Решение Химкинского городского суда Московской области от 11 апреля 2012 г. по делу N 2-791/12

N2-791/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2012 года г.Химки

Химкинский городской федеральный суд Московской области, в составе председательствующего судьи Татарова В.А.

при секретаре: Чибисовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Моисеенкова А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ N5 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Моисеенков А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ N5 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, о назначении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что он обратился в Главное Управление Пенсионного Фонда РФ N5 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии. Управлением Пенсионного Фонда РФ N5 в назначении пенсии было отказано, со ссылкой на то, что не подлежат включению в стаж следующие периоды работы: с /дата/ по /дата/ (07 лет 10 месяцев 00 дней) - в должности мастера опытно-производственного участка отдела N2 и отдела N 3; с /дата/ по /дата/(03 года 00 месяца 03 дня) - в должности мастера участка точного литья литейно-термического цеха. Полагая отказ в назначении пенсии необоснованным, истец просил суд, обязать Главное Управление Пенсионного Фонда РФ N5 признать решение незаконным, назначить досрочную пенсию.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

В судебное заседание представитель Главного Пенсионного Фонда РФ N5 по г.Москве и Московской области просил в иске отказать.

Третье лицо ОАО "Научно-исследовательскому институту стали" (ВНИИ Стали) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

Моисеенко А.В. обратился в ГУ- ГУ ПФР N5 по гор. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением работ с особыми условиями труда.

Решением комиссии по пенсионным вопросам (протокол N11/3-237) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого трудового стажа работы, предусмотренного п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-Фз "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ответчиком не включены в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении следующие периоды:

С /дата/ по /дата/ (07 лет 10 месяцев 00 дней) - в должности мастера опытно-производственного участка отдела N2 и отдела N 3

С /дата/ по /дата/(03 года 00 месяца 03 дня) - в должности мастера участка точного литья литейно-термического цеха.

Суммарно период, не засчитанный Ответчиком составляет 10 лет 10 месяцев 03 дня.

В соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, на один за каждый полной год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР и "О государственных пенсиях в РСФСР".

В соответствии со "Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера, старшие мастера, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда - раздел III "Металлургическое производство", подразделы 1, 2, 3, пункт б, код позиции Списка N 1 10301006/2006/3006-23187.

В разделе 3 "Металлургическое производство" Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, также было предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для старших мастеров, мастеров и помощников мастеров, занятых на горячих участках работ в доменном, сталеплавильном, прокатном производствах.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года N 517 и постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537, действие Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, распространено на территорию РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 13 разъяснений N 5/8 от 02 апреля 1976 года, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата ВЦСПС, рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам списков N 1 и N 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций.

В п.5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, указано:

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 6 Правил исчисления специального стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Для назначения пенсии представлены:

Трудовая книжка, согласно записям которой Моисеенков А.В. с /дата/ по /дата/ работал в ВНИИ Стали в 3 отделе техником на практике и дипломном проектировании; с /дата/ по /дата/ работал в 3 отделе в должности инженера, в должности инженера 2 категории; в должности инженера 1 категории; с /дата/ по /дата/ работал в должности мастера опытно-производственного участка N33; с /дата/ по /дата/ работал во 2-м отделе в должности мастера опытно-производственного отдела; с /дата/ по /дата/ работал в литейно-термическом цехе в должности мастера участка точного литья.

Справка N 29/12-129 от /дата/ из ОАО "Научно-исследовательский институт стали" (ВНИИ Стали) о том, что Моисеенков А.В. работал: с /дата/ по /дата/ работал в должности мастера опытно-производственного участка N33; с /дата/ по /дата/ работал во 2-м отделе в должности мастера опытно-производственного отдела; с /дата/ по /дата/ работал в литейно-термическом цехе в должности мастера участка точного литья.

Согласно Разъяснению Министерства труда РФ от /дата/ N5 работники опытных производств (заводов, цехов, участков, отделений или других структурных подразделений) входящих в состав научно-исследовательских, конструкторских организаций и образовательных учреждений, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии со Списками N1, N2.

В Акте N от /дата/ по документальной проверке сведений о специальном стаже застрахованного лица моисеенкова А.В. указано, что под структурно выделенными подразделениями понимаются участки, отделения, пролеты, которыми руководят закрепленные мастера; в тех случаях, когда литейное производство организовано в виде участка, отделения или пролета и не имеет внутри себя структурного подразделения, то мастера такого производства права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N1 не имеют, им досрочное пенсионное обеспечение представляется по Списку N2.

Из представленных документов усматривается, что работа Моисеенкова А.В. в качестве мастера опытно-производственного участка отдела N3 и отдела N2 в период с /дата/ по /дата/ и мастером участка точного литья литейно-термического цеха в период с /дата/ по /дата/ не могут быть рассмотрены для зачета в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком N 1, но может быть учтен при определении права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (Раздел ХIV "Металлообработка" подраздел 1 "Литейное производство" код позиции 2150100б-23428 за исключением периодов, не включаемых в стаж в соответствии с законодательством.

Согласно "Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ N 10, льготное пенсионное обеспечение предусмотрено по разделу XI "Металлообработка": раздел 1 "Литейное производство" код позиции 1110100б-23428 "Мастерам участков, старшим мастерам участков плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства", также "мастерам и старшим мастерам на участках выбивки литья"; раздел 3 "Термическая обработка" код позиции 1110300б-23428 "Мастерам участков, старшим мастерам участков нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления, термообработки.

Согласно Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министра СССР от /дата/ N10, льготное пенсионное обеспечение предусмотрено по разделу ХIV "Металлообработка": раздел 1 "Литейное производство" код позиции 2150100б-23428 "Мастерам участков, старшим мастерам участков"; раздел 4 "Термическая обработка" код позиции 2150400б-23187 "Мастерам участков, старшим мастерам участков".

Страховой стаж Моисеенкова А.В. на дату обращения /дата/ составляет 27 лет 9 месяцев 12 дней, стаж на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список N1) отсутствует.

Представленные истцом доказательства, а также трудовая книжка истца не свидетельствуют о том, что период трудовой деятельности истца подпадает под Список N1, перечень которого ограничен и не подлежит расширенному толкованию.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в зачет специального стажа (по списку N1), предусмотренного пп.1, п.1, ст.27, обосновано не принят период работы в должности мастера участка в НИИ Стали (всего 10 лет 10 мес. 03 дня), так как документально не подтверждена занятость Моисеенкова А.В. в качестве мастера участка плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства.

При данных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Моисеенкова А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ N5 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, о назначении досрочной пенсии (по Списку N1).

Кроме этого, истец не лишен права на обращение в суд с требования основанными на Списке N2.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Моисеенкова А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ N5 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, о назначении досрочной пенсии оставить без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2012 г.

Судья: В.А. Татаров