Решение Лужского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2012 г. по делу N 2-505/2012

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.Г.

при секретаре Афанасьевой О.А.

с участием представителя истца - Белогузовой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богомоловой Т.М. к СНТ "данные изъяты" о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Богомолова Т.М. обратилась в Лужский городской суд с иском к СНТ "данные изъяты" о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом садоводческого некоммерческого товарищества "данные изъяты" где ей был выделен участок N. При обращении истца в Управление Росреестра по Ленинградской области за регистрацией своего права на земельный участок, она получила отказ, так как в первоначальных списках членов СНТ владельцем участка числится муж истицы Богомолов Г.А., который был исключен из состава членов садоводства в связи со смертью. Без оформления собственности на участок и садовый дом истец лишен права распоряжаться данным имуществом.

Истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель истицы - Белогузова Е.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик - садоводческое некоммерческое товарищество "данные изъяты" надлежащим образом извещенный времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, просил исковые требования истца удовлетворить.

Третье лицо - администрация Лужского муниципального района, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила.

Третье лицо - Управление Росреестра по Ленинградской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, возражений по существу заявленных требований не представило.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Богомоловой Т.М. к СНТ "данные изъяты" о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР 1991 года (действующего в момент возникновения правоотношений) граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства лишь в случае, если все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

В силу положений ст. 8 ЗК РСФСР 1991 года земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.

При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.

Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий (ст.9 ЗК РСФСР 1991 года).

Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст. 66 ЗК РСФСР местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами.

В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Согласно постановлению главы администрации Лужского района Ленинградской области "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ г. "О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества "данные изъяты" было решено, представить под садоводство членам садоводческого товарищества "данные изъяты" 20,05 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность 14,21 га, в коллективно-совместную собственность 5,84 га (земли общего пользования - дороги, улицы, зеленые и защитные зоны и др.). Правлению садоводческого товарищества "данные изъяты" было постановлено представить в Лужский райкомзем утвержденный Устав садоводческого товарищества с учетом существующего Земельного кодекса РСФСР и необходимые документы для последующей выдачи каждому члену товарищества свидетельства о праве собственности на землю.

Постановление главы администрации Лужского района Ленинградской области N от ДД.ММ.ГГГГ г. на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст. 66 ЗК РСФСР была предусмотрена возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу выдавался соответствующий документ. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

В соответствии со ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

Из анализа указанных выше норм следует, что при разрешении возникшего спора рассматриваемое постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание, поскольку оно не соответствовало действующему в момент его вынесения законодательству.

Статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего в настоящее время, предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно Выписке из протокола N общего собрания СНТ "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ года Богомолова Т.М. была принята в члены садоводства, с предоставлением ей участка N, а Богомолов Г.А. был исключен из членов СНТ в связи со смертью (запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ года).

Богомолов Г.А. приходилась Богомоловой Т.М. супругой, что подтверждается записью акта о регистрации брака N от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из кадастрового паспорта площадь земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", составляет "данные изъяты" кв.м., площадь участка соответствует материалам межевания, участку присвоен кадастровый N

При установленных обстоятельствах, учитывая, что Богомолова Т.М. является членом СНТ "данные изъяты" спорный земельный участок ей предоставлен без нарушения установленного порядка, право собственности на данный участок у иных лиц не возникло, истица имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, соответственно заявленные требования о признании за Богомоловой Т.М. права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богомоловой Т.М. к СНТ "данные изъяты" о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Богомоловой Т.М., пол женский, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "данные изъяты" (паспорт гражданина РФ "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения ДД.ММ.ГГГГ), место жительства которой зарегистрировано по адресу: "адрес", право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв. м., кадастровый N, с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: