РЕШЕНИЕ по делу N 2-57/2012 г.
Именем Российской Федерации
10 февраля 2012 года г. Кириши
Киришский городской федеральный суд Ленинградской области
В составе председательствующего судьи ШУВАЛОВА А.А.
При секретаре СОБОЛЕВСКОЙ П.Л.
Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Серегиной Е.В. к ГУ УПФ РФ в Киришском районе Ленинградской области об обязании включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда РФ в Киришском районе Ленинградской области" (далее "ГУ УПФ РФ в "адрес"") N от ДД.ММ.ГГГГ Серегиной Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ" лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, вследствие отсутствия требуемого специального стажа: в стаж работы по специальности не включена трудовая деятельность Серегиной Е.В. в детском саду "данные изъяты" в должности музыкального воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-12).
Серегина Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Киришском районе Ленинградской области о признании указанного решения незаконным, зачете требуемого периода в специальный трудовой стаж и назначении льготной пенсии по старости, ссылаясь на то, что выполняемая ею работа была тождественна трудовой функции музыкального руководителя, дающей право на получение льготной пенсии. В судебном заседании истица заявленные требования в полном объеме поддержала.
Представитель ГУ УПФ РФ в Киришском районе в судебном заседании полагал исковые требования необоснованными по причинам, изложенным в письменном отзыве (л.д.26-29).
Третье лицо Комитет по образованию МО "Киришский муниципальный район" в направленном в суд письменном отзыве (л.д.21-22) и в лице полномочного представителя в судебном заседании полагает заявление Сергеевой Е.В. обоснованным.
Третье лицо - бывший работодатель "данные изъяты" в лице полномочного представителя в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными.
Выслушав объяснения истицы, представителей ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск Серегиной Е.В. подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" утверждены соответствующие Списки и Правилам. Должность "музыкального руководителя" и наименование дошкольного учреждения "Детский сад" Списками предусмотрены. Правилами такое обязательное условие (для музыкального руководителя в том числе), как выполнение педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, не установлено.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. N 781 "О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" также утверждены соответствующие Списки и Правила. Должность "музыкальный руководитель" и наименование образовательного учреждения "Детские сады всех наименований" Списками предусмотрены. Пунктом 5 Правил установлено, что работа в должности "музыкального руководителя" засчитывается в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, независимо от времени, когда эта работа выполнялась.
Для подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы до 01.11.99 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. N 463, где должность музыкального руководителя не предусмотрена. Однако в соответствии с частью 2 пункта 3 Постановления от 22.09.99 г. N 1067 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, Правила, утвержденные пунктом 1 Постановления от 22.09.99 г. N 1067, по желанию гражданина могут применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 01.11.99 г.
Должность музыкального воспитателя в Списки N 463 от 06.09.91 г. и N 781 от 29.10.02 г. не включена, указанными списками предусмотрены только должности воспитателя и музыкального руководителя. Такие же наименования должностей предусмотрены и в примерной номенклатуре дел, предусмотренной Приказом Министерства народного образования РСФСР от 20.09.88 г. N 41 "О документации детских дошкольных учреждений". Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.02 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", обязанность по установлению тождества профессий, должностей и организаций возложена на Министерство труда и социального развития РФ. Постановлением Минтруда РФ от 23.06.03 г. N 39 тождество наименований должностей музыкального работника музыкальному руководителю было установлено.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.05 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессиям, нагрузки, с учетом цели и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как следует из материалов дела, должность истицы в рассматриваемый период работы наименовалась как "музыкальный воспитатель", то есть занимала среднее положение между наименованиями должностей "воспитатель" и "музыкальный руководитель" (л.д.54-81,83-89). В заявлении об увольнении по переводу от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжении должность истицы поименована как "музыкальный работник" (л.д.82). Некорректное наименование должностей работодателем от воли истицы не зависело и не должно ущемлять ее пенсионные права.
Таким образом, следует полагать, что наименование должности Серегиной Е.В. "музыкальный воспитатель" в представленных в УПФ документах соответствовало наименованиям "воспитатель" и "музыкальный руководитель".
Требуемые нормы педагогической нагрузки Серегиной Е.В. были выработаны (л.д.94-95,107-108).
С учетом включения искомого периода в специальный трудовой стаж, общая продолжительность специального трудового стажа превышает 25 лет и предоставляет Серегиной Е.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда РФ в Киришском районе Ленинградской области" N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Серегиной Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ", незаконным.
Обязать государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ в Киришском районе Ленинградской области" включить Серегиной Е.В. в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в должности музыкального руководителя в детском саду "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Леноблсуд через Киришский федеральный суд в месячный срок.
Судья: А.А. Шувалов
Решение не обжаловано в Ленинградском областном суде, вступило в законную силу 12.03.2012 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.