химки Московской области "Кадастровый центр", Управления по развитию территории г.Химки и мкрн. Клязьма-Старбеево, ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области Химкинский отдел, ФБУ "Кадастровая палата" Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Химкинский отдел - в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.
Третье лицо - Макрушенко Ю.П. в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения, где поддержал все доводы Макрушенко И.П.
Третьи лица - Тимофеева Е.К., Васильева А.Т. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались судом судебными повестками.
Гражданское дело, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков МП г.о.Химки Московской области "Кадастровый центр", Управления по развитию территории г.Химки и мкрн. Клязьма-Старбеево, ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области Химкинский отдел, ФБУ "Кадастровая палата" Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Химкинский отдел и третьих лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела N, оригиналы землеустроительного дела по установлению (восстановлению) границ земельного участка N адресу: "адрес", суд приходит к следующему.
Разрешая заявленные исковые требования суд исходит из того, что в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 60 ЗК РФ (раскрывающей содержание способов защиты гражданских прав, закрепленных в ст. 12 ГК РФ, применительно к земельным правоотношениям) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что на основании Договора купли-продажи доли жилого дома от /дата/, свидетельства о праве на наследство по закону от /дата/, удостоверенного нотариусом г.Москвы Перепелкиной Л.Д., свидетельства о праве на наследство по завещанию от /дата/, удостоверенного нотариусом г.Москвы Перепелкиной Л.П., Макрушенко И.П. является собственником жилого дома N по адресу: "адрес" что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права N от /дата/ (л.д. 15).
Согласно Свидетельствам о государственной регистрации права N от /дата/, N от /дата/ Еропкин П.В. на основании Договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от /дата/, кадастрового паспорта здания от /дата/ является собственником трехэтажного жилого дома и земельного участка общей площадью "данные изъяты"м., кадастровый номер N, расположенных по адресу: "адрес". (том N
Еропкин П.В. на основании Договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от /дата/, кадастрового паспорта здания от /дата/, Декларации об объекте недвижимого имущества от /дата/ является собственником хозяйственного строения или сооружения площадью "данные изъяты" по адресу: "адрес" (свидетельство о государственной регистрации права N от /дата/, том N).
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от /дата/ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 39 названного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды. Документ о согласовании границ представляется при осуществлении государственного кадастрового учета наряду с другими документами (ст. 22 указанного закона).
Как усматривается из землеустроительного дела по установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", выписки из государственного земельного кадастра от /дата/ ( N N) земельный участок, принадлежащий на тот момент Еропкину В.В. (правопредшественнику ответчика Еропкина П.В.). Сведения о вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером N (предыдущий номер N) внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с действующим законодательством.
Как усматривается из искового заявления, требования истца сводятся к тому, что он фактически не согласен с установленными в результате межевания границами земельного участка ответчика Еропкина П.В. Таким образом, по мнению суда, в настоящем деле возник, который не может быть разрешен путем признания несогласованным акта согласования границ, признания землеустроительного дела недействительным.
Указанные документы ненормативными актами государственного органа не являются и к ним неприменимы положения ст. 13 ГК РФ, поскольку они не носят властно-распорядительного характера, не адресовано ограниченному кругу лиц, не содержит обязательных предписаний, не направлено на однократное применение.
Кроме того, способы защиты нарушенного права перечислены в ст. 12 ГК РФ, в соответствии с которой защита гражданских прав кроме перечисленных способов осуществляется и иными способами, предусмотренными законом.
Ни ст. 12 ГК РФ, ни ГПК РФ, ни иной федеральный закон не предусматривают такого способа защиты как признание несогласованным акта согласования границ, признания землеустроительного дела недействительным.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и избирают способы защиты нарушенного права. Выбранный лицом способ защиты должен соответствовать действующему законодательству.
Судом установлено, что истец в данном случае избрал неверный способ защиты, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в этой части.
В силу требований ст.261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В силу требований ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
В силу требований ч.7 ст.37 ЗК РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Статья 262 ГК РФ предусматривает, что граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Что касается требований истца о границах земельного участка ответчика и правомерности внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, суд исходит из того, что Решением Химкинского городского суда Московской области от /дата/, вступившим в законную силу /дата/ (дело N), суд обязал Макрушенко И.П. перенести забор за пределы границ земельного участка по адресу: "адрес" кадастровый номер N, принадлежащего Еропкину П.В., координаты характерных точек которого содержатся в сведениях Государственного кадастра недвижимости, а именно: "данные изъяты" перенести вглубь участка N на север на расстояние "данные изъяты" в "данные изъяты" отложить на северо-восток под углом "данные изъяты" на расстояние "данные изъяты" в точку "данные изъяты" вглубь участка N на северо-запад под углом "данные изъяты" на расстояние "данные изъяты" в точку 5, согласно плану и данным, содержащимся в заключении экспертов Комкова Е.В., Колосковой Т.В. N; обязал Еропкина П.В. перенести забор за пределы границ земельного участка по адресу: "адрес", а именно: перенести точку "данные изъяты" участка N на юг на расстояние "данные изъяты" в точку "данные изъяты", перенести точку "данные изъяты" участка N на юг на расстояние "данные изъяты" м в точку "данные изъяты", согласно плану и данным, содержащимся в заключении экспертов Комкова Е.В., Колосковой Т.В. N. В удовлетворении исковых требований Макрушенко И.П. к Еропкину П.В. о признании незаконными возведенных построек, их сносе, обязании выровнять границы земельного участка путем возвращения в первоначальное положение согласно землеотводным документам судом отказано.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением пот ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В рамках вышеуказанного гражданского дела N, которое изучалось судом при рассмотрении настоящего спора, Определением Химкинского городского суда от /дата/ была назначена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам Комкову Е.В. и Колосковой Т.В. ООО "Независимый центр экспертизы и оценки".
Согласно выводам судебной экспертизы фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" составляет "данные изъяты" и представлена на плане в Приложении 4. Фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" составляет "данные изъяты".и представлена на плане в Приложении 4. Фактическая площадь указанных земельных участков правоустанавливающим и землеотводным документам не соответствует. Землеотводные документы на земельный участок N по вышеуказанному адресу отсутствуют. Соответствие данного участка правоустанавливающим и землеотводным документам определить невозможно. Площадь земельного участка с кадастровым номером N (л.д.32), расположенного по адресу: "адрес" площади по фактической границе не соответствует на "данные изъяты". Наложения вышеуказанных земельных участков друг на друга имеется, их место и площадь указаны на плане в Приложении 5. На плане в Приложении 5 отображена красным цветом земля Макрушенко И.П., запользованная у Еропкина П.В., площадью "данные изъяты" также отображена черным цветом запользованная земля Еропкиным П.В. у Макрушенко И.П., площадью "данные изъяты" по спорной границе. Также на участке N, принадлежащем Еропкину П.В., имеется иная площадь запользованной земли по границе с другим землепользователем. Данный участок показан на плане черным цветом.
Суд, оценив данное экспертное заключение положил его в основу судебного решения.
Согласно ст. 56 ГПК, которая разъяснялась сторонам в ходе судебного разбирательства, каждая сторона, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При таких данных, учитывая, что спор об установлении границ земельного участка уже разрешен судом ранее, по мнению суда требования Макрушенко И.П. необоснованны в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.
При таких данных, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Макрушенко И.П. к Еропкину П.В., МП г.о.Химки Московской области "Кадастровый центр", Управлению по развитию территории г.Химки и мкрн. Клязьма-Старбеево, ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области Химкинский отдел, ФБУ "Кадастровая палата" Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Химкинский отдел, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрации г.о.Химки Московской области о признании акта согласования границ несогласованным, признании несогласованной границы между земельными участками, признании недействительным землеустроительного дела, признании недействительными результатов межевания, обязании исключить сведения и записи о границах земельного участка, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.