Решение Химкинского городского суда Московской области от 10 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи - Колмаковой И.Н.,
при секретаре - Жупановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смольникова Е.М. о признании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости незаконным, заинтересованные лица - ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, Администрация г.о.Химки Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Смольников Е.М. обратился в суд с заявлением о признании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости незаконным, ссылаясь на то, что /дата/ сдал ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области межевой план с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка площадью "данные изъяты"., расположенного по адресу: "адрес", однако, решением Отдела кадастрового учета N ФБУ "Кадастровая палата" по МО в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка ей было отказано.
Как указал заявитель, ФБУ "Кадастровая палата" мотивировало отказ тем, что представленное им Постановление, включенное в состав межевого план, не может служить основанием для внесения в межевой план сведений о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка, так как в нем отсутствует исчерпывающая информация, позволяющая идентифицировать образуемый земельный участок на кадастровый участок на кадастровом плане соответствующей территории и установить, что действие данного Постановления распространяется на указанный в межевом плане земельный участок.
По утверждению заявителя, нескольким членам СНТ "Сходненские садоводы" по таким же межевым планам, что представил он, земельные участки были поставлены на кадастровый учет.
Не согласившись с отказом ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, Смольников Е.М. просит суд признать Решение ФБУ "Кадастровая палата" от /дата/ N N об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконным; обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области произвести постановку на кадастровый учет земельного участка площадью "данные изъяты" расположенного по адресу: "адрес"
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области в судебном заседании возражала против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.
Представитель Администрации г.о.Химки в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что решением от /дата/ N N Смольникову Е.М. было отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 745 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", на основании п. 2 части 2 ст. 27 Федерального закона от /дата/ N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Отказывая в постановке на учет указанного выше земельного участка, ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области исходило из того, что межевой план земельного участка составлен с нарушением требований к его оформлению, а именно: представленное им Постановление, включенное в состав межевого план, не может служить основанием для внесения в межевой план сведений о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка, так как в нем отсутствует исчерпывающая информация, позволяющая идентифицировать образуемый земельный участок на кадастровый участок на кадастровом плане соответствующей территории и установить, что действие данного Постановления распространяется на указанный в межевом плане земельный участок.
Между тем, данный довод суд признает несостоятельным по следующим основаниям.
/дата/ Постановлением Главы г.о. Химки МО N гражданам - членам садоводческого некоммерческого товарищества "Сходненские садоводы" переданы в собственность бесплатно земельные участки, расположенные по адресному ориентиру: "адрес" в границах по фактическому пользованию, в соответствии со списком, категория земель - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "для ведения коллективного садоводства".
Решением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области N от /дата/ Смольникову Е. М. было отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет, поскольку площадь земельного участка по материалам межевания не соответствует Постановлению Главы г.о. Химки от /дата/ N, заявителю было предложено устранить указанные нарушения.
Постановлением Администрации г.о. Химки МО N от /дата/ в приложение N (список) к постановлению Главы г.о. Химки от /дата/ N внесены изменения в части указания площади земельного участка N, находящегося во владении Смольникова Е. М., "данные изъяты". вместо "данные изъяты"
/дата/ Смольников Е. М. обратился в ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка.
В соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" и Федеральным законом от 30 июня 2006 года "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные недвижимого имущества", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
Как установлено судом, указанные требования Смольниковым Е.М. были выполнены в полном объеме.
Учитывая, что Постановлением Главы г.о. Химки Московской области от /дата/, приложенным к межевому плану, категория земель и вид разрешенного использования оформляемого заявителем участка указаны, а также оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, видно, что, отказывая Смольникову Е. М. в постановке на учет земельного участка, /дата/ ФБУ "Кадастровая палата" привело новые основания (приведенные выше).
При таких данных, суд приходит к выводу, что приведенные ФБУ "Кадастровая палата" основания отказа в постановке на государственный кадастровый учет, не основаны на законе, препятствуют реализации его права на приобретение земельного участка в собственность в упрощенном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Смольникова Е.М. - удовлетворить.
Признать решение Отдела кадастрового учета N ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от /дата/ N N об отказе в осуществлении кадастрового учета - незаконным.
Обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области произвести постановку на кадастровый учет объект недвижимости - земельный участок площадью 745 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" земли населенных пунктов, для ведения коллективного садоводства, по ранее предоставленным документам с заявлением N от /дата/
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.