Решение Химкинского городского суда Московской области от 31 января 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 31 января 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием

истца Белоусовой М.Ю.,

представителя истца Хапий-Чернышевой З.А.,

представителей ответчика Капинос Ю.Е. и Долгина Ю.А.,

при секретаре Ивановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусовой М.Ю. к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств" о восстановлении трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

Белоусова М.Ю. предъявила иск к ФГБОУ ВПО МГУКИ о признании незаконными действия и бездействия ответчика в оформлении с ней трудовых отношений, обязании ответчика к внесению изменений в срочный трудовой договор по совместительству от /дата/ в части изменения срока действия и вида трудового договора с "заключенного на определенный срок по совместительству" на " трудовой договор по основной работе, заключенный на неопределенный срок" с /дата/, внесении соответствующих записей в трудовую книжку, перерасчете заработной платы и компенсационных выплат, признании незаконным назначения ... на должность "данные изъяты", признании решения Совета института о неизбрании истца на должность доцента нелигитимным в связи с нарушением порядка проведения конкурса, обязании работодателя к проведению конкурса на замещение должности доцента и допуске кандидатуры истца к участию в конкурсе, взыскании заработной платы с /дата/ по дату восстановления на работе из расчета не менее "данные изъяты" руб. в месяц, включая вынужденный прогул, компенсации морального вреда в размере неполученных заработной платы и компенсационных выплат.

Истец Белоусова М.Ю. и ее представитель ФИО1 в исковом заявлении и в судебном заседании указали, что истец работает в ФГБОУ ВПО МГУКИ с /дата/ года в должности "данные изъяты", /дата/ была избрана по конкурсу на должность доцента кафедры "данные изъяты". /дата/ в связи с увольнением и назначением на должность в другом учреждении была принята на должность доцента той же кафедры по совместительству. /дата/ она уволилась с основного места работы и продолжила работу в ФГБОУ ВПО МГУКИ на условиях совместительства до конца /дата/ учебного года, после чего ежегодно принималась на работу на условиях совместительства по срочному трудовому контракту на учебный период с сентября по июнь.

По окончании /дата/ учебного года была сформирована ее педагогическая нагрузка на /дата/ учебный год, /дата/ она приступила к работе для подготовки к мастер-классу, включенному в план мероприятий, посвященных Дню знаний 1 сентября. /дата/ кафедра под руководством исполняющего обязанности заведующего кафедрой ... рекомендовала ее на должность доцента с оформлением в штат на полную ставку.

/дата/ на заседании кафедры было объявлено о назначении ... на должность исполняющей обязанности заведующего кафедры. Во время заседания кафедры Белоусова М.Ю. была избрана членом совета по качеству специальности и направления "данные изъяты" и заместителем заведующего кафедрой по социально-творческим вопросам. /дата/ состоялось заседание Совета Института экономики. управления и права, на котором ее кандидатура рассматривалась в конкурсе на замещение вакантной должности доцента. /дата/ в связи с отсутствием документов о приеме на работу и невыплатой заработной платы за фактически отработанный период она обратилась со служебным письмом к директору института с просьбой объяснить причины неоформления трудовых отношений. В тот же день ей было предложено заключить гражданско-правовой договор на предоставление услуг по выполнению учебной работы с начала учебного года до /дата/ Указанный договор она подписывать отказалась до получения объяснений причин неоформления трудовых отношений в ранее запланированном объеме. /дата/ ...B. уведомила ее о том, что я не была избрана на должность доцента, и, в связи с этим, выразила готовность оплатить фактически отработанное время по гражданско-правовому договору. В ответ на отказ ...B. стала оказывать на нее психологическое давление с целью отстранения от учебных занятий.

Будучи уверенной в нарушении процедуры проведения конкурса на замещение вакантной должности доцента, оскорблении на заседании совета ее чести, достоинства и деловой репутации, /дата/ она направила служебное письмо ректору ФГБОУ ВПО МГУКИ с просьбой оформить трудовые отношения на ранее оговоренных условиях: 1 ставка доцента с оформлением в штат кафедры и провести повторные выборы на замещение вакантной должности доцента в расширенном составе совета института с участием членов кафедры и ректората. Ответ до настоящего времени не получен. С /дата/ до настоящего времени она находится в вынужденном прогуле.

Действия работодателя истец полагала незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

В начале /дата/ учебного года она была принята на работу в университет по трудовому договору на условиях совместительства. Педагогическая деятельность выполнялась в свободное от основной работы время по основаниям, предусмотренным ст. 61.1 ТК РФ. /дата/ она уволилась с основного места работы, о чем уведомила работодателя по месту работы по совместительству. Таким образом, работа в университете стала для нее основным местом работы.

Кроме того, с /дата/ года кафедра осуществляет обучение студентов по специальности "данные изъяты"". Учебный план рассчитан на 5 лет для студентов очной формы обучения и 6 лет - вечерней и заочной формы обучения. Педагогическая нагрузка истца, начиная с /дата/ года, содержит чтение дисциплин федерального компонента Государственного образовательного стандарта, то есть обязательных для изучения. Набор абитуриентов по специальности "данные изъяты" осуществляется ежегодно и в связи с аккредитацией данной специальности в /дата/ году - будет проводиться еще 5 лет. Таким образом, учебный процесс имеет непрерывный характер и оснований для заключения срочного трудового контракта не существует (ст. 59 ТК РФ).

Бездействие работодателя по изменению условий ранее заключенного трудового договора по совместительству от /дата/, заключение срочных договоров в /дата/ годах привели к нарушению порядка установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций (ст. 314 ТК РФ).

В /дата/ учебном году она приступила к работе /дата/ т. для подготовки к мастер-классу, включенному в план мероприятий института, посвященного Дню знаний 1 сентября. В соответствии с "Нормами времени для расчета объема учебной работы и основных видов учебно-методической, научно-исследовательской и других работ, выполняемых профессорско-преподавательским составом" работа по подготовке и проведению мастер-класса тарифицируется в объеме 50 академических часов, то есть 8 рабочих дней и 2 часов, общий объем педагогической нагрузки, учебно-методической, научно-исследовательской, организационно-методической и организационно-воспитательной работы по расчету истца составил 232 академических часа. В соответствии со ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании фактического допущения работника к работе и с ведома работодателя. Наличие трудовых отношений подтверждается утвержденными в установленном порядке документов: заявлением, журнала планирования и учета педагогической нагрузки, календарно-тематическими планами, расписанием. Вместе с тем, своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, гарантированная ст. 21 ТК РФ, не производилась.

Таким образом, в результате незаконных действий работодателя было нарушено право истца на заключение и изменение трудового договора; трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 67, 72 ТК РФ) и выплата заработной платы на осуществлялась (ст. 22 ТК РФ). Во время работы на 0,5 ставки доцента, ее средняя заработная плата в /дата/ учебном году составляла "данные изъяты" рублей. Учитывая, что на "данные изъяты" учебный год педагогическая нагрузка была запланирована в объеме 1 ставки доцента, среднемесячная заработная плата должна составлять не менее "данные изъяты" рублей.

/дата/ она приняла участие в заседании совета института для рассмотрения ее кандидатуры в конкурсе на замещение вакантной должности доцента кафедры. В соответствии со ст. 17 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации (утв. приказом Минобразования РФ от /дата/ N) для участия в конкурсе ее рекомендовала кафедра /дата/

Во время заседания совета института ее кандидатуру представляла ...B., назначенная на должность исполняющей обязанности заведующего кафедрой в нарушение ст. 332 ТК РФ, то есть порядка проведения выборов и заключения трудового договора с работниками высших учебных заведений, п. 2 ст. 20 Федерального Закона от /дата/ 71-ФЗ, п. 6.35 Устава университета - порядка заключения трудовых договоров с заведующим кафедрой.

Вопреки рекомендациям кафедры, ...B. дала истцу отрицательную характеристику, что повлекло распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих ее честь, достоинство и деловую репутацию. Председатель совета института ... не предоставил слово ни ей, ни другим членам совета, то есть был нарушен принцип правового регулирования трудовых отношений - обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности (ст. 2 ТК РФ). В результате действий и.о. заведующего кафедрой и председателя совета она не была избрана на должность доцента.

Также, в заседании совета института принимали участие заместитель директора института по учебно-методической деятельности ... и председатель профсоюзного комитета института ... В нарушение Положения о совете они не были введены в состав совета до проведения конкурса и не смогли принять участие в голосовании. Вместе с тем, в заседании совета и голосовании принял участие ..., который в настоящее время не является студентом и до заседания подал заявление о выходе из состава совета.

В заседании Совета приняли участие 10 его действительных членов, что менее установленного кворума. Согласно протокола в заседании Совета приняли участие 12 членов, были розданы 12 бюллетеней. При этом ... председательствовал на Совете при отсутствии полномочий на это, ... и ... приняли участие в голосовании, не являясь членами Совета и не имея такого права, заместители директора института ... и ... не были введены в состав Совета, хотя по должности являются его членами. В соответствии с приказом ректора от /дата/ N-О председателем Совета является ..., при этом на Совете председательствовал ..., не являющийся заместителем председателя. ... в данном приказе не указан, ... избирался в Совет, как студент, на момент проведения конкурса студентом не являлся, в другом статусе не избирался.

Указанные незаконные действия работодателя привели к нарушению Положения о совете института и процедуре проведения конкурса на замещение вакантной должности. С /дата/ имеет место вынужденный прогул. Статья 234 ТК РФ обязывает работодателя возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате несвоевременного оформления трудового договора между работником и работодателем. Так как трудовые отношения не были оформлены на основании результатов проведенного с нарушением закона конкурса на замещение вакантной должности, лишение возможности трудиться также является незаконным.

На основании заявления истца об отказе от части первоначально заявленных требований производство по делу в части взыскания компенсации морального вреда и компенсационных выплат было прекращено.

Исковые требования были истцом уточнены, дополнительно заявлены требования о признании незаконными действий ответчика по заключению срочных трудовых договоров по совместительству /дата/ и /дата/ и бездействия работодателя в нарушении сроков заключения трудового договора, оформления приказа о приеме на работу, в нарушении порядка ведения трудовой книжки.

Представители ответчика в письменном отзыве и в судебном заседании указали, что Белоусова М.Ю. была принята на должность доцента кафедры предпринимательства, маркетинга и менеджмента на 0,5 ставки по совместительству на срок с /дата/ по /дата/, уволена по окончании срока действия трудового договора. В дальнейшем трудовые отношения с ней не оформлялись. Ссылку истца на формирование педагогической нагрузки представители ответчика полагали неправомерной ввиду отсутствия договорных оснований для выполнения ею трудовой функции, планирование педагогической нагрузки является подготовительным этапом, предшествующим оформлению трудовых или гражданско-правовых отношений.

Заключение срочных трудовых договоров на замещение должностей научно-педагогических работников предусмотрено п. 86 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования.

Назначение на должность доцента производится в соответствии с порядком, предписанным Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, согласно которого издание ректором приказа о назначении на соответствующую должность осуществляется по результатам конкурса. В случае, если научно-педагогический работник, занимающий должность по срочному трудовому договору или по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, подал заявление на замещение должности, но не был избран ученым советом, трудовой договор прекращается в связи с его неизбранием на должность.

Белоусовой М.Ю. в связи с неизбранием на должность было предложено заключить гражданско-правовой договор оказания услуг, от заключения договора она письменно отказалась.

В связи с этим представители ответчика полагали несостоятельным требования, касающиеся нахождения в вынужденном прогуле, полагали, что вынужденный прогул возможен лишь в случае наличия трудового договора.

Права истца при проведении конкурса, по мнению представителей ответчика, нарушены не были.

Состав и структура Совета института соответствовали требованиям законодательства. ... являлся председателем Совета по должности, поскольку на момент проведения Совета занимал должность исполняющего обязанности директора. ... была введена в Совет при его формировании, независимо от должности и.о. заведующего кафедрой, которую впоследствии заняла. Нахождение в составе Совета ... не противоречит положению о Совете, в соответствии с которым допускается участие в Совете лиц, не являющихся студентами и сотрудниками института. Вывод из числа членов Совета, в соответствии с Положением, осуществляется на основании личного заявления. ... был выведен из состава Совета в /дата/. по его заявлению, на /дата/ являлся его полноправным членом. ... и ... незадолго до оспариваемого заседания заняли должности, влекущие включение в Совет, процедура их введения в состав Совета к /дата/ не была завершена.

..., выступая на Совете объективно оценила работу истца, содержание ее выступления и факт неизбрания не противоречат тому, что кафедрой была дана рекомендация на участие в конкурсе.

Белоусова М.Ю. была допущена к преподавательской работе до конкурса в целях обеспечения непрерывности учебного процесса. Ее педагогическая нагрузка не превышала 300 часов в год, в соответствии с п. 2 Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ... и ее представитель ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом установлено:

Белоусова М.Ю. работала в ФГБОУ ВПО МГУКИ в должности доцента кафедры "данные изъяты" на основании срочных трудовых договоров по совместительству в периоды с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, являлась кандидатом на должность доцента кафедры предпринимательства, маркетинга и менеджмента. Трудовой договор не был заключен в связи неизбранием на должность Советом Института экономики, управления и права ФГБОУ ВПО МГУКИ. До проведения конкурса Белоусова М.Ю. в течение 1 месяца 12 дней была допущена к преподавательской работе, оплата которой установлена в размере "данные изъяты" руб. в месяц.

Изложенные обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами.

Из содержания трудовой книжки истца, копия которой приобщена к делу, следует, что она впервые была принята на работу в МГУКИ /дата/ на должность старшего преподавателя, была уволена по собственному желанию /дата/, /дата/ вновь принята на должность старшего преподавателя, /дата/ была избрана по конкурсу на должность доцента кафедры предпринимательства, маркетинга и менеджмента, /дата/ уволена по собственному желанию, /дата/ принята на должность доцента той же кафедры по совместительству. С последнего основного места работы Белоусова М.Ю. уволена /дата/

На основании срочного трудового договора от /дата/ Белоусова М.Ю. была принята на работу в ФГБОУ ВПО МГУКИ на должность "данные изъяты" на 0,5 ставки по совместительству с /дата/ по /дата/

На основании срочного трудового договора от /дата/ Белоусова М.Ю. была принята на работу в ФГБОУ ВПО МГУКИ на должность "данные изъяты" на 0,4 ставки по совместительству с /дата/ по /дата/ Увольнению предшествовало уведомление от /дата/, копия которого приобщена к делу.

На основании срочного трудового договора от /дата/ Белоусова М.Ю. была принята на работу в ФГБОУ ВПО МГУКИ на должность "данные изъяты" на 0,5 ставки по совместительству с /дата/ по /дата/

Приказом N-л от /дата/ Белоусова М.Ю. была принята на работу в ФГБОУ ВПО МГУКИ на должность доцента 0,5 ставки по совместительству кафедры "данные изъяты" с /дата/ по /дата/

Приказом N-л от /дата/ Белоусова М.Ю. /дата/ была уволена с указанной должности в связи с истечением срока действия трудового договора. Увольнению предшествовало уведомление от /дата/, копия которого приобщена к делу.

Приказом по ФГБОУ ВПО МГУКИ N-о от /дата/ был утвержден состав Совета Института экономики, управления и права в составе 17 человек. В Совет помимо прочих членов вошли ..., ..., ...

/дата/ Белоусова М.Ю. обратилась к ректору ФГБОУ ВПО МГУКИ с заявлением о принятии ее на должность доцента в штат кафедры "данные изъяты" на 1 ставку с /дата/

Белоусовой М.Ю. была запланирована учебная нагрузка на "данные изъяты" учебный год, что подтверждается составленным ею журналом, утвержденным проректором университета. Были составлены и утверждены заведующим кафедрой календарно-тематические планы по дисциплинам "данные изъяты"

К делу приобщены протоколы заседаний кафедры "данные изъяты" за /дата/ г.г., Белоусова М.Ю. участвовала в заседаниях, ее должность указана, как "доцент". На заседании от /дата/ она была включена в состав совета по качеству образования и назначена куратором студенческих групп 1 и 2 курсов.

/дата/ Белоусова М.Ю. обратилась к ректору ФГБОУ ВПО МГУКИ с заявлением о допуске к участию в конкурсе на замещение вакантной должности доцента кафедры "данные изъяты".

К делу приобщены опубликованные объявления о проведении конкурса.

Кафедрой "данные изъяты" на заседании от /дата/ Белоусова М.Ю. была рекомендована на должность доцента, составлено соответствующее заключение.

Согласно протокола заседания Совета Института от /дата/ на Совете присутствовали председатель Совета ..., ученый секретарь ..., члены Совета ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... Кандидатуру Белоусовой М.Ю. представляла ученый секретарь ..., она, председатель Совета ... и заместитель директора по учебной работе ... высказали ряд критических замечаний по поводу научной и педагогической работы кандидата и ее взаимоотношений с руководством. Председателем Совета ... М.Ю. было предоставлено слово, последняя от выступления отказалась. По результатам тайного голосования Белоусова М.Ю. на должность избрана не была.

/дата/ Белоусова М.Ю. письменно обратилась к директору института и заведующему кафедрой с запросом об объяснении причин незаключения с ней трудового договора, указала, что фактически приступила к работе с /дата/ Из содержания запроса следует, что Белусовой М.Ю. на момент его составления было известно об отрицательном для нее результате конкурса.

/дата/ заведующим кафедрой Белоусовой М.Ю. было разъяснено, что трудовые отношения не могут быть оформлены в связи с неизбранием по конкурсу, работа может быть продолжена на основании гражданско-правового договора.

/дата/ Белоусова М.Ю. обратилась к ректору ФГБОУ ВПО МГУКИ с просьбой об издании распоряжения об оформлении с ней трудовых отношений, которое мотивировала длительной работой в университете и достижением положительных результатов в работе.

Представлен проект гражданско-правового договора на предоставление услуг по выполнению учебной работы, который предполагалось заключить между ФГБОУ ВПО МГУКИ и Белоусовой М.Ю. Договор сторонами не подписан, Белоусовой М.Ю. сделана запись об отказе от его заключения до поступления ответа о неоформлении трудовых отношений на предусмотренных ранее условиях.

... введен в состав Совета Института "данные изъяты" по должности заведующего кафедрой "данные изъяты" приказом по ФГБОУ ВПО МГУКИ N от /дата/

Приказом N от /дата/ в состав Совета введен по должности "данные изъяты" ..., выведены в связи с увольнением по собственному желанию ... и ...

... была назначена на должность исполняющей обязанности заведующей кафедрой "данные изъяты" с /дата/ приказом N-л от /дата/

Приказом N-о от /дата/ утверждены ставки почасовой оплаты педагогической работы профессорско-преподавательскому составу.

Журналом планирования и учета педагогической нагрузки, оригинал которого был представлен для обозрения в судебном заседании истцом, утверждено проведение Белоусовой М.Ю. ряда занятий, имеются отметки о выполнении.

По служебной записке и.о. заведующего кафедрой "данные изъяты" должностным лицом ФГБОУ ВПО МГУКИ подтвержден факт выполнения Белоусовой М.Ю. педагогической нагрузки с 01 сентября по /дата/ в объеме 38 часов с оплатой в размере "данные изъяты" руб. из расчета "данные изъяты". за 1 час.

В судебном заседании исследовалось представленное ФГБОУ ВПО МГУКИ расписание занятий студентов 4 курса на 7 семестр и студентов 5 курса на 9 семестр 2011-2012 учебного года. Расписание утверждено проректором по учебно-методической работе, Белоусовой М.Ю. предписано проведение занятий по субботам в количестве 4 академических часов и по средам в количестве 4 академических часов.

Приказом по ФГБОУ ВПО МГУКИ N-о от /дата/ определен порядок подготовки и проведения праздника, посвященного Дню знаний и началу нового учебного года. Деканам факультетов и директорам институтов предписано обеспечить проведение мастер-классов, данные о ведущих мастер-классов представить в срок до /дата/

/дата/ ректором утвержден план проведения Дня знаний, которым предусмотрено проведение мастер-классов почетных гостей.

Согласно акта от /дата/ в указанный день не состоялись из-за неявки педагога Белоусовой М.Ю. занятия по дисциплине "данные изъяты" (4 часа).

Согласно акта от /дата/ Белоусовой М.Ю. в указанный день по дисциплине "данные изъяты" вместо запланированных 4 часов лекций было проведено 2 часа лекций.

Белоусовой М.Ю. письменно доведено до сведения руководства института о неявке на учебные занятия 24 и /дата/ студентов заочного отделения специальности " "данные изъяты" и об отмене занятий /дата/ в связи с ее заболеванием.

Рассматривая требования об обязании внести изменения в срочный трудовой договор по совместительству, соответствующую запись в трудовую книжку и включении периодов работы в ФГБОУ ВПО МГУКИ в трудовой стаж суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В силу ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Частью 2 ст. 59 ТК РФ установлено, что по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с лицами, поступающими на работу по совместительству.

Трудовым договором от /дата/, изменения которого требовала Белоусова М.Ю., она принята на работу по совместительству, соглашением сторон установлен заключение трудового договора на определенный срок, что не противоречит приведенным положениям ТК РФ.

Оспаривая характер договора, истец ссылалась на то, что ФГБОУ ВПО МГУКИ стало для нее основным местом работы после увольнения с прежнего основного места работы.

Федеральной службой по труду и занятости в письме от /дата/ N было разъяснено, что для того чтобы работа по совместительству стала для работника основной, необходимо, чтобы трудовой договор по основному месту работы был прекращен с внесением соответствующей записи в трудовую книжку. В этом случае работа по совместительству становится для работника основной, но "автоматически" это не происходит. В трудовой договор, заключенный на работе по совместительству, необходимо внести изменения (например, о том, что работа является основной, а также в случае, если у работника изменяются режим работы и другие условия).

С учетом отсутствия согласия одной из сторон трудового договора - работодателя на изменение договора, оснований для признания договора от /дата/ измененным в указанной истцом части у суда не имеется.

Ежегодное заключение с Белоусовой М.Ю. срочных трудовых договоров на срок не более одного года и допуск ее к преподавательской работе до проведения конкурса соответствуют требованиям п. 86 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 г. N 71, в соответствии с которым в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета высшего учебного заведения - на срок, не превышающий 1 года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.

Ввиду отказа в удовлетворении требования об обязании к изменению трудового договора отсутствуют основания для удовлетворения производных требований о внесении записей в трудовую книжку, об исчислении трудового стажа, о признании незаконными действий ответчика по заключению срочных трудовых договоров по совместительству /дата/ и /дата/ и бездействия работодателя в нарушении сроков заключения трудового договора, оформления приказа о приеме на работу, в нарушении порядка ведения трудовой книжки.

Согласно п. 2.2 Положения о Совете Института экономики, управления и права Московского государственного университета культуры и искусств в состав Совета входят по должности директор Института, научный руководитель института, заместители директора, научные руководители научно-методических и научно-исследовательских подразделений, заведующие кафедрами. П. 2.4, 2.10 предусмотрена возможность избрания в состав Совета лиц, не являющихся сотрудниками Института, а также представителей Научного студенческого общества, студенческого совета и аспирантов. В соответствии с п. 2.6 по решению Совета возможна ротация (не превышающая 10% состава Совета в год) и довыборы избираемых членов Совета Института, а также изменение количества его избираемых членов. Избранный член Совета на основании письменного заявления может быть выведен из состава Совета его решением. Состав Совета утверждается приказом ректора (п. 2.7), срок полномочий Совета составляет пять лет с даты регистрации приказа о составе Совета (п. 2.8). Подпунктом 15 п. 3.1 к компетенции Совета отнесено принятие решений об избрании на должность доцента. Согласно п. 4.1 Положения председателем Совета является директор института, который организует работу Совета. Совет может избирать из своих членов заместителя председателя, который в отсутствие председателя ведет заседания Совета. П. 6.2. установлена правомочность заседаний Совета при решении вопросов, связанных с избранием научно-педагогических работников по конкурсу при условии присутствия не менее 2/3 от числа его членов.

Институт экономики, управления и права является подразделением ФГБОУ ВПО МГУКИ на правах факультета.

В соответствии с п. 64 постановления Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. N 71 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)" в структурных подразделениях высшего учебного заведения по решению ученого совета высшего учебного заведения могут создаваться выборные представительные органы - ученые советы (советы). Порядок создания и деятельности, состав и полномочия ученого совета (совета) структурного подразделения определяются ученым советом высшего учебного заведения.

Положение о Совете Института экономики, управления и права принято на заседании Ученого совета МГУКИ от /дата/, в тот же день утверждено ректором, является действующим, законность его положений сторонами не оспаривалась.

Как следует из объяснений сторон, ... на момент проведения заседания Совета от /дата/ являлся исполняющим обязанности директора института, данное обстоятельство отражено в протоколе заседания Совета и признано сторонами. Таким образом, ... являлся председателем Совета по должности (п. 4.1 Положения), избрание либо специальное решение Совета для его участия в Совете в данном качестве не требовались, его участие в заседании, принявшем оспариваемое решение суд находит правомерным.

... введен в состав Совета приказом ректора, оснований полагать процедуру включения его в состав Совета нарушенной не имеется.

Участие в заседании Совета ... с учетом приведенных выше положений п.п. 2.4, 2.6, 2.10 Положения о Совете суд находит не противоречащим Положению и Типовому положению.

Оспариваемое решение было принято тайным голосованием в котором участвовали 12 членов Совета из 17, кворум, таким образом, был соблюден. Утверждения истца о непредоставлении ей возможности представить возражения на критические замечания при обсуждении е кандидатуры противоречит содержанию протокола заседания, где указано, что председателем предоставлялось слово Белоусовой М.Ю., последняя от выступления отказалась.

Признавая правомочность решения Совета от /дата/, суд отказывает в удовлетворении производного требования - об обязании к проведению конкурса на замещение должности доцента и допуске кандидатуры Белоусовой М.Ю. к участию в конкурсе.

Оснований для признания незаконным назначения ... на должность исполняющего обязанности заведующего кафедрой "данные изъяты" суд не усматривает. В соответствии со ст. 322 ТК РФ, на которую ссылались истец и ее представитель в обоснование незаконности участия ... в качестве заведующего кафедрой, конкурс на замещение должности заведующего кафедрой не проводится, назначение оформлено приказом ректора. Участие ... в заседании Совета правомерно вследствие ее включения в состав Совета в установленном Положением порядке. Критические замечания, высказанные на заседании Совета, являются мнением ..., как руководителя, о работе претендента, представлены в корректной форме, сведениями, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, сочтены быть не могут.

Как следует из протокола ... представляла кандидатуру Белоусовой М.В., как член Совета, следовательно, ее назначением на оспариваемую должность права истца нарушены не были.

Кроме того, у Белоусовой М.Ю., не являющейся участником правоотношений, возникших между ФГБОУ ВПО МГУКИ и ... вследствие назначения последней на оспариваемую должность, отсутствует право предъявления требования о признании назначения незаконным.

Представителями ответчика был признан факт осуществления Белоусовой М.Ю. педагогической и иной работы в период с /дата/ по /дата/, то есть в течение "данные изъяты" (по календарю шестидневной рабочей недели). Обеими сторонами спора признано, что размер оплаты труда истца по фактически выполняемой работе должен был составить "данные изъяты" руб. в месяц. В соответствии со ст. 139 ТК РФ и исходя из количества рабочих дней в сентябре /дата/ г. - "данные изъяты", среднедневной заработок Белоусовой М.Ю. составлял "данные изъяты" взысканию с ответчика в пользу истца в счет невыплаченного заработка подлежат "данные изъяты"

Статьей 234 ТК РФ установлена обязанность работодателя возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Причины прекращения трудовой деятельности истцом Белоусовой М.Ю. не явились следствием незаконных действий работодателя, основания полагать время с момента прекращения трудовой деятельности вынужденным прогулом отсутствуют.

Указанное истцом со ссылкой на ст. 234 ТК РФ основание для оплаты вынужденного прогула: несвоевременное оформление трудового договора между работником и работодателем - ст. 234 ТК РФ не предусмотрено.

Признавая фактическое допущение Белоусовой М.Ю. к работе в период с /дата/ по /дата/, суд учитывает, что требование о признании трудового договора заключенным на указанный период в связи с фактическим допуском к работе истцом не заявлялось, планируемая педагогическая нагрузка истца не превышала 300 часов в год, в связи с чем и на основании п. 2 Постановления Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" не заключение (оформление) трудового договора не требовалось, истцу обоснованно было предложено заключить договор о почасовой оплате ее труда (гражданско-правовой договор).

Гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 314 ТК РФ, которых, как полагала истец, она была лишена, к ней неприменимы, имеют отношение лишь к лицам, работающим в условия крайнего Севера.

Истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов, в состав которых включены телефонные переговоры с представителем, оплата проезда к месту встреч с представителем и в судебные заседания, оплата услуг представителя. В обоснование понесенных расходов представлены счета и сведения об оплате междугородних телефонных переговоров, услуг оператора мобильной телефонной связи, билеты на городские автобусы и автобумы междугороднего сообщения, доказательства оплаты услуг представителя в размере "данные изъяты" руб.

С учетом невозможности идентифицировать телефонные переговоры, как относящиеся к рассматриваемому делу, а поездки, как совершенные истцом и в связи с рассмотрением дела, отсутствуют основания для включения данных расходов в состав судебных. С учетом соотношения заявленных и удовлетворенных требований, исходя из установленного ст. 100 ГПК РФ принципа разумности и справедливости, суд определяет к взысканию с ответчика в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя "данные изъяты" руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Белоусовой М.Ю. к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств" о восстановлении трудовых прав удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств" в пользу Белоусовой М.Ю. "данные изъяты". в счет оплаты фактически выполненной работы и "данные изъяты". в счет возмещения судебных расходов, всего - "данные изъяты".

В удовлетворении требований:

- об обязании внести изменения в срочный трудовой договор по совместительству, внести соответствующую запись в трудовую книжку;

- о включении периодов работы в Федеральном государственном бюджетном учреждении высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств" в трудовой стаж;

- взыскании заработной платы за время вынужденного прогула;

- о признании незаконным назначения ... на должность исполняющего обязанности "данные изъяты"

- о признании решения ученого совета от /дата/ недействительным;

- об обязании к проведению конкурса на замещение должности доцента и допуске кандидатуры Белоусовой М.Ю. к участию в конкурсе;

- о признании незаконными действий ответчика по заключению срочных трудовых договоров по совместительству /дата/ и /дата/ и бездействия работодателя в нарушении сроков заключения трудового договора, оформления приказа о приеме на работу, в нарушении порядка ведения трудовой книжки -

отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Яцык

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2012 г..

Судья А.В. Яцык