Решение Химкинского городского суда Московской области от 03 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабуловой Д.С. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кабулова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с иском к ГУ Главному Управлению ПФР N 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обосновывая это тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) о назначении досрочной пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.
Кабулова Д.С. с учетом уточнения заявленных требований просила суд обязать Ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с момента подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, включив в зачет специального медицинского стажа Истицы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней, в льготном исчислении составляет "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней, в льготном исчислении составляет "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" месяц, в льготном исчислении составляет "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" лет "данные изъяты" дней, в льготном исчислении составляет "данные изъяты" дней) в должностях палатной медсестры, медсестры анестезиста в "данные изъяты"", где считать один год работы за один год и шесть месяцев.
В судебном заседании представитель Истицы по доверенности Дорошенко В.А. поддержала заявленные требования с учетом их уточнения в полном объеме.
Представитель Ответчика ГУ-ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области Кучер О.П., не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении Истице досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные Кабуловой Д.С. требования с учетом уточнения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа назначается досрочная трудовая пенсия независимо от их возраста.
В силу п.2 ст.27 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пункта 1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством РФ.
При этом в стаж, дающий право на пенсию, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"; периоды работы с 01 ноября 1999 года по 13 ноября 2002 года - согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066; периоды работы с 14 ноября 2002 года - в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет",среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии,? один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев".
Пунктом п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 указанных Правил.
Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев предусмотрена должность палатной медицинской сестры в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
П.2 ст.13 Федерального Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с "Федеральным законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из записей, представленной трудовой книжки Кабуловой Д.С., приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Истица была принята на должность палатной медсестры в экспедиционный госпиталь в порядке служебного перевода из клинической больницы N N; на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ переведена в службу медицинского сопровождения спасательных работ на должность медсестры анестезиста высшей категории, где работает "данные изъяты".
Согласно решению комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) ГУ-ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области засчитал в специальный медицинский стаж Кабуловой Д.С. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды ее работы общей продолжительностью "данные изъяты".
В зачет специального медицинского стажа работы Истицы Кабуловой Д.С. Ответчиком не приняты периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней) в должностях палатной медсестры, медсестры анестезиста в "данные изъяты", так как данное наименование Учреждения не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. Кроме того, в акте N не указано в каком отделении работала Кабулова Д.С., в связи с этим применить льготное исчисление стажа не представляется возможным.
Между тем, с данным решением Ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Кабулова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., номер страхового свидетельства N, работает полный рабочий день в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ в качестве: палатной медсестры в экспедиционном госпитале (Пр. N от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ медсестры анестезиста высшей категории в службе медицинского сопровождения спасательных работ (Пр. N от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ сестры медицинской анестезиста в службе аэромобильного госпиталя и организации медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях (Пр. N от ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" ( "данные изъяты") переименован в Министерство "данные изъяты". (Указ Президента РФ N от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты". (Устав отряда, новая редакция, утвержденный МЧС России ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты". (Устав отряда, новая редакция, утвержденный МЧС России ДД.ММ.ГГГГ).
Из справки N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Кабулова Д.С. действительно работает полный рабочий день в федеральном "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры в экспедиционном госпитале (Пр. N от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры анестезиста высшей категории в службе медицинского сопровождения спасательных работ (Пр. N от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ сестры медицинской анестезиста в службе аэромобильного. госпиталя и организации медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях (Пр. N от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. Общий стаж работы Кабуловой Д.С. в ФГКУ "данные изъяты" составляет "данные изъяты" дня ( "данные изъяты").
Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 г. N 516, Кабулова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, в том, что она действительно работала в больнице "данные изъяты" N "данные изъяты": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной отделения анестезиологии-реанимации /приказ о зачислении N от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении N от ДД.ММ.ГГГГ/. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись. На сертификационные курсы с отрывом от производства не направлялась. В период работы в больнице работала полный рабочий день и полную помесячную норму. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной отделения анестезиологии-реанимации в порядке внешнего совместительства на "данные изъяты" ставки /приказ о зачислении N от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении N от ДД.ММ.ГГГГ /.
Из материалов дела усматривается, что учреждение, в котором работала Истица, является федеральным государственным учреждением, создано в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и выполнения работ по их ликвидации, направленных на спасение жизни и сохранения здоровья людей. При этом в числе целей и предмета деятельности отряда значатся такие функции, как оказание экстренной медицинской помощи, что следует из Устава "данные изъяты" лицензии на осуществление медицинской деятельности, свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.
Из Положения о службе медицинского сопровождения спасательных групп следует, что она является самостоятельным структурным подразделением и ее основной деятельностью является оказание экстренной медицинской помощи, в связи с чем Истица безусловно осуществляла именно медицинскую деятельность по охране здоровья населения в государственном учреждении.
Исходя из указанного, суд, признавая юридически значимым обстоятельством для разрешения данного конкретного спора, именно осуществление Истицей в оспариваемый период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не находит оснований для отказа в удовлетворении требований о включении спорных периодов работы Истицы в её специальный трудовой стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии, так как Кабулова Д.С. работала в должности и исполняла обязанности, соответствующие Спискам должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.
Учитывая данные обстоятельства, суд находит доводы Ответчика необоснованными, а периоды работы Кабуловой Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней) в должностях палатной медсестры, медсестры анестезиста в "данные изъяты" подлежат зачету в специальный трудовой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в расчете "данные изъяты" работы за "данные изъяты".
При подсчете стажа суд учитывает, что иные периоды, кроме спорных, приняты Ответчиком к зачету в стаж, с учетом которого определяется право на досрочное назначение пенсии, на условиях, которые Истица не оспаривает.
Пенсия подлежит назначению в соответствии со ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что на ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения за назначением пенсии - ГУ-ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области в специальный трудовой стаж работы Кабуловой Д.С. были засчитаны периоды работы общей продолжительностью "данные изъяты" день при требуемом специальном стаже "данные изъяты" лет, а периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней) в должностях палатной медсестры, медсестры анестезиста в Федеральном "данные изъяты"", подлежат зачету в специальный стаж Истицы исходя из расчета "данные изъяты", что будет составлять "данные изъяты" при требуемом не менее "данные изъяты" лет, суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Кабуловой Д.С. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости -
удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г.Москве и Московской области включить в зачет специального медицинского стажа Кабуловой Д.С. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" дней, в льготном исчислении составляет "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты", в льготном исчислении составляет "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" месяц, в льготном исчислении составляет "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью "данные изъяты" "данные изъяты" дней, в льготном исчислении составляет "данные изъяты") в должностях палатной медсестры, медсестры анестезиста в "данные изъяты"", где считать "данные изъяты", и назначить Кабуловой Д.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, досрочную трудовую пенсию по старости
с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд.
Судья: Тягай Н.Н.
Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2012 г.
Судья: Тягай Н.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.