Решение Чеховского городского суда Московской области от 12 апреля 2012 г.

Решение Чеховского городского суда Московской области от 12 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Василевича В.Л.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению ФИО1 к ДНТ "данные изъяты" о признании незаконными действий и бездействий ДНТ "данные изъяты" противоречащими нормам законодательства и ограничивающими право на объединение и реализацию прав члена объединения, обязании прекращения чинения препятствий в реализации прав члена ДНТ, принятии в члены ДНТ с выдачей членской книжки, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком, обеспечении беспрепятственного проезда на принадлежащий земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику о признании незаконными действий и бездействий ДНТ "данные изъяты" в лице Правления и Председателя правления противоречащими нормам действующего законодательства РФ и Уставу ДНТ "данные изъяты" и ограничивающими ее конституционное право на объединение и реализацию прав члена такого объединения, обязании прекратить чинение препятствий в реализации прав члена ДНТ и выполнить требования норм действующего законодательства РФ и Устава ДНТ "данные изъяты" - принять ее в члены ДНТ "данные изъяты" с выдачей членской книжки или иного документа, удостоверяющего ее членство (в соответствии с п. 4.7 Устава ДНТ); обязании не чинить препятствий в пользовании находящимся в собственности земельным участком, а именно - обеспечить беспрепятственный проезд на принадлежащий ей земельный участок.

Истец и ее представитель в судебном заседании в обоснование исковых требований пояснили, что весной ДД.ММ.ГГГГ через рекламную информацию ООО "данные изъяты" выбрала для приобретения земельного участка создаваемый названной компанией поселок "данные изъяты" близ "адрес". ДД.ММ.ГГГГ, в офисе ООО "данные изъяты" по адресу: "адрес" был подписан предварительный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ N о приобретении у ООО "данные изъяты" земельного участка, значащийся на ситуационном плане поселка "данные изъяты" под номером N, общей площадью 1120 кв.м. Одновременно в ООО "данные изъяты" был представлен для подписания договор на оказание услуг N от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве исполнителя фигурирует ООО "данные изъяты" при этом ни кто-либо от последнего в переговорах не небы. Истцу было объявлено, что эти денежные средства пойдут на оформление необходимой проектной документации и строительство объектов инфраструктуры поселка и в случае ее отказа от заключения такого договора с ООО "данные изъяты" сделка купли-продажи не состоится. На момент приобретения участка поселок как таковой отсутствовал. ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте компании появилось сообщение о начале строительных работ по установке забора и прокладке внутриквартальных дорог. ДД.ММ.ГГГГ подписан основной договор купли-продажи указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серия N о государственной регистрации права на земельный участок, кадастровый номер N. В последующем стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ из числа сотрудников ООО "данные изъяты" было организовано ДНТ "данные изъяты" и протоколом общего собрания, состоящего из его учредителей в количестве 3-х человек, утвержден Устав этого товарищества. В ходе неоднократных обращений коллектива собственников земельных участков, находящихся в границах поселка, к руководству ООО "данные изъяты" ООО "данные изъяты" ООО "данные изъяты" ДНТ "данные изъяты" о ненадлежащем качестве работ по изготовлению объектов инфраструктуры, срыву заявленных сроков ввода поселка в эксплуатацию и порядка управления поселком сообщалось, что в настоящее время ДНТ "данные изъяты" создано для осуществления процедуры строительства, по окончании которого без дополнительного финансирования с их стороны все изъявившие желание будут приняты в члены ДНТ и управление будет полностью передано собственникам участков. При проектировании и строительстве линии электропередач также личными денежными средствами участвовала в электрификации поселка и на ее участок энергоснабжающей организацией выделены электрические мощности не индивидуально, а в составе ДНТ.. Поскольку согласно положениям ФЗ от 15.041998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также п. 4.6. Устава ДНТ "данные изъяты" членами ДНТ могут стать граждане, достигшие 18 лет и имеющие земельные участки в границах ДНТ "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, с целью реализации такого права, подала заявление о принятии в члены ДНТ. ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание 45 собственников земельных участков, находящихся в границах ДНТ "данные изъяты" на которое в качестве представителя ДНТ по доверенности прибыла сотрудница ООО "данные изъяты" (она же Генеральный директор ЗАО "данные изъяты" ФИО3 и сообщила, что вместо обещанного порядка приема в ДНТ руководством принято решение не принимать собственников в члены ДНТ до ДД.ММ.ГГГГ и оставить ДНТ в составе трех членов (сотрудников ООО "данные изъяты" из которых и состоит правление ДНТ), а собственникам участков предлагается заключать договоры пользования инфраструктурой поселка и оплачивать деятельность управляющей компании ЗАО "данные изъяты" В случае членства в ДНТ обладала бы в полном объеме правами, предусмотренными п. 4.2 Устава товарищества и могла бы их реализовывать для достижения целей, указанных в п. 2.1 Устава. Считают, что изложенный в ходе собрания отказ не основан на нормах действующего законодательства и Устава ДНТ "данные изъяты" и нарушает ее права, поскольку действующие в составе правления ДНТ лица фактически поселком не управляют, а лишь совершают действия в интересах своего работодателя - ООО "данные изъяты" и созданного из его структурного подразделения - ЗАО "данные изъяты" направленные на извлечение прибыли, что противоречит требованиям Устава. В настоящее время на земельный участок истца пускают, но имеется в письменном виде предупреждение о том, что пускать не будут. Оплатила два договора на инфраструктуру: два платежа в размере 350 000 рублей "данные изъяты"

Ответчик - представитель ДНТ "данные изъяты" в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что нарушений прав истца не имеется, истцу никто не чинит препятствия в пользовании земельным участком. В материалах дела имеется письменные доказательства правления ДНТ, в лице председателя ФИО4 о включении истца в члены ДНТ до ДД.ММ.ГГГГ Считает, что данный ответ законный. Никаких препятствий в принятии истца в члены ДНТ не имеется. Истцу не было дано никаких отказов о включении ее в члены ДНТ. Земельный участок оформлен надлежащим образом, создана инфраструктура, что не оспаривается истцом. ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание, которое решило, что до ДД.ММ.ГГГГ истец будет принята в члены товарищества.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что является собственником земельного участка N. Поскольку заключил договор о пользовании имуществом, ему не чинят препятствия в пользовании земельным участком. Писал заявление о принятии в члены ДНТ "данные изъяты" Заключил договор об энергоснабжении, после чего разрешили подключить электричество.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что имеет в собственности два земельных участка N и N. Заключил договор на пользование инфраструктурой. Пытался вступить в члены ДНТ, но несмотря на то, что все договоры заключены, в члены ДНТ не принимают. Имущество общего пользования перераспределяется. Считает, что членство - это право собственников земельных участков. Может быть членом ДНТ на основании закона, цель членства - управление имуществом общего пользования без которого невозможно пользоваться принадлежащим ему имуществом (дороги, охрана, ограждение и другое). В настоящее время имеется охрана, дороги и ограждение.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, свидетелей ФИО5, ФИО6, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ООО "данные изъяты" является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общей площадью 1120 кв.м., по адресу: "адрес", кадастровый номер N (л.д. 27-30).

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

В соответствии со ст.4 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было организовано ДНТ "данные изъяты" и протоколом общего собрания, состоящего из его учредителей в количестве 3-х человек, утвержден Устав этого товарищества.

Постановлением Администрации Чеховского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден проект организации застройки территории под размещение дачного поселка "данные изъяты" расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 51-52).

Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закрепляет принцип формирования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на добровольных началах (абзац пятый статьи 1) и относит к компетенции общего собрания членов такого объединения вопросы приема в его члены (пункт 4 статьи 18 и подпункт 2 пункта 1 статьи 21).

Указанное правовое регулирование, принятое законодателем в развитие положений статьи 30 (часть 1) Конституции Российской Федерации о праве каждого на объединение, не предполагает произвольного отказа гражданам в приеме в члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

В силу ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п.5.1 Устава ДНТ "данные изъяты" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п.5.3 Устава ДНТ "Земляничное" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится вопрос приема в члены такого объединения и исключение из его членов.

В силу ст. 18 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п.4.6 Устава ДНТ "Земляничное" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Установлено, что истцом в адрес Председателя ДНТ "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о принятии ее в члены ДНТ "данные изъяты" (л.д. 41).

Из пояснений истца и ее представителя следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание 45 собственников земельных участков, находящихся в границах ДНТ "данные изъяты" на которое в качестве представителя ДНТ по доверенности прибыла сотрудница ООО "данные изъяты" (она же Генеральный директор ЗАО "данные изъяты" ФИО3 и сообщила, что руководством принято решение не принимать собственников в члены ДНТ до ДД.ММ.ГГГГ и оставить ДНТ в составе трех членов (сотрудников ООО "данные изъяты" из которых и состоит правление ДНТ), а собственникам участков предлагается заключать договоры пользования инфраструктурой поселка и оплачивать деятельность управляющей компании ЗАО "данные изъяты"

Из ответа председателя ДНТ "данные изъяты" следует, что правление ДНТ "данные изъяты" гарантирует, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ будет предложено вступить в члены ДНТ "данные изъяты"" (л.д. 69).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с тем, что, в соответствии с п.1 ст. 21 ФЗ N 66 от 15.04.1988г. вопрос о приеме в члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относится к исключительной компетенции Общего собрания членов такого объединения, а истцом не предоставлено доказательств того, что состоялось общее собрание членов ДНТ " "данные изъяты" которым истцу отказано в приеме в члены ДНТ "данные изъяты" а также, учитывая то обстоятельство, что как пояснила истец, что такое собрание не проводилось, исковые требования о принятии истца в члены ДНТ "данные изъяты" с выдачей членской книжки или иного документа, удостоверяющего ее членство (в соответствии с п. 4.7 Устава ДНТ) не подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что, поскольку истец обратилась с заявлением о приеме в члены СНТ ДД.ММ.ГГГГ, а согласно п.5.4 Устава СНТ "данные изъяты""общее собрание членов товарищества может собираться по мере необходимости, но не реже одного раза в год, учитывая, что 2011 год заканчивался, а в наступившем 2012 г.с учетом сроков разумности собрание еще не успели провести, то интересы истца не нарушены, поскольку он продолжает как собственник пользоваться своим земельным участком, пользоваться полностью созданной в ДНТ инфраструктурой.

Кроме того истцом не представлено письменного отказа о приеме в члены ДНТ, не представлено доказательств о нарушении прав истца, т.к. земельный участок оформлен, она им пользуется, инфраструктура создана, препятствий в пользовании участком не имеется.

Суд считает не подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконными действий и бездействий ДНТ "данные изъяты" в лице Правления и Председателя правления противоречащими нормам действующего законодательства РФ и Уставу ДНТ "данные изъяты" и ограничивающими конституционное право истца на объединение и реализацию прав члена такого объединения, поскольку истцом не представлено доказательств в обоснование указанных исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о нечинении препятствий в пользовании находящимся в ее собственности земельным участком, а именно - обеспечить беспрепятственный проезд на принадлежащий ей земельный участок суд исходит из следующего.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Из пояснений представителя ответчика следует, что действиями ДНТ "данные изъяты" истцу не чинятся препятствия в пользовании принадлежащим ей на праве собственности земельным участком. Данные обстоятельства также не опровергаются пояснениями истца, которая пояснила, что в настоящее время ответчик не чинит препятствий в пользовании земельным участком, на земельный участок проезжает свободно.

Суд критически относится к доводам истца о том, что имеется письменное предупреждение о том, что ее не будут пускать на земельный участок, поскольку в соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Действиями ответчика в настоящее время права истца на пользование земельным участком не нарушены.

Согласно, статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьей 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая отсутствия у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных исковых требований и возражений, а также отсутствие ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу, позиции участников процесса о возможности рассмотрения дела с учетом имеющихся материалов дела, отсутствия у истца намерения уточнить, дополнить и обосновать заявленные требования, руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. 304, 305 ГК РФ, ст. 3, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ДНТ "данные изъяты" о признании действий и бездействий ДНТ "данные изъяты" в лице Правления и Председателя правления незаконными противоречащими нормам действующего законодательства Российской Федерации и Уставу ДНТ "данные изъяты" и ограничивающими Конституционные права ФИО1 на объединение и реализацию прав члена такого объединения, обязании прекратить чинение препятствий в реализации прав члена объединения, обязании правления ДНТ "данные изъяты" в лице его председателя ФИО4 прекратить чинение препятсвий в реализации прав члена ДНТ, выполнении требований норм действующего законодательства Российской Федерации и Устава ДНТ "данные изъяты" - принятии в члены ДНТ "данные изъяты" с выдачей членской книжки или иного документа, удостоверяющего членство, обязании ДНТ "данные изъяты" не чинить препятствия в пользовании земельным участком, обеспечении беспрепятственного проезда на принадлежащий земельный участок - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Чеховский городской суд.

Председательствующий: В.Л.Василевич

Решение суда в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ