Постановление Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 октября 2011 г. по делу N 5т-988/2011

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении

Филиппова Сергея Станиславовича, Дата года рождения, уроженца "адрес", проживающего по адресу: "адрес", "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

Филиппов Сергей Станиславович совершил недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата в 23 часа 30 минут на т/п "адрес" по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки " "данные изъяты"" регистрационный N, под управлением Филиппова С.С.

После прохождения паспортного контроля, Филиппов С.С. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о перемещении товаров, подлежащих декларированию, не заявлял, чеков или иных платежных документов должностным лицам таможенного поста не предоставлял.

В связи с выявлением профиля риска транспортное средство было направленно на СВХ ЗАО " "данные изъяты"" т/п "адрес"

В соответствии с поручением на досмотр N был проведён 100 % таможенный досмотр, в ходе которого, было установлено, что в данной автомашине, перемещается не декларированный товар: дверной деревянный блок, состоящий из 3-х частей (дверная деревянная коробка 1 шт., дверь деревянная с двойным остеклением 2 шт.). Общий вес брутто составил 89,2 кг.

Чеки, какие-либо платежные документы на обнаруженный товар Филиппов С.С. должностным лицам таможенного поста не предоставил.

Из протокола опроса Филиппова С.С. от Дата следует, что данный при досмотре на линии контроля в устной форме заявил инспектору, что данный товар принадлежит ему, товар не взвешивал.

Из протокола опроса Филиппова С.С. от Дата следует, что он раз-два в неделю выезжает в Финляндию за покупками для личного пользования, также часто выезжает на футбольные турниры как болельщик и на рыбалку. С новыми правилами декларирования товара знаком. Дата он выехал в Финляндию вместе с друзьями и знакомыми за покупками, попутно заехали к знакомому в "адрес", который работает в строительной фирме " "данные изъяты"", там он купил дверь размером 2000х800х40 стоимостью 599,99 евро для установки в своем частном доме. Его знакомый ФИО3 приобрел для себя дверь размером 2000х300х40 стоимостью 249,99 для своего частного дома, и другой знакомый ФИО6 приобрел на этой же фирме дверную коробку размером 2300х1200х170 стоимостью 94,78 евро для своих целей. Чеки на товары оставили в этой фирме, т.к. торопились и подумали, что не понадобятся. Оформления данного товара на пограничной финской таможне Филиппов С.С. не производил. Затем он направился в сторону границы на т/п "адрес". При прохождении ФИО1 границы перемещаемый им товар он не декларировал по установленной форме по причине того, что дверь, которую он купил, не превышает установленных квот. Вину свою в совершении административного правонарушения не признает.

Дата Филиппов С.С. предоставил 3 документа на иностранном языке. Данные документы представляют из себя счета-фактуры (invoice) б/н от Дата, отпечатанные на листе бумаги формата А4. Какие-либо штампы, печати на данных документах отсутствуют.

Согласно рапорту должностного лица таможенного поста ФИО5 Ларина от Дата в рамках таможенного контроля данный товар признан товаром для личного пользования.

Согласно Расчету таможенной стоимости, направленным служебной запиской т/п "адрес" N от Дата таможенная стоимость товара, перемещаемого ФИО2 составила 58 815 руб. 20 коп.

Согласно ч. 3 ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно приложению 3 к Соглашению государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года "Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", рекомендованным к утверждению Президентом РФ, Постановлением Правительства РФ N 446 от 17.06.2010 года, нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации".

Согласно подпункта 3.5 пункта 3 декларации декларант (пункт 20 Раздела 2 решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года N 287) декларант, т.е. физическое лицо, обязано указать о наличии у него товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Данный товар Филиппов С.С. должен был представить таможенному органу и задекларировать по установленной письменной форме, так как перемещаемый им товар превышал установленную весовую квоту в 50 кг.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Местом совершения административного правонарушения является т/п "адрес" Выборгской таможни.

Дата по факту недекларирования Филипповым С.С. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п "адрес" Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен N.

Датапротоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: дверной деревянный блок, состоящий из 3-х частей (дверная деревянная коробка 1 шт., дверь деревянная с двойным остеклением 2 шт.) общим весом товара 89,2 кг.

Изъятый товар согласно акту приема-передачи от Дата изъятый товар был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО " "данные изъяты"" т/п "адрес".

Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- актом таможенного досмотра N; - копией свидетельства о поверке весов; - копией з/паспорта ФИО2;- копией документа о регистрации транспортного средства; - протоколом изъятия вещей и документов от Дата; - протоколом опроса ФИО2 от Дата; - протоколом опроса ФИО2 от Дата;- счетом-фактурой (invoice) б/н от Дата; - рапортом ФИО5 Ларина от Дата; - расчетом таможенной стоимости, направленным служебной запиской т/п МАПП Брусничное N от Дата.

Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года N 15-П), т.е. для исчислении административного штрафа применяется таможенная стоимость, а в предмет административного правонарушения не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, предметом административного правонарушения, является товар весом 39,2 кг. (89,2 кг.- 50 кг (весовая квота, разрешенная к беспошлинному ввозу)) таможенной стоимостью ( 1 кг. изъятого товара составляет 659 руб. 36 коп. (таможенная стоимость изъятого товара- 58 815 рублей 20 копеек / 89,2 кг. общий вес изъятого товара) 25 846 рублей 91 копейка.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела, регулирующие соблюдение установленного Законодательством Российской Федерации порядка декларирования товаров и транспортных средств.

Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является бездействие Филиппова С.С., выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме.

Субъектом данного административного правонарушения является Филиппов С.С., осуществивший ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этого товара и не задекларировавший его.

Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что гр. Филиппов С.С. предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

В судебное заседание Филиппов С.С. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Филиппова С.С. в отсутствии Филиппова С.С.

В ходе производства по данному делу Филиппов С.С. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.

Судом установлено, что Филиппов Сергей Станиславович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.5, 16.2,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Филиппова Сергея Станиславовича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара предмета административного правонарушения: 25 846 рублей 91 копейка./ 2 = 12 923 (двенадцать тысяч девятьсот двадцать три) рубля 46 копеек.

Изъятый товар, согласно акта приема -передачи на ответственное хранение от 11.08.2011 года на СВХ ЗАО " "данные изъяты"" т/п "адрес" - вернуть ФИО2 для дальнейшего таможенного декларирования.

Издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО "данные изъяты"" т/п "адрес" в размере 512 рублей 50 копеек - отнести на счет федерального бюджета.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя - 773001001,

Банк получателя- Отделение N 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва, 705, БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000,

Счет N 40101810400000010153

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе "название платежа" указывать: для Выборгской таможни, код -

10206000;10; сумма платежа;

Штраф по делу об АП N

Судья подпись Петушкова Н.И.