Решение Лужского городского суда Ленинградской области от 25 января 2012 г. по делу N 2-182/2012

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шулындиной С.А.

при секретаре Козиной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:

истца Мизавцова О.В.

гражданское дело по исковому заявлению Мизавцова О.В. к садоводческому товариществу "Корунд" о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Мизавцов О.В. обратился в суд с иском к садоводческому товариществу "Корунд" (далее - СТ "Корунд") о признании права собственности на земельный участок N N уч. N, находящийся по адресу: "адрес".

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СТ "Корунд", где ему предоставлен земельный участок N площадью "данные изъяты" кв.м. Решением общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ ему также была предоставлена "данные изъяты" часть участка N площадью "данные изъяты" кв.м., имеющего общую границу с участком N. Указанным решением закреплен участок площадью "данные изъяты" кв.м. С указанного времени оплачивает членские взносы, фактически пользуется земельным участком. Спорный участок поставлен на кадастровый учет за N и имеет адрес: "адрес", уч. "данные изъяты" участка N.

Государственная регистрация права собственности истца на указанный участок приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района N 53/15 от 15.02.1993 г. "О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества "Корунд", отсутствуют сведения о предоставлении истцу спорного земельного участка.

В судебном заседании Мизавцов О.В. иск поддержал по заявленным основаниям.

Ответчик СТ "Корунд", надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просит рассматривать дело в отсутствие представителя.

Администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила.

Суд, выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего в настоящее время, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение,

гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действующего в момент возникновения правоотношений, граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

В силу положений ст. 8 ЗК РСФСР 1991 года, земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.

При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.

Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе сельскохозяйственных предприятий (ст. 9 ЗК РСФСР 1991 года).

Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст. 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами.

В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Согласно постановлению главы администрации Лужского района Ленинградской области N 53/15 от 15 февраля 1993 г. "О перерегистрации на землепользование садоводческого товарищества "Корунд" представлено под садоводство членам садоводческого товарищества "Корунд" 4,0 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность 3,66 га, в коллективную собственность 0,34 га земли общего пользования (дороги, улицы, зеленые и защитные зоны и др.). Правлению садоводческого товарищества "Корунд" было постановлено представить в Лужский райкомзем утвержденный Устав садоводческого товарищества с учетом существующего Земельного кодекса РСФСР и необходимые документы для последующей выдачи каждому члену товарищества свидетельства о праве собственности на землю.

Свидетельство о праве собственности на выделенную землю выдано на садоводческое товарищество "Корунд" 07 апреля 1993 года.

Постановление главы администрации Лужского района Ленинградской N 53/15 от 15 февраля 1993 года на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст. 66 ЗК РСФСР была предусмотрена возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу выдавался соответствующий документ. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

В силу ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Пленум Верховного Суда РФ в части 2 пункта 7 постановления от 31.10.1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" разъяснил судам, что оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

С учетом требований перечисленных норм можно сделать вывод, что постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель, занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание при разрешении настоящего спора, поскольку в момент его вынесения оно не соответствовало закону.

Решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, Мизавцов О.В. был принят общим собранием в члены садоводства, ему предоставлен земельный участок N площадью "данные изъяты" кв.м. (л.д. 12).

Этим же решением "данные изъяты" часть земельного участка N, имеющего площадь "данные изъяты" кв.м., в размере "данные изъяты" кв.м., в связи с исключением Лях Н.П. из членов садоводства на основании личного заявления, предоставлена истцу (л.д. 13).

Общим собранием постановлено, что земельный участок N и "данные изъяты" участка N общей площадью "данные изъяты" кв.м. ( "данные изъяты" кв.м.+ "данные изъяты" кв.м.) подлежит закреплению за Мизавцовым О.В. (л.д. 13).

В списках членов СТ "Корунд", представленных суду Лужским отделением Управления Росреестра по "адрес", не имеется сведений о владельце земельного участка N л.д. 26-27, 38-39).

Согласно копии членской книжки садовода, истцу предоставлен в пользование участок N и "данные изъяты" от участка N (л.д. 14).

Мизавцов О.В. пользуется земельным участком N и "данные изъяты" от участка N и производит оплату с указанного времени членских взносов, целевых взносов. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя правления СТ "Корунд", копией членской книжки (л.д. 10, 14).

Таким образом, суд полагает факт членства истца в СНТ "Корунд" установленным.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок N и "данные изъяты" участка N расположен по адресу: "адрес", его площадь составляет "данные изъяты" кв. м., участку присвоен кадастровый N (л.д. 45-47).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", участок N и "данные изъяты" участка N (Уведомление об отсутствии информации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 24, 36).

Принимая во внимание, что истец является членом СТ "Корунд", право собственности у иных лиц на указанный участок не возникло, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем, исковые требования ФИО4 о признании права собственности на земельный участок N, "данные изъяты" участка N, расположенный в СТ "Корунд", подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мизавцова О.В. к садоводческому товариществу "Корунд" о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Мизавцовым О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем "адрес" (паспорт гражданина РФ "данные изъяты", выдан Отделом внутренних дел "адрес" ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения "данные изъяты"), место жительства которого зарегистрировано по адресу: "адрес", право собственности на земельный участок N, N участка N, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым N, с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий: