Решение Химкинского городского суда Московской области от 07 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Дубровина Д.Е., при секретаре Рыбиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Попова А.А. к ГУ ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и М.О. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и М.О. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что Главным Управлением ПФР N 5 по Москве и Московской области ему было отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что ему не был засчитан в специальный стаж его работы с /дата/ по /дата/ "данные изъяты" в отделении "данные изъяты" " "данные изъяты")" в структурном подразделении ""Наука" в должностях: с /дата/ по /дата/ в должности заведующего отделения; с /дата/ по /дата/ в должности ведущего научного сотрудника; с /дата/ по /дата/ в должности исполняющего обязанности руководителя отделения: с /дата/ в должности руководителя отделения из расчета один год равен одному году шесть месяцев, поскольку вышеуказанные должности, в которых работал истец "данные изъяты")", проходят по штатному расписанию "Наука" и не связаны с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственном учреждении здравоохранения. Данный отказ истец считает незаконным, т.к. комиссией неправомерно не был засчитан в специальный стаж вышеуказанные периоды его работы, поскольку его работа была связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственном учреждении здравоохранения, с учетом этого просил включить данные периоды, в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости из расчета один год равен одному году шесть месяцев и назначить ему пенсию с момента обращения.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ГУ ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и М.О. в судебное заседание явился, просил в иске отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением комиссии по пенсионным вопросам от /дата/ в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. В расчет специального медицинского стажа не включены следующие периоды с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты" в отделении "данные изъяты" " "данные изъяты")" в структурном подразделении ""Наука" в должностях: с /дата/ по /дата/ в должности заведующего отделения; с /дата/ по /дата/ в должности ведущего научного сотрудника; с /дата/ по /дата/ в должности исполняющего обязанности руководителя отделения: с /дата/. в должности руководителя отделения из расчета один год равен одному году шесть месяцев, поскольку вышеуказанные должности, в которых работал истец отделении "данные изъяты")", проходят по штатному расписанию "Наука" и не связаны с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственном учреждении здравоохранения.
В соответствии с п.п. 11 п.1 ст.28 Закона РФ от /дата/ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа досрочная трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
Согласно пункта 3 статьи 28 Закона Списки соответствующих работ и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от /дата/ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" утверждены:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ";
Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ"".
Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками производств, профессий и должностей.
Пунктом 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 г. N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Пунктом 2 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N173-Фз, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11, п.1, ст.28 ФЗ N173 "О трудовых пенсиях в РФ", которым предусмотрена такая должность, как "Врачи-специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность" и учреждение "Больницы всех наименований".
Этим же Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим указанную выше деятельность. В имеющемся в указанных выше Правилах Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрено структурное подразделение учреждения "гинекологическое отделение хирургического профиля стационаров учреждений" и наименование должности "оперирующие врачи - специалисты всех наименований".
Согласно п.9 постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как следует из материалов дела, истец в период с /дата/ по /дата/ работал в отделении "данные изъяты" "" "данные изъяты")" в структурном подразделении ""Наука" в должностях: с /дата/ по /дата/ в должности заведующего отделения; с /дата/ по /дата/ в должности ведущего научного сотрудника; с /дата/ по /дата/ в должности исполняющего обязанности руководителя отделения: с /дата/ в должности руководителя отделения.
Согласно должностной инструкции руководителя клинического отделения и должностной инструкции "данные изъяты", основными обязанностями руководителя клинического отделения и научного сотрудника является занятие научной деятельностью.
Из штатных расписаний ГОУ "данные изъяты" за спорные периоды следует, что в организации были предусмотрены два штатных расписания сотрудников, занимающихся лечебной деятельностью, и сотрудников, занимающихся наукой, и должности истца в спорные периоды относились ко второму штатному расписанию "наука", в выписке из лицевого счета застрахованного лица Попова А.А. отсутствует код льготы особых условий труда, что по мнению суда не свидетельствует о том, что деятельность истца в спорные периоды была связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.
Ссылка истца на то, что в спорные периоды он непосредственно проводил операции как хирург, не может быть принят судом во внимание, поскольку в данном случае не имеет значения факт оказания истцом медицинской помощи и занятия лечебной деятельностью, так как его должность не соответствует Спискам, и работал истец по линии "наука", а также занимался научной деятельностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Попова А.А. к ГУ ГУПФ РФ N по "адрес" и М.О. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья:
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.02.2012 г.
Федеральный судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.