Решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 08 февраля 2012 г. по делу N 2-510/2012

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Лобанева Е.В.,

при секретаре Бочкиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Светланы Викторовны к администрации Гатчинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, в связи с давностью владения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором указала, что в *** г она была принята в члены СНТ " "данные изъяты"", и ей был распределен решением правления земельный участок N по "данные изъяты" линии СТ " "данные изъяты"" массива "данные изъяты" Гатчинского района, которым она непрерывно владеет и пользуется на протяжении 15 лет. Исправно оплачивает взносы, ее право никем не оспаривается. Предыдущий собственник участка З отказалась от прав на земельный участок. Просила признать за ней право собственности на земельный участок, в связи с давностью владения.

В судебное заседание истец Иванова С.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца Акулова И.А. просила удовлетворить заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям. Указала, что в письменной форме договор купли-продажи с З не заключался, расписка о передаче денежных средств не оформлялась. Постановление органа местного самоуправления о прекращении права собственности З не выносилось, сведения о ее месте жительства отсутствуют. Протокол общего собрания членов СНТ " "данные изъяты"" об исключении З, и принятии в члены СНТ истца удерживает у себя председатель садоводства. Садоводство имело право распоряжаться земельным участком, т.к. он изначально был предоставлен в собственность юридического лица. Ходатайств о замене ненадлежащего ответчика не заявляла.

Ответчик - администрация Гатчинского муниципального района и третье лицо - Управление РосРеестра по Ленинградской области просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против удовлетворения иска не имели.

З по адресу, указанному в списке садоводов от *** г не проживает, по телефонному номеру отвечают иные лица, иной адрес сторонами не представлен, в связи с чем привлечь ее к участию в деле по инициативе суд в порядке ст. 40 ГПК РФ, как соответчика, не представилось возможным (л.д. "данные изъяты").

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Постановлением главы администрации Гатчинского района N от *** членам садоводческих товариществ согласно прилагаемого списка были предоставлены земельные участки, в том числе членам СТ " "данные изъяты"" массива "данные изъяты" 35 земельных участок общей площадью "данные изъяты" га в собственность. Сведения об отмене данного постановления, об изъятии земельного участка из собственности З в администрации района отсутствуют.

В списках членов СТ " "данные изъяты"", хранящихся в Гатчинском отделе Управления Росреестра по Ленинградской области указано, что участок N распределен члену СТ " "данные изъяты"" З

*** З выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок N с.т. " ***" массива *** общей площадью *** кв.м. Земельный участок прошел кадастровый учет за N, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ГКН правообладателем указана З

В ЕГРП права на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости не зарегистрированы. В органы государственной регистрационной службы с заявлениями о регистрации прав или о прекращении права собственности на земельный участок никто не обращался.

*** председателем СНТ " ***" Д выдана справка о том, что земельный участок N по *** линии СНТ " ***" принадлежит Ивановой С.В. В членской книжке садовода указано, что Иванова С.В. принята в члены СНТ " ***" на основании протокола N от ***

В Уставе указано, что СНТ " ***" образовано в *** г.

Протокол общего собрания членов СНТ о принятии истца в члены СНТ, и исключении ответчика из членов СНТ суду не был представлен. Также, не представлено заявление на имя председателя СНТ " ***" об отказе З от прав на спорный земельный участок.

Ст. 66 ЗК РСФСР было предусмотрено, что на участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. В отдельных случаях земельные участки могут предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества. На основании ст.ст. 11, 12, 36 ЗК РСФСР гражданам желающих оформить права на земельные участки выдавался правоудостоверяющий документ на земельный участок в виде свидетельства органом местного самоуправления.

Отсюда следует, что с момента выдачи свидетельства о праве собственности на земельный участок З приобрела на него право собственности, и земельный участок выбыл из государственной собственности.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичная норма содержится и в п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ. В связи с чем действующее законодательство не предусматривает возможности существования бесхозных земельных участков, и право на них не может возникнуть в силу приобретательской давности владения.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 от 29.04.2010).

По правилам ст. 44 и ст. 53 ч. 2 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. До этого земельное законодательство предусматривало необходимость вынесения соответствующего постановления органом местного самоуправления.

При отсутствии подобного обращения и постановления местной администрации признать завершенной процедуру прекращения права собственности З на земельный участок нельзя.

Объективные действия З (получение свидетельства о праве собственности на земельный участок) свидетельствуют о том, что она не отказывалась от прав на принадлежащее ей имущество, а, напротив, в *** г изъявляла желание приобрести на него право собственности. При подобной ситуации нельзя исключить факт использования истцом земельного участка с согласия собственника на праве временного пользования.

В силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998 г общее собрание членов и правление СНТ никогда не обладало правом прекращения права собственности на земельные участки, и их распределения между членами СНТ на праве собственности. Выход или исключение из членов СНТ не прекращают права собственности на земельный участок.

Таким образом, заявленные исковые требования о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности не подлежат удовлетворению.

Надлежащим ответчиком по иску является З, либо ее правопреемники, к которым истец не лишена возможности предъявить надлежащие исковые требования по иным правовым основаниям, и представить дополнительные доказательства. Настоящее решение не создает преюдиции для разрешения подобного спора в силу ст. 61 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ивановой Светланы Викторвоны о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, массив " ***", садоводческое товарищество " ***" участок N, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья: Е.В. Лобанев

Решение составлено ***