Решение Чеховского городского суда Московской области от 01 марта 2012 г.

Решение Чеховского городского суда Московской области от 01 марта 2012 г.
(Извлечение)

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Василевича В.Л.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ N 33 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ N 33 по г.Москве и Московской области, включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковыми требования к ответчику о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ N 33 по г.Москве и Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период обучения в "данные изъяты" государственном педагогическом институте им. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебном заседании в обоснование исковых требований пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку имела необходимый специальный 25-летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Однако решением комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ по назначению пенсий ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа, поскольку ответчиком не был включен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период обучения в "данные изъяты" государственном педагогическом институте им. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Считает, что период учебы в педагогическом институте должен быть включен в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". После обучения в "данные изъяты" государственном педагогическом институте им. ФИО5 осуществляла педагогическую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учительницей биологии и химии "данные изъяты" школы. Считает также необоснованным отказ ПФР включить в льготный стаж для назначения пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Согласно п.3 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управлении ПФР N 33 по г.Москве и Московской области, протокол N от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из - за отсутствия необходимого специального стажа. Считает, что период учебы в "данные изъяты" государственном педагогическом институте им. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Статьей 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" четко определены периоды, подлежащие включению в страховой стаж. Учеба в числе этих периодов не предусмотрена. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлен порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Норм о приравнивании учебы к специальному стажу действующее законодательство в области досрочного пенсионного обеспечения не содержит. Не подлежит зачету в специальный стаж период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516). Всего стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на момент обращения составляет "данные изъяты"

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ N 33 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа в связи с не включением в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период обучения истца в "данные изъяты" государственном педагогическом институте им. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 30.12.2008 г. N 319 - ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Удовлетворяя исковые требования о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующих обстоятельств.

Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N предусматривает зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).

На основании представленных в материалы дела документов, суд считает установленным факт направления истца на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка, в связи, с чем спорные периоды подлежат включению в стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность.

Разрешая заявленные исковые требования о включении истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период обучения в "данные изъяты" государственном педагогическом институте им. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о возможности применения к спорным правоотношениям законодательства, действовавшего на момент обучения истца в "данные изъяты" государственном педагогическом институте им. ФИО5.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (пункт 4 Положения).

Согласно имеющейся в материалах дела копии диплома истца она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в "данные изъяты" государственном педагогическом институте им. ФИО5 (л.д. 9).

После обучения в "данные изъяты" государственном педагогическом институте им. ФИО5 она осуществляла педагогическую деятельность и работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учительницей биологии и химии "данные изъяты" школы, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 10-13).

Учитывая, что период обучения истца в Калужском государственном педагогическом институте им. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, то на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности.

Руководствуясь ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ст.ст. 167, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ N 33 по г.Москве и Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ N 33 по г.Москве и Московской области включить в стаж работы ФИО2 дающей право на назначение досрочной пенсии по старости период обучения в "данные изъяты" государственном педагогическом институте им. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ N 33 по г.Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Чеховский городской суд.

Председательствующий: В.Л.Василевич

Решение суда в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ