Решение Химкинского городского суда Московской области от 17 января 2012 г.
(Извлечение)
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием
истца Бородиной Е.Ю.,
представителя ответчика Рыжкиной И.А.,
при секретаре Гончаровой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородиной Е.Ю. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,
УСТАНОВИЛ:
Бородина Е.Ю. предъявила иск к ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ в части отказа в учете в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы в "данные изъяты"".
Истец Бородина Е.Ю. в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что представила ответчику документы о работе: в должности "данные изъяты" в период с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/, в должности "данные изъяты" в период с /дата/ по /дата/ в "данные изъяты"; в должности "данные изъяты" в период с /дата/ по /дата/; в "данные изъяты" в период с /дата/ по /дата/.
Трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, независимо от возраста, составил более 25 лет.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан согласно протокола было отказано в назначении пенсии по старости ввиду того, что комиссия не приняла в зачет специального стажа за период работы в "данные изъяты" ( "данные изъяты"): с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"); с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты").
Отказ в принятии в зачет специального трудового стажа за вышеуказанный период обоснован тем, что деятельность государственных и муниципальных учебных заведений регулируется типовыми положениями. Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 предусмотрены следующие общеобразовательные учреждения: общеобразовательные школы, гимназия, лицей. Центр образования в данном Типовом положении не поименован. Центр образования предусмотрен Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237, в соответствии с п. 3 которого учреждение реализует общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования, а также с учетом его особенностей и возможностей - профессиональные программы начального и дополнительного образования; осуществление программ начального основного образования данным Типовым положением не предусмотрено.
Данный вывод ответчика истец полагала необоснованным, поскольку из представленного в "данные изъяты" следует, что "данные изъяты"
Истец указала, что работала в должности "данные изъяты" в период с /дата/ по /дата/ в "данные изъяты", которая и была преобразована в "данные изъяты", где она продолжала работать в той же должности и выполнять те же трудовые функции в период с /дата/ по /дата/. Период работы в "данные изъяты" из специального стажа не исключен.
Исключение из специального иных периодов, указанных в решении комиссии истцом не оспаривалось.
Представитель ответчика Рыжичкина И.А. иск не признала, в обоснование заявленных возражений пояснила, что 29 апреля 2011 г. обратилась в ГУ ПФР N 5 с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, поскольку осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет и имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости независимо от возраста. Ввиду того, что организационно-правовая форма "данные изъяты" не предполагает реализацию программ начального школьного образования, Управление Пенсионного фонда имело основания для отказа во включении стажа работы в данном учреждении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Судом установлено:
Бородиной Е.Ю., подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы:
период работы в "данные изъяты":
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты");
период работы в "данные изъяты":
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты");
период работы в "данные изъяты":
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты").
Указанные периоды работы на должностях, связанных с "данные изъяты" отражены в трудовой книжке истца и оспариваемом протоколе комиссии.
Истцом представлены устав "данные изъяты" и "данные изъяты"", из содержания которых следует, что "данные изъяты" была переименована в "данные изъяты" без изменения предмета деятельности, в который включена реализация общеобразовательных программ начального "данные изъяты".
Согласно лицензии, выданной Департаментом образования "данные изъяты" предоставлено права осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников. В перечне образовательных программ в приложении к лицензии значатся помимо прочих программ "данные изъяты". Срок действия лицензии установлен до /дата/
Приказом "данные изъяты" признано прошедшим государственную аккредитацию и аккредитовано с присвоением государственного аккредитационного статуса по типу " "данные изъяты"" и виду " "данные изъяты"".
Согласно представленной "данные изъяты" карточки-справки Бородина Е.Ю. работает в данной организации в должности "данные изъяты"
Представлена должностная инструкция "данные изъяты".
В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В обоснование отказа в оспариваемом протоколе указано, что деятельность государственных и муниципальных учебных заведений регулируется типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196, которым предусмотрены общеобразовательные учреждения: общеобразовательные школы, гимназия, лицей, Центр образования в данном Типовом положении отсутствует. Центр образования предусмотрен Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237, в соответствии с которым учреждение реализует общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования, а также с учетом его особенностей и возможностей - профессиональные программы начального и дополнительного образования; осуществление программ начального основного образования данным Типовым положением не предусмотрено.
Суд находит отказ во включении спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, необоснованным, так как "данные изъяты" реализовало программы начального основного образования, то есть является учреждением для детей. Из содержания трудовой книжки следует, что Бородина Е.Ю. с /дата/ и по настоящее время работает в данном учреждении в должности "данные изъяты". Юридическое значение для решения вопроса о праве истца на пенсию имеют характер ее деятельности и назначение учебного заведения, а не его наименование.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Бородиной Е.Ю. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ в отношении Бородиной Е.Ю. незаконным в части отказа в учете в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы в "данные изъяты"
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты"),
- с /дата/ по /дата/ ( "данные изъяты").
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
А.В. Яцык
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.