Решение Шатурского городского суда Московской области от 19 марта 2012 г.

Решение Шатурского городского суда Московской области от 19 марта 2012 г.
(Извлечение)

Шатурский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рысиной ЕП к ГУ УПФР N 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Рысина Е.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР N 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В обоснование требований указала, что решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР N 32 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет, не обоснованно исключив из него период работы в МОУ средняя школа N г. Шатуры в должности заместителя директора по безопасности с сохранением при этой должности полной учебной нагрузки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая отказ ответчика неправомерным, просит включить указанный период в льготный стаж работы, признать право на досрочное назначение пенсии по старости со дня первичного обращения с заявлением в пенсионный орган и взыскать расходы по оплате государственной пошлине.

В судебном заседании истец Рысина Е.П. поддержала исковые требования, по доводам, изложенным в иске. Просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР N 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Горюнов А.Н. считая отказ пенсионного органа в досрочном назначении пенсии законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что возможность включения должности истицы в спорный период, действующим законодательством не предусмотрена.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По делу следует, что, начиная с августа 1984 года по настоящее время, Рысина Е.П. работала учителем, заместителем директора по УВР в МОУ средняя школа N г. Шатура, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости (записи в трудовой книжке л.д. 13-17).

Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Рысина Е.П. назначена на должность заместителя директора по безопасности МОУ средняя школа N г. Шатура.

ДД.ММ.ГГГГ Рысина Е.П. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) ей отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. В бесспорном порядке в специальный стаж работы принято к зачету 24 года 00 месяцев 29 дней. Период работы в МОУ средняя школа N г. Шатуры в должности заместителя директора по безопасности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к зачету не принят (исключен), так как возможность включения такой должности в специальный стаж работы, не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

С правомерностью такого отказа согласиться нельзя по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 27 Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Закона (далее - Список и Правила).

В указанном Списке и в ранее действовавших Списках должность заместитель директора по безопасности не предусмотрена.

Вместе с тем из дела следует, что согласно изданного директором школы приказа об установлении объема учебной нагрузки педагогическим работникам, Рысина Е.П. в 2004-2005 учебный год работала в качестве учителя физики и черчения.

Для признания работы Рысиной Е.П. в качестве учителя физики и черчения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащей включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, необходимо исходить из условия выполнению ею (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 для признания подлежащим включению в саж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы истицы в качестве преподавателя периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно постановлению Правительства РФ от 03 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителям 5-11(12) классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов. Указано так же что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а так же другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусматривалась ранее для педагогических работников Рекомендациями к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 года N 20-58-196/20-5/7.

Данные о работе Рысиной Е.П. в качестве учителя физики и черчения в спорный период трудовой педагогической деятельности с полной учебной нагрузкой 18 часов в неделю подтверждается приказом работодателя N/к от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении нагрузки педагогическим работникам школы" (л.д. 6-9), актом документальной проверки и справкой управления образования администрации Шатурского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные данные ответчиком не опровергнуты.

Для признания спорного периода подлежащим включению в стаж педагогической работы должны применяться положения п.12 Правил, согласно которым, работа в должностях, указанных в п.2 раздела "Наименование должностей" Списка в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

На 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

У лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Из материалов дела следует, что Рысина Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в среднюю школу N на должность учителя трудового обучения; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя физики и черчения; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе; с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по безопасности с сохранением в этот период полной педагогической нагрузки в должности учителя, а с ДД.ММ.ГГГГ вновь переведена на должность заместителя директора по УВР, что, по мнению суда, соответствует вышеуказанному пункту 12 Правил.

В связи с этим, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж спорного периода работы и признании за Рысиной Е.П. права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку продолжительность специального стажа является достаточной.

С учетом положений ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия подлежит назначению Рысиной Е.П. со дня её первичного обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку решение суда состоялось в пользу Рысиной Е.П., то с ответчика в её пользу в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию понесенные по делу расходы по оплате государственной пошлине в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Рысиной ЕП удовлетворить.

Включить Рысиной ЕП период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Признать за Рысиной ЕП право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать ГУ УПФР N 32 по г. Москве и Московской области назначить Рысиной ЕП трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" с момента её обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФР N 32 по г. Москве и Московской области в пользу Рысиной ЕП судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Федеральный судья Ю.С.Давыдова