Решение Приозерского городского суда Ленинградской области по делу N 2-341/2011
(Извлечение)
Приозерский городской суд "адрес" в составе судьи Переверзиной Е.Б.,
при секретаре Ботковой М.Б.,
с участием представителя истца Лихачева И. В.- Баркалова А. А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лихачева Игоря Владимировича к администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о признании договора аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Лихачевым И.В. и администрацией Отрадненской волости "адрес" заключенным,
УСТАНОВИЛ:
Лихачев Игорь Владимирович обратился в Приозерский суд с иском к администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о признании договора аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Лихачевым И.В. и администрацией Отрадненской волости "адрес" заключенным. В обоснование заявленного требования истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Лихачевым Игорем Владимировичем и администрацией Отрадненской волости "адрес" в лице главы администрации ФИО4 был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью "данные изъяты" га для посадки картофеля и овощных культур, расположенного по адресу: "адрес", сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет. Вышеуказанный договор был зарегистрирован в Приозерском райкомземе ДД.ММ.ГГГГ за N N. Процедурой оформления и регистрации данного договора, а также сопутствующих документов занимались специалисты администрации Отрадненской волости "адрес". Таким образом, Постановление главы Отрадненской волости Приозерского района о предоставлении в аренду Лихачеву И. В. земельного участка в "адрес" за N N было оформлено только ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок аренды был увеличен до ДД.ММ.ГГГГ лет. В настоящее время (по окончанию срока аренды), в соответствии с заявлением истца, на основании постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N N, указанный земельный участок был предоставлен истцу в аренду сроком на три года, без проведения торгов, поскольку по истечению срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, который и был заключен ДД.ММ.ГГГГ N N. Однако, при регистрации последнего в Федеральной службе регистрации, кадастра и картографии истцу было отказано на основании отсутствия зарегистрированного договора аренды, в связи с чем у истца отсутствует преимущественное право на заключение договора аренды указанного земельного участка.
Истец Лихачев И. В. в судебное заседание не явился, направив для участия в деле своего представителя.
Представитель истца - Баркалов А. А.. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик - администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области своего представителя в зал судебного заседания не направила. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ исх. N N (вх. N N) просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Позиция администрации относительно заявленного требования - на усмотрение суда (л.д.41).
Соответчик - администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области своего представителя в зал судебного заседания не направила.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ между Лихачевым Игорем Владимировичем и администрацией Отрадненской волости "адрес" в лице главы администрации ФИО4 заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью "данные изъяты" га для посадки картофеля и овощных культур, расположенного по адресу: "адрес", сельское поселение Плодовое, "адрес", сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный договор был зарегистрирован в Приозерском райкомземе за N N.
ДД.ММ.ГГГГ Главой Отрадненской волости "адрес" вынесено Постановление N N о предоставлении в аренду Лихачеву И. В. земельного участка в "адрес" под личное подсобное хозяйство сроком на "данные изъяты" лет.
После окончания срока действия договора аренды, истец обратился в администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области с заявлением о продлении права аренды на земельный участок по адресу: "адрес". В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области вынесено Постановление N N о заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", для индивидуального жилищного строительства.
На основании указанного Постановления, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Лихачевым Игорем Владимировичем заключен договор аренды испрашиваемого земельного участка сроком на три года (л.д.17-19).
Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, Лихачев И. В. принял во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом паспорте (л.д.21).
В соответствии с данными кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес", разрешенный использованием для индивидуального жилищного строительства имеет кадастровый номер: N.
В силу положений ч. 3 ст. 433 Гражданского Кодекса РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Из сообщения Приозерского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лихачеву Игорю Владимировичу было отказано в регистрации права аренды в связи с тем, что договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее одного года, подлежат государственной регистрации.
Оценивая представленные доказательства, и давая правовую оценку материалам дела, суд приходит к следующему.
На период заключения Лихачевым И. В. договора от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему земельного участка для личного подсобного хозяйства, на основании Указа Президента РФ от 24.12.1993 года N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации", статья 13 Земельного Кодекса РСФСР, которая предусматривала, что "арендодателями земельных участков являются соответствующие Советы народных депутатов и собственники земли" признана недействующей.
Согласно ст. 51 Закона РФ от 06.07.1991 года N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (в редакции от 22.12.1993 г.) поселковая, сельская администрация:
- предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
- регистрирует права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды;
- организует ведение земельного кадастра;
- планирует использование земель, находящихся в ведении Совета.
Из материалов дела следует, что указанный выше договор от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Приозерском райкомземе за N N.
Статьей 617 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Таким образом, учитывая отсутствие оснований для прекращения договора в соответствии со ст. 610 ГК РФ и преимущественное право арендатора в силу ст. 620 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством правомерно заключила договор аренды с Лихачевым Игорем Владимировичем ДД.ММ.ГГГГ N N
Судом установлено, что Лихачев И. В. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время пользуется арендованным земельным участком.
Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.
Учитывая указанные обстоятельства, а также то обстоятельство, что статья 26 Земельного кодекса РФ, установившая государственную регистрацию договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем один год, действует с ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды с Лихачевым И. В. заключен полномочным органом, зарегистрирован в соответствии с действовавшим на дату заключения договора законодательством, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лихачева Игоря Владимировича - удовлетворить.
Признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. с разрешенным использованием для посадки картофеля и овощных культур, расположенный по адресу: "адрес" "адрес" между Лихачевым Игорем Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и администрацией Отрадненской волости "адрес" заключенным.
На решение может быть подана кассационная жалоба в коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней через Приозерский городской суд Ленинградской области.
Судья Е.Б. Переверзина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.