Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Шулындиной С.А.
при секретаре Козиной О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:
представителя истца Белогузовой Е.П.
гражданское дело по исковому заявлению Троицкой Г.Я. к садоводческому некоммерческому товариществу "Рассвет-1" о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Троицкая Г.Я. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Рассвет-1" (далее - СНТ "Рассвет-1") о признании права собственности на земельный участок N, находящийся по адресу: "адрес"
В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ "Рассвет-1", где ей предоставлен земельный участок N площадью "данные изъяты" кв.м.
Государственная регистрация права собственности истца на указанный участок приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в связи с тем, что список членов СНТ, являющийся приложением к постановлению главы администрации Лужского района N 36/14 от 01.02.1993 г. "О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества "Рассвет-1", отсутствует в Управлении Росреестра по Ленинградской области.
Истец, уведомленная о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась. Представитель истца Белогузова Е.П., действующая на основании доверенности от 20.08.2011 года, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик СНТ "Рассвет-1", надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила.
Управление Росреестра по Ленинградской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, возражений по существу заявленных требований не представило.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действующего в момент возникновения правоотношений, граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.
В силу положений ст. 8 ЗК РСФСР 1991 года, земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.
При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.
Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.
В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе сельскохозяйственных предприятий (ст. 9 ЗК РСФСР 1991 года).
Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст. 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.
Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами.
В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.
Постановлением главы администрации Лужского района Ленинградской области N 36/14 от 01.02.1993 г. "О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества "Рассвет-1" ЛПО "Красный треугольник" под садоводство членам садоводческого товарищества предоставлено 43 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность - 27,78 га, в коллективно-совместную собственность - 15,42 га.
10 февраля 1993 года на садоводческое товарищество "Рассвет-1" было выдано свидетельство о праве собственности на выделенную землю.
Постановление Главы администрации Лужского района Ленинградской области N 36/14 от 01.02.1993 года на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР 1991 года в части передачи в коллективно - долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст. 66 ЗК РСФСР предусматривала возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу должен был выдаваться соответствующий документ. Садоводству предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
В силу ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Пленум Верховного Суда РФ в части 2 пункта 7 постановления от 31.10.1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" разъяснил судам, что оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).
С учетом требований перечисленных норм можно сделать вывод, что постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель, занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание при разрешении настоящего спора, поскольку в момент его вынесения оно не соответствовало закону.
Истец в ДД.ММ.ГГГГ году принята в члены садоводства и ей предоставлен земельный участок N, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ "Рассвет-1" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
С момента принятия в члены, Троицкая Г.Я. производит оплату членских взносов, целевых взносов, что подтверждается справкой СНТ "Рассвет-1" и копией членской книжки садовода (л.д. 15, 19-27).
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок N расположен по адресу: "адрес", его площадь составляет "данные изъяты" кв. м., участку присвоен кадастровый N (л.д. 12-14).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о правах на участок, расположенный по адресу: "адрес", участок N (Уведомление об отсутствии информации в ЕГРП от 07 февраля 2012 года) (л.д. 32).
Принимая во внимание, что истец является членом СНТ "Рассвет-1", право собственности у иных лиц на указанный участок не возникло, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем, исковые требования Троицкой Г.Я. о признании права собственности на земельный участок N, расположенный в СНТ "Рассвет-1", подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Троицкой Г.Я. к садоводческому некоммерческому товариществу "Рассвет-1" о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Троицкой Г.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "адрес" (паспорт гражданина РФ N, выдан N Отделом милиции "адрес" ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения N), место жительства которой зарегистрировано по адресу: "адрес", право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., кадастровый N, с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес", "адрес" участок N.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.