Решение Приозерского городского суда Ленинградской области по делу N 2-1262/2010

Решение Приозерского городского суда Ленинградской области по делу N 2-1262/2010
(Извлечение)

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе судьи Переверзиной Е.Б.,

при секретаре Ботковой М.Б.,

с участием истца - Голубева Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубева Николая Петровича к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение о признании заключенным договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Голубев Николай Петрович обратился в Приозерский городской суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение о признании заключенным договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес".

В обосновании заявленного требования истец указал на то, что согласно постановлению главы администрации Ларионовской волости Приозерского района Ленинградской области N N от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. для индивидуального жилищного строительства. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в "данные изъяты", в связи с выделением земельного участка истец внес в фонд развития поселка "данные изъяты" рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области с заявлением о предоставлении ему земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес" в аренду. В соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области N N от ДД.ММ.ГГГГ Голубеву Н.П. был предоставлен испрашиваемый земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ между администраций муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Голубевым Н.П. заключен договор аренды спорного земельного участка. При обращении в Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, истцу было отказано в регистрации данного права. Голубев Н.П. считает себя добросовестным арендатором земельного участка в силу того, что открыто пользуется земельным участком с 1994 года, оплачивает арендную плату. Сослался на то, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГи года и постановление главы администрации Ларионовской волости были изданы до принятия закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Истец - Голубев Н.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - администрация муниципального образования Ларионовское сельское поселение своего представителя в зал судебного заседания не направила. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вх. N N просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражала против удовлетворения заявленного истцом требования (л.д.35).

Ответчик - администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области своего представителя в зал судебного заседания не направила. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Петрова Н.А. по существу заявленных требований высказала позицию на усмотрение суда, представила письменный отзыв (л.д.37).

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

На основании Распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении временного положения о порядке предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Ленинградской области", ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Ларионовской волости Приозерского района Ленинградской области вынесено Постановление N о предоставлении Голубеву Н.П. в аренду земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес" на период строительства индивидуального жилого дома, сроком на три года.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ларионовского сельского совета народных депутатов и Голубевым Н.П. заключен договор о выделении Голубеву Николаю Петровичу земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по указанному выше адресу, под строительство дома для постоянного проживания (л.д.9).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Голубев Н.П. обратился к Главе администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области с заявлением о продлении права аренды на земельный участок по адресу: "адрес". В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области вынесено Постановление N о заключении договора аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: "адрес"

На основании указанного Постановления, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Голубевым Н.П. заключен договор аренды испрашиваемого земельного участка сроком на три года (л.д.12-16).

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, Голубев Н.П. принял во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., категория земель - "данные изъяты", в границах, указанных в кадастровом паспорте (л.д.26).

В соответствии с данными кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" разрешенный использованием для индивидуального жилищного строительства имеет кадастровый номер: N

Согласно выкопировке с плана земель "адрес", испрашиваемый земельный участок расположен в черте поселка "адрес"

Пунктом 2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность Голубева Н.П. ежеквартально вносить арендную плату за право владения и пользования земельным участком.

Материалами дела установлено и подтверждается справкой администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение, что задолженности по арендной плате за испрашиваемый земельный участок у Голубева Н.П. не имеется.

В силу положений ч. 3 ст. 433 Гражданского Кодекса РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Из сообщения Приозерского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Голубеву Николаю Петровичу было отказано в регистрации права аренды в связи с тем, что договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее одного года, подлежат государственной регистрации.

Оценивая представленные доказательства, и давая правовую оценку материалам дела, суд приходит к следующему.

На период заключения Голубевым Н.П. договора от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему земельного участка под строительство дома для постоянного проживания на основании Указа Президента РФ от 24.12.1993 года N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации", статья 13 Земельного Кодекса РСФСР, которая предусматривала, что "арендодателями земельных участков являются соответствующие Советы народных депутатов и собственники земли" признана недействующей.

Согласно ст. 51 Закона РФ от 06.07.1991 года N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (в редакции от 22.12.1993 г.) поселковая, сельская администрация:

- предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- регистрирует права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды;

- организует ведение земельного кадастра;

- планирует использование земель, находящихся в ведении Совета.

Из материалов дела следует, что указанный выше договор от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в "данные изъяты"

Статьей 617 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Таким образом, учитывая отсутствие оснований для прекращения договора в соответствии со ст. 610 ГК РФ и преимущественное право арендатора в силу ст. 620 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством правомерно заключила договор аренды с Голубевым Н.П. ДД.ММ.ГГГГ N N

Судом установлено, что Голубев Н.П. с 1994 года по настоящее время пользуется арендованным земельным участком, оплачивает арендную плату, что подтверждается квитанциями об оплате (л.д.18), справкой администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец не имеет задолженности по арендной плате за испрашиваемый земельный участок.

Согласно справке администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение N N от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок используется Голубевым Н.П. по целевому назначению, участок расчищен, на земельном участке имеется ленточный фундамент (л.д.20).

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то обстоятельство, что статья 26 Земельного кодекса РФ, установившая государственную регистрацию договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем один год, действует с ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды с Голубевым Н.П. заключен полномочным органом, зарегистрирован в соответствии с действовавшим на дату заключения договора законодательством, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218, 234, 1152, 1153 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Голубева Николая Петровича - удовлетворить.

Признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: "адрес" между Голубевым Николаем Петровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и администрацией Ларионовского сельского Совета народных депутатов Приозерского района Ленинградской области в лице ФИО2 заключенным.

На решение может быть подана кассационная жалоба в коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.Б. Переверзина