Решение Химкинского городского суда Московской области от 28 марта 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 28 марта 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием

прокурора Павлова В.В.,

при секретаре Гончаровой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Четвертой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Стройпромет" о признании незаконным бездействия, обязании к продлению лимитов размещения отходов производства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Четвертой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области предъявил иск к закрытому ООО "Стройпромет" о признании незаконным бездействия, выразившегося в непродлении лимитов размещения отходов производства и потребления, обязании ответчика к продлению лимита размещения отходов производства и потребления в установленном порядке в территориальном органе Росприроднадзора.

Прокурор Павлов В.В. в судебном заседании пояснил, что по результатам проверки соблюдения природоохранного законодательства выявлены нарушения в деятельности ООО "Стройпромет". Установлено, что предприятие осуществляет деятельность в сфере производства кровельных и облицовочных материалов на территории "данные изъяты"

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "Об охране окружающей среды" для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.

В п. 11 приказа Минприроды РФ от 25.02.2010 г. N 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на пять лет. При этом организация обязана ежегодно подтверждать неизменность производственного процесса и используемого сырья путем предоставления в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора технического отчета.

ООО "Стройпромет" лимит размещения отходов производства и потребления был утвержден Министерством экологии и природопользования Московской области /дата/ сроком на "данные изъяты" лет при условии ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья. В указанном документе установлен срок представления технического отчета для подтверждения лимита до /дата/ К указанному сроку технический отчет представлен не был.

Ответчик надлежащим образом извещен, представитель в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, возражений по иску не заявлял. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Судом установлено:

ООО "Стройпромет" осуществляет деятельность в сфере производства кровельных и облицовочных материалов на территории "данные изъяты" В нарушение п. 11 приказа Минприроды РФ от 25.02.2010 г. N 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" организация в установленный срок не представила в территориальный орган Росприроднадзора технический отчет, подтверждающий неизменность производственного процесса и используемого сырья.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

ООО "Стройпромет" зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном порядке, расположено по адресу: /адрес/, что подтверждается копиями учредительных документов.

Согласно устава в состав уставных видов деятельности ООО "Стройпромет" входят производство строительных металлических конструкций, строительных металлических изделий, производство бетонных и железобетонных плит и иные виды деятельности, то предприятие осуществляет производственную деятельность.

На основании договора аренды от /дата/, заключенного с "данные изъяты", ООО "Стройпромет" занимает под производство помещение по адресу: /адрес/.

/дата/ ООО "Стройпромет" Министерством экологии и природопользования Московской области установлен лимит размещения отходов производства и потребления сроком действия до /дата/ Срок предоставления технического отчета (подтверждения лимита) установлен до /дата/

Постановлением от /дата/, вынесенным "данные изъяты" установлен факт осуществления ООО "Стройпромет" производственной деятельности в сфере производства кровельных и облицовочных материалов на территории "данные изъяты" Выявлено несанкционированное складирование отходов производства, руководитель ООО "Стройпромет" ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "Об охране окружающей среды" в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.

П. 11 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 г. N 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" установлено, что нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 4 Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Доказательств представления технического отчета ответчиком не представлено. Представленные прокурором доказательства суд находит достаточными, в полной мере подтверждающими заявленные требования.

В целях исполнимости решения суд устанавливает срок исполнения возложенной на ответчика настоящим решением обязанности в три месяца со дня вступления решения в законную силу.

В связи с удовлетворением иска, являющегося неимущественным и на основании ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере "данные изъяты" руб., от уплаты которой был освобожден истец.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Четвертой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Стройпромет" о признании незаконным бездействия, обязании к продлению лимитов размещения отходов производства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО "Стройпромет", выразившееся в непродлении в установленный срок лимитов размещения отходов производства и потребления.

Обязать ООО "Стройпромет" в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу разработать и представить в Министерство экологии и природопользования Московской области, технический отчет в подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Стройпромет" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере "данные изъяты"

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Яцык

Решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2012 г.

Судья А.В. Яцык