Решение Химкинского городского суда Московской области от 13 февраля 2012 г. по делу N 2-1180/12

N2-1180/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2012 года г.Химки

Химкинский городской федеральный суд Московской области, в составе председательствующего судьи Татарова В.А.

при секретаре: Чибисовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кузема А.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ N5 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кузема А.А. обратился в суд с иском к Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ N5 по г.Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии, ссылаясь на то, что он обратился в Главное Управление Пенсионного Фонда РФ N5 по г.Москве и Московской области, с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по выслуге лет. Управлением Пенсионного Фонда РФ N5 в досрочном назначении пенсии было отказано, со ссылкой на то, что не подтвержден специальный стаж работы. Полагая отказ в назначении пенсии необоснованным, истец просил суд, обязать Главное Управление Пенсионного Фонда РФ N5 начислить ему пенсию на льготных условиях с момента обращения в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец требования поддержал. Просила суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период службы в рядах Советской Армии с 26.12.1979г. по 21.02.1985г. в должности музыканта (помощника солиста), проходившего сверхсрочную службу в отдельном военном показательном оркестре Министерства обороны РФ. Обязать ГУ - Главное Управление ПФР N 5 по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты обращения, а именно с /дата/.

В судебное заседание представитель Главного Пенсионного Фонда РФ N5 по г.Москве и Московской области явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

Кузема А.А., в связи с достижением /дата/ возраста 55 лет, обратился в ГУ - Главное Управление ПФР N 5 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Комиссией Управления ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении трудовой пенсии по старости досрочно Кузема А.А. было отказано, что подтверждается протоколом N от /дата/

Отказ был мотивирован недостаточностью стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с тем, что комиссией не были включены в соответствующий стаж периоды работы и военной службы.

Так, решением комиссии, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не был включен период с 26.12.1979г. по 21.02.1985г. в должности музыканта (помощника солиста), проходившего сверхсрочную службу в отдельном военном показательном оркестре Министерства обороны РФ.

Суд приходит к выводу, что решение комиссии является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Трудовая пенсия по старости досрочно в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список соответствующих профессий и должностей утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953).

Пунктом 2 указанного Постановления установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной утвержденным Списком.

Также указанным пунктом закреплено, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Причиной отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорного периода является несоответствие наименования должности пункту 3 Списка соответствующих профессий и должностей утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет".

Суд считает, что отказ является незаконным и основан на неверном толковании содержания указанных Списка и Постановления.

Действительно, п. 3 указанного Списка установлено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в указанном пункте, не менее 25 лет.

В то же время, как указывалось выше, непосредственно в п.2 указанного Постановления установлено, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Приведенная норма является общей нормой, регламентирующей подсчет стажа творческих работников для назначения досрочной трудовой пенсии, и не содержит требования о занятости в определенных должностях в период прохождения военной службы.

Согласно записям в трудовой книжке Кузема А.А. (зап. 2), он служил в Советской Армии в период с /дата/ по /дата/

Указанный период также подтверждается сведениями, содержащимися в его военном билете.

Согласно записям в военном билете в период с /дата/ по /дата/, он служил в должности музыканта военного оркестра.

Таким образом, имея музыкальное образование, в период с /дата/ по /дата/ он проходил военною службу музыкантом военного оркестра, то есть по специальности.

Следовательно, указанный спорный период безусловно подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, в настоящее время действует Список соответствующих профессий и должностей утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953).

Однако в период прохождения истцом службы в рядах Советской Армии действовало Постановление Совета Министров СССР от 28 декабря 1967 г. N 1169 "Об объединении решений Правительства СССР о пенсиях за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов".

Указанное Постановление утратило силу в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Согласно п. 3 указанного постановления, в стаж творческой работы артистов театров, других театрально-зрелищных предприятий и музыкальных коллективов подлежало включению время пребывания их в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах при условии, если не менее двух третей стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходится на работу в должностях, дающих право на эту пенсию.

То есть на период прохождения истцом военной службы отсутствовало даже требование о прохождении военной службы по специальности, то есть служба в Вооруженных Силах СССР бесспорно подлежала зачету в стаж творческой работы.

Учитывая изложенное, суд считает, что спорный период службы в Советской Армии с 26.12.1979г. по 21.02.1985г. подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Спорный период имеет продолжительность 5 лет 1 месяц 26 дней. Решением комиссии Управления ПФР в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включены периоды общей продолжительностью "данные изъяты".

При суммировании спорного и включенных периодов стаж Кузема А.А. творческой деятельности составляет на дату обращения за назначением пенсии более 25 лет.

Следовательно, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от /дата/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у Кузема А.А. имелось на момент обращения за назначением пенсии.

Согласно ст. 19 Федерального закона от /дата/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается с даты обращения за ней.

Верховным судом также неоднократно разъяснялось, что в случаях рассмотрения споров между пенсионером и территориальным органом Пенсионного Фонда в случае удовлетворения исковых требований пенсионера и при подтверждении достаточности стажа пенсионера на дату обращения за пенсией, пенсия подлежит назначению с даты обращения за ней.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

:

Исковые требования Кузема А.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ N5 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Решение комиссии по пенсионным вопросам Главного Управления ПФР N5 по г.Москве и Московской области (протокол N от /дата/), об отказе в назначении Кузема А.А. пенсии, отменить как вынесенное с нарушением закона.

Обязать Главное Управление ПФР N5 по г.Москве и Московской области, в месячный срок, включить Кузема А.А., в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период службы в рядах Советской Армии с 26.12.1979г. по 21.02.1985г. в должности музыканта (помощника солиста), проходившего сверхсрочную службу в отдельном военном показательном оркестре Министерства обороны РФ.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР N 5 по г. Москве и Московской области назначить Кузема А.А., досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты обращения, а именно с 05 сентября 2011 года.

Данное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Судья: В.А. Татаров