Постановление Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 января 2012 г. по делу N 5-26/2012

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.

С участием представителя ООО "Любава Плюс" ФИО6, выступающего на основании доверенности от Дата сроком на три года,

Представителя ООО "Любава Плюс" ФИО4, выступающего по доверенности от Дата сроком на три года,

В присутствии ст. инспектора отдела УФМС России по С. Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе Ленинградской области Бежана Д.В.

При секретаре Тимофеевой А.Г..

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Любава Плюс", расположенного "адрес",

УСТАНОВИЛ:

ООО "Любава Плюс" привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

ООО "Любава Плюс", являясь юридическим лицом, зарегистрированным по адресу: "адрес": в период с мая 2011 года по Дата привлекло к осуществлению трудовой деятельности, в качестве подсобного рабочего по сортировке досок и сборке досок в пачки на базе "Любава Плюс" расположенной по адресу: "адрес", гражданина республики "данные изъяты" ФИО1, Дата года рождения, у которого отсутствовало разрешение на работу либо патент, территория действия разрешения на работу либо патент Ленинградская область, действующее на территории РФ и необходимое в соответствии с Федеральным законом. Тем самым ООО "Любава Плюс" нарушило ч.9 ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В судебном заседании представители ООО "Любава Плюс" ФИО6 и ФИО4, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, не признали и пояснили, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО "Любава Плюс", однако иностранных граждан на работу принимала другая организация ПК " "данные изъяты"", с которой у ООО Любава Плюс заключен договор подряда на уборку территории. В материалах дела представлены документы о том, что иностранные граждане писали заявление о принятии их на работу в ПК "данные изъяты", а также договор подряда ООО "Любава Плюс" с ПК " "данные изъяты"". Считают, что объяснения иностранных граждан и постановление о привлечении их к административной ответственности не может являться доказательством вины ООО "Любава Плюс", т.к. указанные граждане не владеют русским языком, переводчик им не был предоставлен.

Старший инспектор УФМС ГУВД С.Петербурга и Ленинградской области Бежан Д.В. пояснил, что с Дата по Дата проводилась внеплановая выездная проверка ООО "Любава Плюс" с целью проверки фактов, содержащихся в обращении гражданина, поступившего с ООИК УФМС по входящему N от Дата, и на основании Распоряжения начальника Отдела УФМС России по С.Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе ФИО8. В результате проверки было установлено, что ООО "Любава Плюс" в "адрес" занимается сушкой древесины, распиловкой круглого леса, производством бруса и доски, сбором домов. В период мая до Дата привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по сортировке досок и сборке досок в пачки гражданина "данные изъяты" ФИО1, не имеющего разрешения на работу либо патента, действующего на территории РФ Ленинградской области и необходимого в соответствии с Федеральным законом.

Установлено, что в различные периоды времени по Дата иностранные граждане "данные изъяты" ФИО9, ФИО10., ФИО18., граждане "данные изъяты" ФИО12 ФИО13, работали в качестве подсобных рабочих по сортировке и сборке досок в пачки, а гражданин "данные изъяты" ФИО14 работал в кочегарке, гражданка "данные изъяты" ФИО15 убирала в офисе ООО "Любава Плюс" - все они осуществляли трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента необходимого в соответствии с Федеральным законом N 115 ч.9 ст.13.1 "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителей ООО "Любава Плюс" ФИО6, ФИО4, старшего инспектора Бежана Д.В.., приходит к выводу, что вина ООО "Любава Плюс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, доказана и объективно подтверждается собранными по делу доказательствами.

-протоколом об административном правонарушении юридического лица N от Дата (л.д. 1);

-объяснением ФИО1., который показал, что прибыл на территорию РФ Дата, через КПП Долбино, встал на миграционный учет по адресу г. С "адрес" Срок пребывания до Дата. В период с мая 2011 года по Дата работал в качестве подсобного рабочего по сортировке и сборке досок в пачки по адресу "адрес", бывшая территория фермы, база ООО "Любава Плюс". Разрешения на работу либо патента не имел. Директором ООО "Любава Плюс" является ФИО2, трудовой договор не заключался, все оговаривалось устно. Непосредственным начальником является ФИО16. ООО "Любава Плюс" занимается распиловкой леса, сушкой доски и строительством домов (л.д.6).

- актом проверки от Дата в отношении ООО "Любава Плюс" (л.д.14).

- постановлением о назначении административного наказания от Дата в отношении ФИО1 (л.д.3).

- рапортом ст.инспектора ОИК Отдела УФМС РФ по СБб и ЛО в Выборгском районе Бежана Д.В., в котором указано что гражданин "данные изъяты" ФИО1осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента(л.д.4).

- паспортом ФИО1. и визой (л.д.6).

- объяснениями ФИО16, работающего управляющим производством в ООО "Любава Плюс" (л.д.22-23) из которых следует, что иностранные граждане в количестве 9 человек помогали при распиловке, укладке и сушке древесины на пилораме "Любава Плюс".

Оценивая приведенные доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, поскольку они не содержат противоречий, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Доводы представителей ООО "Любава Плюс" ФИО6 и ФИО4 о том, что иностранные граждане "данные изъяты" и "данные изъяты" всего 9 человек не являются работниками ООО "Любава Плюс", их по договору подряда предоставил кооператив " "данные изъяты"", в деле имеется договор подряда, а также заявления иностранных граждан о принятии их на работу в кооператив - опровергаются актом выездной проверки от Дата, объяснениями управляющего производством ФИО16, объяснениями ФИО1, постановлением о назначении административного наказания ФИО1. Договор подряда, представленный в материалы дела о том, что не ООО "Любава Плюс" привлекло иностранных граждан для работы, а ПК " "данные изъяты"" не может служить доказательством. Т.к. при проведении проверки и иностранные граждане, и их руководитель ФИО16 пояснили, что выполнялись работы для ООО "Любава Плюс", именно Общество допустило их к работе и не проявило той заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при организации привлечения (использования) иностранной рабочей силы.

Ссылки представителей ФИО6 и ФИО4, что объяснения иностранного гражданина не могут являться доказательствами, т.к. иностранный гражданин не владел русским языком, а переводчик был предоставлен также из иностранных граждан, суд не принимает во внимание. Переводчику были разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст.25.10 КоАП РФ, а также он был предупрежден по ст.17.9 КоАП РФ за выполнение заведомо неправильного перевода (л.д.4 а). Постановление о привлечении к административной ответственности гр-на ФИО1 по ст.18.10 КоАП РФ вступило в законную силу.

ООО "Любава Плюс" не представило доказательств того, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами, либо другими непредвиденными непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, либо, что у ЗАО "Любава Плюс" отсутствовала возможность соблюдения норм и правил, установленных российским законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу что событие административного правонарушения, выразившееся в незаконном привлечении ООО "Любава Плюс" к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, а равно привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего на территории РФ Ленинградской области и необходимого в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ "О правовом положение иностранных граждан в РФ" ч.9 ст.13.1, а также вина ООО "Любава Плюс" в его совершении полностью доказана, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает наличие смягчающих обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, отягчающих обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст.18.15 ч.1, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "Любава Плюс" ( N состоит на учете в ИФНС РФ по "адрес" ЛО, ОГРН N) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности пилорамы сроком до 40 (сорока суток).

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Петушкова Н.И.