Постановление Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 января 2012 г. по делу N 5т-12/2012

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении

Сергеева Александра Ивановича, Дата года рождения, уроженца "адрес", проживающего по адресу: "адрес", "данные изъяты" "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Сергеев Александр Иванович совершил недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при перемещении через таможенную границу таможенного союза, а именно:

Дата в 16 часов 25 минут на т/п "адрес" Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство " "данные изъяты"", регистрационный N под управлением Сергеева А.И., который в таможенный орган пассажирскую таможенную декларацию не предоставлял, о перемещении какого-либо товара не заявлял.

В ходе 100 % таможенного досмотра транспортного средства " "данные изъяты"", регистрационный N проведенного в боксе углубленного досмотра на т/п "адрес" было установлено, что в салоне указанного автомобиля находится товар - "данные изъяты". Вес товара составил 118,4 кг.

Чеки, какие-либо платежные документы на обнаруженный товар Сергеев А.И. должностным лицам таможенного поста не предоставил.

Из объяснения Сергеева А.И. от Дата и протокола опроса от Дата следует, что данный товар, представляет из себя деталь для топки печи, он приобрел в "адрес", Финляндия, на барахолке за 45 евро. Приобретенный товар он собирался использовать в своей бане. Кассового чека или инвойса на перемещаемый им товар у него нет, так как товар приобретался с рук без оформления каких-либо документов. Не декларировал перемещаемый им товар по причине незнания таможенных правил.

Согласно акту принятия решения по определению таможенной стоимости товара таможенная стоимость данного товара составила

36 042 рублей 42 копейки, что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 840,57 евро.

В соответствии с Соглашением государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года "Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", рекомендованным к утверждению Президентом РФ, Постановлением Правительства РФ N 446 от 17.06.2010 года, полное освобождение отуплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Согласно Решению Комиссии таможенного союза от 18 июля 2010 года N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации (ПТД)" в подпункте 3.5 пункта 3 пассажирской таможенной декларации необходимо указывать о наличии у физического лица перемещающего товар, неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".

Сергеева А.И. не задекларировал в пассажирской таможенной декларации сведения о ввозимом товаре общим весом 118,4 кг., т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дата по данному факту в отношении Сергеева А.И. должностным лицом т/п "адрес" Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен N.

Датой совершения данного административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения данного административного правонарушения является Дата. Местом совершения данного административного правонарушения является т/п "адрес".

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: фиксатор с раздвижным механизмом для крепления на трубу весом 118,4 кг.

Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ООО "Содействие".

Состав и событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: -актом таможенного досмотра N с фотографиями; - копией свидетельства о проверке весов;- копией з/паспорта Сергеева А.И.; - протоколом изъятия вещей и документов от Дата; - объяснением Сергеева А.И. от Дата; - протоколом опроса Сергеева А.И. от Дата;- рапортом ГТИ ФИО4 от Дата; -актом определения таможенной стоимости.

Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года N 15-П), т.е. для исчислении административного штрафа применяется таможенная стоимость, а в предмет административного правонарушения не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, предметом административного правонарушения, является товар весом 68,4 кг. (118,4 кг.- 50 кг (весовая квота, разрешенная к беспошлинному ввозу)) таможенной стоимостью ( 1 кг. изъятого товара составляет 304 руб. 41 коп. (таможенная стоимость изъятого товара- 36 042 рублей 42 копейки /118,4 кг. общий вес изъятого товара) 20 821 рубль 80 копеек.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела, регулирующие соблюдение установленного Законодательством Российской Федерации порядка декларирования товаров и транспортных средств.

Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является бездействие Сергеева А.И., выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме.

Субъектом данного административного правонарушения является Сергеев А.И.., осуществивший ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этого товара и не задекларировавший его.

Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что Сергеев А.И. предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

В судебное заседание Сергеев А.И. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Сергеева А.И. в отсутствии Сергеева А.И.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Сергеев Александр Иванович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.5, 16.2,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сергеева Александра Ивановича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара предмета административного правонарушения: 20 821 рубль 80 копеек / 2 = 10 410 (десять тысяч четыреста десять) рублей 90 копеек.

Изъятый товар: фиксатор с раздвижным механизмом для крепления на трубу весом 118,4 кг. - вернуть Сергееву Александру Ивановичу для дальнейшего таможенного декларирования.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя - 773001001,

Банк получателя- Оперу- 1 Банка России, "адрес", 701,

БИК 044501002,

ОКАТО 45268595000,

Счет N

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе "название платежа" указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению N. Нарушитель ФИО. Для Выборгской таможни.

Судья подпись Петушкова Н.И.