Решение Лужского городского суда Ленинградской области от 14 февраля 2012 г. по делу N 2-276/2011

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Трофимовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буруновой В.Е. к садоводческому некоммерческому товариществу "Ворошиловец" о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Бурунова В.Е. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Ворошиловец" (далее - СНТ "Ворошиловец") о признании права собственности на земельный участок N-а общей площадью "данные изъяты" кв.м., находящийся по адресу: "адрес", СНТ "Ворошиловец".

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ "Ворошиловец", где ей выделен земельный участок N-а, ранее принадлежавший ее умершему супругу ФИО1

Государственная регистрация права собственности истца на данный участок приостановлена Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленобласти в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района N607/15 от 29.12.1992 г. "О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества "Ворошиловец" спорный земельный участок предоставлен ФИО1

Бурунова В.Е. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.26).

Представитель истца на основании доверенности от 15.11.2010 г. Романова М.М. поддерживает заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик СНТ "Ворошиловец", надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования Буруновой признает (л.д.29).

Третье лицо администрация Лужского муниципального района, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечило, возражений на иск не представило.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление Буруновой В.Е. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 28 Федеральногозакона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ,

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.

В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 года, земельные участки для: ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.

Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Постановлением главы администрации Лужского района от 29.12.1992 года N 607/15 членам садоводческого товарищества "Ворошиловец" под садоводство предоставлено 50,06 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 30,0 га, в коллективно-совместную - 20,06 га земли общего пользования (л.д.8).

Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7Постановления от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.

Из ответа Лужского отдела Управления Росреестра по Ленобласти от 30.11.2011 года, адресованного представителю истца, следует, что государственная регистрация права собственности Буруновой В.Е. на земельный участок N-а в СНТ "Ворошиловец" приостановлена в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района N 607/15 от 29.12.1992 г. "О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества "Ворошиловец" земельный участок N-а предоставлен ФИО1 (л.д. 6-7).

ФИО1, супруг истца, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). Факт нахождения в брачных отношениях подтвержден свидетельством о заключении брака серия N (л.д.19).

Решением общего собрания членов СНТ "Ворошиловец" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из членов СНТ "Ворошиловец" в связи со смертью, Буруновой В.Е. предоставлен земельный участок N-а, что подтверждено выпиской их протокола N общего собрания членов СНТ "Ворошиловец" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), а также справкой садоводства от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.9).

Как следует из кадастрового паспорта спорного земельного участка (л.д.12-17) площадь земельного участка N-а, расположенного в СНТ "Ворошиловец" в "адрес" составляет "данные изъяты" кв.м., участку присвоен кадастровый номер N.

Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Бурунова В.Е., является членом садоводческого товарищества "Ворошиловец", в связи с чем она имеет право на получение в собственность бесплатно указанного садового участка.

Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истец осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого ими земельного участка уже решался, в связи с чем, исковые требования Буруновой В.Е. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Буруновой В.Е. - удовлетворить.

Признать за

Буруновой В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "данные изъяты", зарегистрированной по адресу: "адрес", паспорт N выдан "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ,

право собственности на земельный участок общей площадью "данные изъяты" кв.м., кадастровый номер N

с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: "адрес", СНТ "Ворошиловец", участок N-а.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 17.02.2012 г.