Решение Химкинского городского суда Московской области от 05 марта 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 05 марта 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Колмаковой И.Н.,

при секретаре Жупановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алпатовой В.Н. к Администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности на недвижимое имущество, 3-е лицо - Садоводческое некоммерческое товарищество "Отдых Плюс",

УСТАНОВИЛ:

Алпатова В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что с /дата/ она является членом садоводческого некоммерческого товарищества "Отдых Плюс" и в ее фактическом пользовании находится земельный участок N.

Поскольку, как указала истица, распорядиться в полной мере принадлежащим ей имуществом она не может, в связи с отсутствием государственной регистрации прав на вышеуказанный земельный участок, она обратилась в правление СНТ с целью оформления в собственность находящегося в ее фактическом пользовании земельного участка.

Между тем, по утверждению Алпатовой В.Н., в правлении ей сообщили, что самостоятельно не могут принимать решения об оформлении ей в собственность указанного земельного участка, так как данное решение должно быть принято Администрацией г.о.Химки Московской области. Также ей сообщили, что вопрос о признании прав собственности на данный земельный участок необходимо решать в судебном порядке, и правление СТ не будет возражать против удовлетворения в суде этих исковых требований.

Алпатова В.Н. указала, что в Администрации г.о.Химки ей сообщили, что Администрация не может принимать решения о передаче ей в собственность земельного участка, так как документы, удостоверяющие право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не оформлено.

Обосновывая свои требования положениями п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истица просит суд признать за нею право собственности на земельный участок ориентировочной площадью "данные изъяты"м, находящийся по адресу: "адрес"

В судебном заседании представитель Алпатовой В.Н. по доверенности полностью поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Химки Московской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица - СНТ "Отдых Плюс", в судебное заседание не явился, направленным в суд ходатайством просил разрешить спор в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав и оценив представленные по делу доказательства каждое в отдельности и в совокупности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленной в суд справки N от /дата/, Алпатова В.Н. является членом СНТ "Отдых Плюс" с /дата/ по настоящее время (земельный участок N). Задолженностей по уплате членских взносов и прочих платежей не имеет. Данное обстоятельство также подтверждено представленным списком членов СНТ.

Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения на территории РФ подтверждено, что СНТ "Отдых плюс" поставлено на учет юридических лиц.

Решением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся N от /дата/ Управлению канала им. Москвы, с участием коллектива садоводов, разрешено организовывать в полосе отчуждения канала на отрезке Левобережная-Хлебниково, коллективный сад, без права дробления этой полосы на отдельные индивидуальные участки, а так же возведения в них каких-либо строений и павильонов индивидуального пользования.

Согласно справке Государственного предприятия ордена трудового знамени "Канал им. Москвы" N от /дата/, государственное предприятие "Канал им. Москвы" согласовывает передачу земельных участков садоводческих товариществ: "Терехово", "Водник", "Отдых" "данные изъяты") расположенных на западном берегу канала им. Москвы в районе Старбеево-Ивакино в зоне отчуждения канала в собственность садоводческих товариществ и их членов.

Постановлением Главы Химкинского района N от /дата/ утверждены границы земельного участка, отведенного ГП "Канал им.Москвы" для эксплуатации канала, на площади "данные изъяты"м. в границах представленного плана.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.1 ч.4 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации. Приватизации не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами.

Статья 28 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" гласит, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. 2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. 3. Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. 4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-Фз - если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким же правом на бесплатное приобретение в собственность земельных участков обладают также граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, имеет гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения. До вступления в действие указанного выше Федерального закона возможность предоставления в собственность членам садоводческих товариществ земельных участков предусматривалась положениями ст. 66 Земельного кодекса РСФСР.

Порядок приватизации дачных и садовых участков до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" был регламентирован нормативными актами субъектов РФ.

При этом, возможность приватизации садовых участков, основанная именно на титуле члена садового товарищества, была предусмотрена п. 3.3 решения Малого совета Мособлсовета от /дата/ N.

Кроме того, из ответа начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО в г.Химки, Красногорском районе от 14.02.2012 г. в адрес истицы следует, что, согласно письму МГУП "Мосводоканал" от 05.08.2009 г. N 23-112/9-0-(0)-1, для второго пояса ЗСО источников питьевого водоснабжения проект отсутствует. В связи с изложенным, не представляется возможным четко определить размещение спорного земельного участка в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы.

То есть в настоящее время невозможно сделать вывод о нахождении спорного земельного участка в зоне санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-питьевого водоснабжения г.Москвы, в связи с чем спорный земельный участок подлежит приватизации. Документального доказательства о том, что земельный участок находится в зоне санитарной охраны водных объектов у суда не имеется.

Споров по границам с пользователями смежных земельных участков в данном случае не имеется, что подтверждается планом границ земельного участка площадью "данные изъяты"., изготовленным ООО "Географф", который согласован с пользователями смежных участков.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента принятия Алпатовой В.Н. в члены садоводческого некоммерческого товарищества и закрепления ей в пользование земельного участка у нее возникло право на бесплатное приобретение данного земельного участка в собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Алпатовой В.Н. к Администрации городского округа Химки Московской области, третье лицо: Садоводческое некоммерческое товарищество "Отдых Плюс", о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать право собственности Алпатовой В.Н. на земельный участок площадью "данные изъяты", находящийся по адресу: "адрес" в границе со следующими координатами ее характерных точек:

Данное решение является основанием для внесения сведений о присужденном земельном участке и местоположении его границы в Государственный кадастр недвижимости, для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья