Решение Химкинского городского суда Московской области от 24 января 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 24 января 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием

истца Зотовой О.Е.,

представителя ответчика Шириной О.Д.,

при секретаре Кистайкиной К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зотовой О. Е., действующей "данные изъяты" к Администрации городского округа Химки Московской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Зотова О.Е. предъявила иск к Администрации г.о. Химки Московской области об обязании ответчика предоставить ей "данные изъяты" жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленных социальных норм.

Исковые требования истцом были уточнены, заявлено требование о предоставлении жилого помещения с учетом права на допонительную жилую площадь.

В связи с тем, что истцом было заявлено о нарушении прав жилищных несовершеннолетнего ребенка к участию в деле был привлечен орган опеки и попечительства.

Истец Зотова О.Е. в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что проживает с дочерью в трехкомнатной квартире, где кроме них проживают еще семь человек. Они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоят на соответствующем учете. Трубникова К.А. признана инвалидом, страдает заболеванием, которое на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ дает право внеочередное получение жилья по договору социального найма. Жилье по настоящее время не предоставлено, на ее многочисленные обращения ответчиком были даны ответы о предоставлении жилья в порядке очереди, существующей в списке внеочередников.

Представитель ответчика Ширина О.Д. иск не признала, в письменных возражениях и в судебном заседании указала, что в соответствии с п. 9 и п. 10 ст. 2 Закона Московской области от 12.12.2005 г. N 260/2005-0З "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании данных Книги учета граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в единый список, а граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельный список.

В соответствии со ст. 10 Закона Московской области от 26.07.2006 г. N 124/2006-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда Московской области по договорам социального найма отдельным категориям граждан" жилые помещения жилищного фонда Московской области предоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет.

Пунктом 2 ст. 57 ЖК РФ за определёнными категориями граждан закреплено право на получение жилья вне очереди, на истца распространяется действие данной нормы.

При этом жилищным законодательством не установлен срок предоставления такого жилья, в течение которого жилье должно быть предоставлено вне очереди. В настоящее время существует достаточно большой список внеочередников по предоставлению жилого помещения по льготным основаниям. Предоставление истцу жилья не должно нарушать права иных лиц, которые обладают аналогичный льготой, но до настоящего времени не обеспечены жилыми помещениями.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, органа опеки и попечительства надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился. На основании ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон, полагавших возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица, дело рассмотрено в отсутствие представителя органа опеки и попечительства.

Судом установлено:

Зотова О.Е. "данные изъяты" состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на внеочередное предоставление жилья, жильем по установленным нормам не обеспечены.

Изложенные обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами.

Трубникова К.А. зачислена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку первоочередников распоряжением Главы г.о. Химки от /дата/ /номер/, копия которого приобщена к делу.

Постановлением Главы г.о. Химки от /дата/ /номер/ учетные данные истца были изменены, она и Трубникова К.А. поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с внеочередным правом.

Зотова О.Е. является матерью "данные изъяты" что подтверждается копией свидетельства о рождении.

По данным домовой книги и финансового лицевого счета Зотова О.Е. и Трубникова К.А. проживают по адресу: /адрес/ В квартире постоянно зарегистрированы девять человек.

Согласно акта обследования жилищных условий, составленного сотрудником органа опеки и попечительства, истец с дочерью проживает в трехкомнатной благоустроенной квартире общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м., Трубникова К.А. является собственником "данные изъяты" доли в праве собственности на нее. Здесь же зарегистрированы и проживают еще шестеро родственников несовершеннолетней. Зотова О.Е. с дочерью проживают в проходной комнате площадью "данные изъяты" кв.м., отделенной от соседей фанерной перегородкой, в той же комнате проживает отец Трубниковой К.А. "данные изъяты"

К делу приобщены ответы руководства Администрации г.о. Химки на обращения Зотовой О.Е., в которых истцу разъясняется, что жилое помещение будет ей предоставлено в порядке очередности по списку внеочередников и сообщается ее номер в данной очереди.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Таким образом, постановка Зотовой О.Е. и ее дочери на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с внеочередным правом получения жилья соответствует требованиям закона.

Как следует из содержания ст. ст. 13 и 14 ЖК РФ, к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления в области жилищных отношений не относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Органы государственной власти субъекта РФ определяют лишь порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях органом местного самоуправления. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 ЖК РФ определение порядка предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов государственной власти РФ. Названный порядок определен в ст. 57 ЖК РФ, которая наряду с общим правилом о предоставлении жилья в порядке очередности (ч. 1) содержит специальное правило о предоставлении отдельным категориям граждан жилья вне очереди (ч. 2), а внеочередное предоставление жилья подразумевает, что оно должно предоставляться без всякой очереди. жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, установление органом местного самоуправления очереди для лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья, нарушает права таких лиц и противоречит требованиям федерального законодательства. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Зотовой О. Е., "данные изъяты" к Администрации городского округа Химки Московской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Химки Московской области предоставить Зотовой О. Е. "данные изъяты" благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в городском округе Химки Московской области по нормам действующего законодательства Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.