Решение Химкинского городского суда Московской области от 26 апреля 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 26 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием

представителя истца Филатовой О.Г.,

представителя ответчика Шириной О.Д.,

при секретаре Гончаровой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой З. А. к Администрации городского округа Химки Московской области о признании незаконным отказа в зачислении на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании к постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Филатова З.А. предъявила иск к Администрации г.о. Химки, оспаривала отказ в зачислении на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, требовала обязать ответчика поставить ее на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Представитель истца Филатова О.Г. в судебном заседании указала, что истец является "данные изъяты" проживает в двухкомнатной квартире общей площадью "данные изъяты" кв.м. В квартире проживают пять человек: "данные изъяты". Ранее "данные изъяты" были зарегистрированы в квартире общей площадью "данные изъяты" кв.м., где кроме них проживали еще шесть человек, исходя из суммарной площади обеих квартир уровень обеспеченности жилой площадью составлял менее "данные изъяты" кв.м. на человека.

/дата/ комиссия по жилищным вопросам отказала в удовлетворении ее заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ей было разъяснено, что она отношения к "данные изъяты" и ее родственникам не имеет, на учет может встать только "данные изъяты" была зарегистрирована в одном месте.

По ряду причин: удобства оплаты жилищно-коммунальных услуг, разногласий с родственниками, "данные изъяты".

Руководствуясь Указом Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ", она вновь обратилась за постановкой на учет, но получила отказ с ссылкой на ст. 53 ЖК РФ.

Представитель истца указала, что основанием для отказа может являться совершение гражданином умышленных действий с целью искусственного ухудшения жилищных условий, в то время, как регистрация сына и супруги внука по месту его регистрации не признается таким действием.

Представитель ответчика иск не признала, в обоснование заявленных возражений указала, что решением жилищной комиссии от /дата/ истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью жилой площадью более учетной нормы. Через год Филатова З.А. вновь обратилась за постановкой на учет, представила документы, из которых следовало, что в помещение, где она проживает, были вселены "данные изъяты".

Решением жилищной комиссии истцу было вновь отказано в постановке на учет на основании ст. 53 ЖК РФ и п. 4.9 Постановления Главы городского округа Химки от 20.02.2007 г. N 258 "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, в городском округе Химки", в связи с совершением намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий. До вселения членов семьи внука истец была обеспечена жилой площадью более учетной нормы.

До вселения в квартиру истца "данные изъяты" проживала по адресу: /адрес/, со своей "данные изъяты" ..., которая состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, как "данные изъяты". /дата/ между Администрацией г.о. Химки и ... был заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: /адрес/, общей площадью "данные изъяты" кв.м. После предоставления "данные изъяты" в /дата/ другой квартиры Филатова З.А. в /дата/ того же года снялась с регистрационного учета и встала на учет по месту жительства истца, ухудшив жилищные условия последней.

Судом установлено, что Филатова З.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: /адрес/, общая площадь квартиры составляет "данные изъяты" кв.м. По тому же адресу зарегистрированы ..., ..., ..., ..., что отражено в копии финансового лицевого счета и выписке из домовой книги.

... и ... зарегистрированы с /дата/, прибыли из квартиры по адресу: /адрес/ /адрес/ общей площадью "данные изъяты" кв.м., где остались зарегистрированными пять человек.

Собственником квартиры по адресу: /адрес/ является ..., ... состоит в зарегистрированном браке с ..., она и ... являются родителями ..., /адрес/ г.р., что подтверждается соответствующими свидетельствами.

Согласно выписки из домовой книги в /адрес/ ранее проживали восемь человек, среди них ... ..., ...

Постановлением Главы г.о. Химки от /дата/ ... была зачислена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановлением от /дата/ было утверждено предоставление ей квартиры со снятием с учета, /дата/ с ней был заключен договор социального найма жилого помещения.

Таким образом, наличие обстоятельств, на которые ссылалась представитель ответчика, подтверждается материалами дела.

В соответствии с частями 4, 5 ст. 50 ЖК РФ под учетной нормой площади жилого помещения понимается минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок.

Пунктом 4.2 Положения о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в городском округе Химки, утвержденного постановлением главы городского округа /адрес/ от /дата/ /номер/ учетная норма жилой площади установлена в размере "данные изъяты" кв.м. П. 4.9 того же Положения установлено, что граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения следующих действий: совершение обмена, мены, отчуждение имеющегося в собственности жилья, изменение порядка пользования жилым помещением, расторжение брака, вселение других лиц, кроме супругов, родившихся или усыновленных детей, или иных действий.

В связи с вселением /дата/ "данные изъяты" в квартиру по адресу: /адрес/ учетная норма на каждого из проживающих в данной квартире граждан стала менее "данные изъяты" кв.м. При этом с учетом требований ст. 292 ГК РФ вселение ... могло быть осуществлено не иначе, как с согласия истца, то есть она согласилась с ухудшением своих жилищных условий в результате вселения новых жильцов. Вселение ребенка не требовало согласия собственника и членов его семьи, но без вселения ... не делало учетную норму ниже "данные изъяты".м. на каждого проживающего.

Оценивая изложенное в совокупности с тем обстоятельством, что ... и ... выбыли из квартиры по адресу: /адрес/ вскоре после получения отдельного жилья ... суд находит, что их вселение в квартиру по адресу: /адрес/ было произведено с целью искусственного уменьшения учетной нормы проживающих в данной квартире граждан и создания для Филатовой З.А. оснований для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, то есть имеет место злоупотребление правом.

Исключения, предусмотренные п. 4.9 применению не подлежат, так как эти исключения относятся к гражданину, претендующему на признание нуждающимся, в то время, как ... и ... не являются супругом и ребенком истца.

Положения ч. 2 ст. 51 ЖК РФ к Филатовой З.А. и гражданам, проживающим в квартире по адресу: /адрес/ неприменимы, так как они не являются членами одной семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

По изложенным основаниям суд находит решение жилищной комиссии об отказе в зачислении Филатовой З.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий законным, а требования истца подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Филатовой З. А. к Администрации городского округа Химки Московской области о признании незаконным отказа в зачислении на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании к постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

А.В. Яцык

Решение в окончательной форме изготовлено 02 мая 2012 г.

Судья

А.В. Яцык