Решение Химкинского городского суда Московской области от 17 апреля 2012 г. по делу N 2-1833/12
(Извлечение)
Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Дубровина Д.Е., при секретаре Продченко П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1833/12 по иску Потылицына А. Н. к ГУ ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и М.О. о включении в льготный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и М.О. о включении в льготный стаж периодов работы, указывая, что Главным Управлением ПФР N 5 по Москве и Московской области ему было отказано в удовлетворении заявления о включении в льготный стаж периодов его работы с /дата/ по /дата/, в должности мастера монтажного участка треста "Волжскпромстрой" и с /дата/ по /дата/ в должности мастера в мобильном специализированном строительно-монтажном управлении N Треста "Союзспецпромстрой", в связи с тем, что документально не подтверждена работа в должности "мастера строительных и монтажных работ", а также не подтверждена постоянная занятость на строительстве, реконструкции, ремонте зданий. Данный отказ считает незаконным, т.к. факт постоянной занятости истца на строительстве, реконструкции, ремонте зданий был подтвержден им при обращении в ГУ ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и М.О., истец просил о включении в льготный стаж периодов работы.
Истец в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель ГУ ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и М.О. в судебное заседание явился, в иске просил отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10 утверждены Списки N 1, N 2 и другие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ. Данный перечень является исчерпывающим.
В соответствии с правилами исчисления специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, работа в должностях, предусмотренных Списками, должна осуществляться в режиме постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (введенных в действие с 01.01.1993 г.), досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено мастерам строительных и монтажных работ, по разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружением, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 2290000б-23419.
Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который определяет правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Факт занятости истца в период с /дата/ по /дата/, в должности мастера монтажного участка треста "Волжскпромстрой" и с /дата/ по /дата/ в должности мастера в мобильном специализированном строительно-монтажном управлении N Треста "Союзспецпромстрой", т.е. на работах, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях в качестве "производитель работ" подтверждается: копией трудовой книжки, из которой усматривается, что истец в спорные периоды работал в должности мастера строительных и монтажных работ, справками ОАО "Волжскпромстрой" правопреемником монтажного участка треста "Волжскпромстрой" о работе истца и характере работ в спорные периоды, документами полученными при проведении проверки сведений, подтверждающих работу истца в период с /дата/ по /дата/ в мобильном специализированном строительно-монтажном управлении N Треста "Союзспецпромстрой" о характере работы истца.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку факт того, что истец работал в спорные периоды на работах, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем истец имеет право на включение в льготный стаж периодов работы с /дата/ по /дата/, в должности мастера монтажного участка треста "Волжскпромстрой" и с /дата/ по /дата/ в должности мастера в мобильном специализированном строительно-монтажном управлении N Треста "Союзспецпромстрой".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать Главное управление ПФ РФ N 5 по г. Москве и Московской области включить Потылицыну А. Н. в льготный стаж периоды работы с /дата/ по /дата/, в должности мастера монтажного участка треста "Волжскпромстрой" ( "данные изъяты") и с /дата/ по /дата/ в должности мастера в мобильном специализированном строительно-монтажном управлении N Треста "Союзспецпромстрой" "данные изъяты"
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.