Решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2012 г. по делу N 2-355

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,

При секретаре Ниязовой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

С участием представителя истца адвоката Башковой О.В.,

Гражданское дело по иску Чабиной Галины Гариевны к Комитету по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" о признании права аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" о признании права аренды земельного участка "данные изъяты"

Истица в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать в ее отсутствие, иск поддержала (л.д.20).

В судебном заседании представитель истицы по ордеру в поддержание иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением "адрес" сельского совета был предоставлен в аренду земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. в деревне "адрес". В ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство на право собственности на два земельных участка: "данные изъяты" кв.м. - в собственность, "данные изъяты" кв.м. - в аренду на срок до "данные изъяты" лет для ведения приусадебного хозяйства. Об аренде земельного участка письменный договор не оформлялся. По окончании указанного срока ФИО1 продолжала пользоваться земельным участком, оплачивала арендную плату, возражения со стороны арендодателя отсутствовали, то есть, договор был возобновлен на неопределенный срок. При предоставлении земельного участка в аренду его границы на местности в установленном порядке не устанавливались. По результатам натурных землеустроительных работ площадь земельного участка составила "данные изъяты" кв.м. Постановлением Администрации " "адрес" сельское поселение" от ДД.ММ.ГГГГ были изменены площадь и разрешенное использование земельного участка на индивидуальное жилищное строительство. Соответствующие изменения были внесены в государственном кадастре недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ КУМИ МО "Кингисеппский муниципальный район" и ФИО1 заключили письменный договор аренды указанного земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в государственной регистрации права арены истице было отказано, так как площадь земельного участка увеличилась более чем на "данные изъяты". Просила иск удовлетворить.

Представители ответчика КУМИ МО "Кингисеппский муниципальный район", третьих лиц на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Федерального Бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Ленинградской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили дело рассматривать в их отсутствие, возражений по иску не представили (л.д.12-13, 16-18).

Выслушав представителя истицы, проверив материалы дела, гражданского дела N, суд находит иск обоснованным на законе и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что решением Котельского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано право собственности, пожизненного наследуемого владения, аренды на ранее предоставленные земельные участки гражданам, по ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю, по данным земельно-шнуровых книг, похозяйственных книг и данных актов инвентаризационных обмеров по населенным пунктам Котельского сельского совета, в том числе в деревне "адрес" - "данные изъяты" кв.м.

На основании указанного решения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, регистрационный номер "данные изъяты", на земельные участки: площадью "данные изъяты" кв.м. - в собственность, площадью "данные изъяты" кв.м. - в аренду на "данные изъяты" лет, для ведения приусадебного хозяйства (в деле N л.д.19).

Договор аренды земельного участка в письменной форме не заключался.

После истечения "данные изъяты"-летнего срока ФИО1 продолжала пользоваться арендованным земельным участком, оплачивала арендную плату, возражений со стороны арендодателя отсутствовали.

Полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кингисеппского района предоставлены органам местного самоуправления Муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район".

В соответствии со статьей 28 ЗК РФ каждый гражданин и юридическое лицо имеет право на предоставление государственного и муниципального земельного участка в аренду с учетом установленных законом ограничений на аренду земли.

На основании статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Согласно статье 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 621 ГК РФ).

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 земельный участок "данные изъяты" кв.м. решением главы волости был предоставлен в аренду сроком на "данные изъяты" лет, но в надлежащей форме право аренды не было оформлено, в письменной форме договор не составлялся, сделка не была зарегистрирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако указанное обстоятельство не препятствовало ей в заключении договора аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации МО "Котельское сельское поселение" за N были утверждено разрешенное использование - "данные изъяты" "данные изъяты" земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером N. Изменения разрешенного использования и площади земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости (в деле N л.д.15-17).

Согласно статье 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО "Кингисеппский муниципальный район" вынесено постановление за N о предоставлении ФИО1 земельного участка, расположенного в "адрес", "адрес" (в деле N л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ МО "Кингисеппский муниципальный район" и ФИО1 заключили договор N аренды земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в деле N л.д.10-13).

Однако в регистрации права аренды истице было отказано, так как при уточнении площади земельного участка разность площадей превысила 10%.

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в госудерственном кадастре недвижимости. В ином случае принимается решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета (пункт 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре).

Согласно пункту 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

При этом пунктом 1 статьи 11.9, пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Также пунктом 1 статьи 33 ЗК РФ предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Исходя из анализа части 3 статьи 25, части 4 статьи 27, частей 7, 9 статьи 38 Закона о кадастре что уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка.

Как установлено судом, при предоставлении земельного участка в аренду его границы на местности в установленном законом порядке не определялись.

В ДД.ММ.ГГГГ году истицей проведены землеустроительные работы, в ходе которых установлено, что в фактическом пользовании находится земельный участок "данные изъяты" кв.м., однако его границы не менялись с момента предоставления ей земли в аренду.

Таким образом, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ указанного в обращении земельного участка соответствуют указанной ситуации, то правообладатель имеет право внести уточнение в такие сведения, что и сделала истица по результатам кадастровых работ и изменении разрешенного использования земельного участка.

На основании пункта 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 года N 219, к сведениям, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него, отнесено также изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта.

Увеличение площади земельного участка более чем на десять процентов от площади, сведения о котором в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ были внесены без установления границ участка, не повлекли существенного изменение объекта, его границы не менялись с момента предоставления земельного участка в пользование, не нарушают прав и законных интересов собственника, арендатора и иных заинтересованых лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования могут быть удовлетворены, за истицей признано право на аренду земельного участка "данные изъяты" кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Чабиной Галины Гариевны удовлетворить.

Признать за Чабиной Галиной Гариевной право аренды земельного участка "данные изъяты"

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья