Решение Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 20 января 2012 г. по делу N 2-18/12

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Карабановой Е.В.,

при секретаре Никифорове Е.Ю.,

с участием представителя истца Сумериной И.А.,

представителя ответчика Иенсина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области к Степановой О.С. о расторжении муниципального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бокситогорского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском к Степановой О.С. о расторжении муниципального контракта (договора купли-продажи) N.

В обоснование исковых требований указано, что 00.00.0000 между истцом и ответчиком был заключен муниципальный контракт. По указанному договору истец должен был оплатить стоимость квартиры в порядке, сроки и сумме, указанные в пп.3.1, 3.2 договора, принять квартиру от продавца по акту приема-передачи в течение 5 дней с момента оплаты выкупной цены. В связи с существенным изменением обстоятельств, которое выразилось в том, что денежные средства, согласно ст.15 Федерального закона "О ветеранах", раздела 3 муниципального контракта были выделены истцу Правительством Ленинградской области распоряжением от 24.03.2011 N125-р для приобретения ветерану Великой Отечественной войны Л. за счет средств федерального бюджета. Указанные средства должны быть переведены Покупателем путем безналичного перечисления. В связи со смертью гражданина - ветерана Вов, перечисление денежных средств из средств федерального бюджета невозможно. В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика предложение о расторжении муниципального контракта, данное предложение было отклонено.

В дополнении к исковому заявлению истец просил обязать стороны контракта передать квартиру по акту приема-передачи квартиру и обратиться в пятидневный срок в регистрирующий орган с заявлением о переходе прав собственности на спорное имущество.

В судебном заседании представитель истца Сумерина И.А. исковые требования поддержала, полагала, что смерть ветерана Л., для предоставления которой и приобреталась квартира, является существенным изменением обстоятельств, пояснила, что произведение оплаты за счет средств федерального бюджета в этом случае невозможно.

Ответчик Степанова О.С. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Иенсин В.А. возражал против удовлетворения исковых требований, полагал, что договор заключен в соответствии со всеми требованиями, но до настоящего времени деньги по договору не перечислены. Также указал, что Л. стороной по договору не являлась, и не указана в договоре лицом, в чьих интересах он заключался, уже после смерти Л. истец предложил не расторгнуть договор, а заключить дополнительное соглашение, по условиям которого увеличивался срок внесения оплаты по договору.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:

00.00.0000 продавцом Степановой О.С., от имени которой по доверенности выступал А., и покупателем администрацией Бокситогорского муниципального района Ленинградской области заключен муниципальный контракт (договор купли-продажи) N, в соответствии с условиями которого продавец продал, а покупатель приобрел двухкомнатную квартиру, расположенную на 3 этаже 3-этажного многоквартирного жилого дома по адресу "адрес". Согласно п.3.1 контракта указанная квартира продана за "данные изъяты" рублей. В соответствии с условиями п.3.2 контракта оплата выкупной цены приобретаемого покупателем недвижимого имущества производится в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области от 24.03.2011 N125-р за счет средств федерального бюджета. Указанные средства будут переведены покупателем путем безналичного перечисления А. на два счета в течение 14 рабочих дней с момента государственной регистрации настоящего контракта. Из акта приема-передачи квартира была передана покупателю в день подписания контракта 00.00.0000.Согласно отметкам Управления Росреестра по Ленинградской области контракт и право собственности покупателя были зарегистрированы 00.00.0000.

Как следует из приложения к распоряжению Губернатора Ленинградской области от 24.03.2011 N125-р "Об утверждении списков граждан-получателей средств федерального бюджета и областного бюджета для приобретения или строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента РФ от 07.05.2008 N714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" и распределении средств федерального бюджета и областного бюджета муниципальным районам Ленинградской области в целях предоставления гражданам единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в целях предоставления жилых помещений по договору социального найма либо в собственность в 2011 году" им был утвержден список граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", для предоставления жилых помещений по договору социального найма либо в собственность. Согласно этому списку такими гражданами в Бокситогорском муниципальном районе являлись Л., Д. и Н. Согласно представленным постановлениям главы администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 00.00.0000 и договорам социального найма жилого помещения от 00.00.0000 ветераны Д. и Н. были обеспечены жилыми помещениями.

При наличии в п.3.2 контракта ссылки на распоряжение Губернатора Ленинградской области от 24.03.2011 N125-р и исходя из содержания указанного распоряжения Губернатора Ленинградской области, суд считает установленным, что муниципальный контракт был заключен в целях последующего предоставления приобретаемого жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветерану Великой Отечественной войны. А поскольку все ветераны, поименованные в распоряжении Губернатора Ленинградской области, за исключением Л., к моменту заключения контракта были обеспечены жилыми помещениями, суд также считает установленным, что жилое помещение, приобретаемое по контракту, должно было быть предоставлено Л., но не предоставлено последней не было в связи со смертью.

Как следует из справки о смерти N, 00.00.0000 за N Отделом ЗАГС администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области зарегистрирована запись акта о смерти Л., умершей 00.00.0000.

В соответствии с положениями ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Положениями ст. 451 ГК РФ предусмотрено изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Согласно ч.1 указанной нормы существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Частью 2 ст.451 ГК РФ установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Исходя из установленных обстоятельств, суд находит, что смерть в период, когда контракт не был исполнен в части оплаты, Л., которой должна была быть предоставлена приобретенная по муниципальному контракту квартира, является существенным изменением обстоятельств, позволяющим суду удовлетворить исковые требования в части расторжения муниципального контракта.

При этом суд находит, что наличие дополнительного соглашения между истцом и представителем ответчика от 00.00.0000 об изменениях в п.3.2 муниципального контракта в части срока производства оплаты выкупной цены, а также осведомленность истца о смерти Л. на день заключения дополнительного соглашения не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку соглашение является лишь дополнением к муниципальному контракту, заключенному 00.00.0000, то есть до дня смерти Л.

В соответствии с ч.3 ст.451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Рассматривая требования истца в части применения последствий расторжения муниципального контракта, суд находит их подлежащими удовлетворению в части обязания сторон муниципального контракта передать указанную в контракте квартиру по акту приема-передачи. Рассматривая требования в части обязания в пятидневный срок обратиться в регистрирующий орган с заявлением о переходе права собственности на квартиру, суд находит, что Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним носит заявительный характер, а, следовательно, зависит от волеизъявления лица, право собственности которого на имущество, подлежит регистрации, в связи с чем, в данной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района. В связи с изложенным и учитывая, что при подаче иска согласно пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в пользу бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в размере "данные изъяты" рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области удовлетворить частично.

Расторгнуть муниципальный контракт (договор купли-продажи) N от 00.00.0000 между администрацией Бокситогорского муниципального района Ленинградской области и Степановой О.С..

Обязать администрацию Бокситогорского муниципального района Ленинградской области передать, а Степанову О.С. принять двухкомнатную квартиру, расположенную на 3 этаже 3-этажного многоквартирного жилого дома по адресу "адрес".

Взыскать со Степановой О.С. в пользу бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей.

В остальной части требований администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья.

Решение в окончательной форме принято 25.01.2012