Решение Приозерского городского суда Ленинградской области по делу N 2-17/2010

Решение Приозерского городского суда Ленинградской области по делу N 2-17/2010
(Извлечение)

ПРИОЗЕРСКИЙ городской суд Ленинградской области в составе судьи И.Л. БРЕЖНЕВОЙ,

при секретаре В.А. ПЕТРОВОЙ

С участием истца Будилова М. В., представителя истца Поволоцкого Е.Я., представителя ответчика Есмагамбетовой Д. К., представителей АНО "Спортивная база "Политехник" Нуждиной Е.Г., Анисимова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будилова Михаила Владимировича к ИФНС РФ по Приозерскому району ЛО. АНО "Спортивная база "Политехник" о признании записи в ЕГРЮЛ ошибочной, об обязании ИФНС по Приозерскому району Ленинградской области признать АНО "Спортивная база "Политехник"

(ОГРН N) недействующим юридическим лицом, о применении последствия признания АНО "Спортивная база "Политехник" недействующим юридическим лицом в виде исключения АНО "Спортивная база "Политехник" из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Будилов М.В. обратился в Приозерский городской суд с иском о признании записи в ЕГРЮЛ ошибочной.

Исковым заявлением от ДД.ММ.ГГГГ представитель Будилова- Шоренков Ю.С. просил принять исковое заявление в следующей редакции:

- признать бездействие ИФНС по Приозерскому району

Ленинградской области в части признания АНО "Спортивная база "Политехник" (ОГРН N) недействующим юридическим лицом незаконными, как нарушающие гражданские права Будилова М.В.;

- признать запись в ЕГРЮЛ N от ДД.ММ.ГГГГ

ошибочной;

-об обязании ИФНС по Приозерскому району Ленинградской

области признать АНО "Спортивная база "Политехник"

(ОГРН 1024701649587) недействующим юридическим лицом;

- о применении последствий признания АНО "Спортивная база

"Политехник" недействующим юридическим лицом в виде

исключения АНО "Спортивная база "Политехник" из

ЕГРЮЛ.

Определением Приозерского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые заявления от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без движения, предоставлено время до ДД.ММ.ГГГГ для устранения указанных недостатков.

ДД.ММ.ГГГГ Будилов М.В. обратился с частной жалобой на определение Приозерского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N г об оставлении без движения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Приозерского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, частная жалоба Будилова М.В. - без удовлетворения.

Определением Приозерского суда от ДД.ММ.ГГГГ уточняющее исковое заявление Будилова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ возвращено истцу.

Таким образом, Приозерский суд рассматривает следующие требования Будилова М.В. :

- о признании записи в ЕГРЮЛ N от ДД.ММ.ГГГГ ошибочной;

- об обязании ИФНС по Приозерскому району Ленинградской

области признать АНО "Спортивная база "Политехник"

(ОГРН N) недействующим юридическим лицом;

-о применении последствий признания АНО "Спортивная база

"Политехник" недействующим юридическим лицом в виде

исключения АНО "Спортивная база "Политехник" из

ЕГРЮЛ.

В обосновании заявленных требований истец указал, что при рассмотрении дела N г ( судья Брежнева) узнал, что существует запись в ЕГРЮЛ о том, что президентом АНО "Спортивная "база "Политехник" является Анисимов B.C. И на основании этой записи ему было отказано в праве представлять интересы АНО в суде.

Ни Анисимов B.C., ни кто-либо из членов Правления АНО "Спортивная база "Политехник" не извещал его о том, что будет внесена запись в ЕГРЮЛ о смене Президента, т.к. право неоспоримого преимущество избрания на должность Президента АНО закреплено за ним Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ

Никаких доказательств того, что его кто-либо переизбрал с должности Президента АНО "Спортивная база "Политехник" кто-либо из представителей АНО не предоставил.

Считает, что лишение его возможности представлять в суде интересы АНО "Спортивная база "Политехник" нарушает его законные права и интересы легитимно избранного Президента АНО "Спортивная база "Политехник", продолжать участвовать в управлении АНО, осуществлять руководство текущей деятельностью АНО "Спортивная база "Политехник". Наличие записи в ЕГРЮЛ фактически блокирует деятельность АНО, делая невозможными не только ее финансово-хозяйственную деятельность, но и уплату обязательств АНО перед бюджетом, что привело АНО "Спортивная база "Политехник" к статусу недействующего юридического лица.

Полагает, что запись в ЕГРЮЛ под N N была внесена ошибочно, т.к. в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и Приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ полномочиями Президента АНО "Спортивная база "Политехник" принадлежат ему( Будилову М.В.) на все время существования организации.

Истец Будилов М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований заявленных к ИФНС по Приозерскому району, дополнительно сообщил, что в АНО "Спортивная база "Политехник" не действует, имеет перед бюджетом задолженность по налогам в сумме --- руб.

Дополнительно пояснил, что при внесении изменений в сведения об ЮЛ - АНО "Спортивная "база "Политехник"( запись в ЕГРЮЛ N от ДД.ММ.ГГГГ) не были учтены следующие документы: приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, которым истец временно, до утверждения Президиумом Автономной некоммерческой организации "Спортивная база "Политехник", возложил на себя функции Президента АНО "Спортивная база "Политехник", п. 5 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, закрепившим неоспоримое преимущество избрания Будилова М.В. на должность Президента АНО "Спортивная база "Политехник" на все время существования организации, приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым истец приступил к исполнению обязанностей Президента АНО, приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о назначении заместителем Президента АНО "Спортивная база "Политехник" ФИО1, приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ о передаче полномочия и компетенцию Президента АНО ФИО1 в полном объеме согласно п. 5.4.2. Устава АНО, приказ N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым истец вновь преступил к исполнению обязанностей Президента АНО "Спортивная база "Политехник", оставив за ФИО1 полномочия заместителя Президента АНО.

Поскольку вышеуказанные документы не были учтены при внесении изменений ЮЛ, запись в ЕГРЮЛ N от ДД.ММ.ГГГГ считает ошибочной.

Последствиями признания записи ошибочной, восстановлением нарушенных прав - является обязание ИФНС по Приозерскому району Ленинградской области признать АНО "Спортивная база "Политехник"

(ОГРН N) недействующим юридическим лицом, применить последствия признания АНО "Спортивная база "Политехник" недействующим юридическим лицом в виде исключения АНО "Спортивная база "Политехник" из

ЕГРЮЛ.

Представитель истца Поволоцкий Е.Я. поддержал пояснения истца Будилова М.В.

Представитель ИФНС по Приозерскому району Есмагамбетовой Д. К. иск не признала, показав, что изменения внесены на основании распоряжения Управления министерства юстиции РФ по С-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N Управлением Федеральной налоговой службы Ленинградской области, инспекция Федеральной налоговой службы по Приозерскому району никаких документов не получала, изменений не вносила, имеется учетное N, последние изменения датированы от N, данное учетное дело ведется, поскольку юридическое лицо находится на территории района, никаких дополнительных документов ИФНС по Приозерскому району не вправе запрашивать, ограничиваются документами, представленные в юридическим лицам, согласно учетного дела имеются.

Определением Приозерского суда от ДД.ММ.ГГГГ к рассмотрению данного гражданского дела в качестве соответчика привлечено - АНО "Спортивная база "Политехник".

Представители соответчика АНО " Спортивная база "Политехник" Нуждина Е.Г., Анисимова В.С. считают, что иск не подлежит удовлетворению. Оспариваемая запись внесена УФНС России по ЛО на основании распоряжения Министерства Юстиции в соответствие с Указом Президента РФ данное полномочие возложено на Министерство Юстиции РФ. Сведения, которые имеются в распоряжении, полностью совпадают с записью. По закону о государственной регистрации Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, иная информация не должна предоставляться Далее в Министерство Юстиции РФ существует определенный перечень и никаких соглашений к данному заявлению прилагать не должны. В отношении требования об обязании ИФНС признать недействующим юридическое лицо АНО "Спортивная база "Политехник" в качестве обоснования указано наличие записи в реестре N от ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствие с Гражданским кодексом в перечень оснований для признания юридического лица недействующим данное основание не входит. В соответствие с Гражданским кодексом и законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей имеет право на обращение в суд с заявлением - это право, а не обязанность, и суд не может обязать воспользоваться своим правом. Имеют право обратиться в суд, а не самостоятельно признать юридическое лицо недействующим. Поскольку третье требование представлено как последствие второго требования, то ИФНС России по Приозерскому району ЛО может обратиться в суд с заявлением и действовать на основании решения, исключить можно сведения об юридическом лице. Кроме того, представитель ответчика уже представил в материалы данного дела решение о признании АНО "Спортивная база "Политехник" недействующим юридическим лицом на ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий признания недействующим и об обязании соответствующего органа внести запись о ликвидации юридического лица, что является основанием для прекращения дела в части.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценивая в совокупности и каждое в отдельности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Выбор конкретного способа защиты избирается истцом по делу.

Согласно исковому заявлению, пояснению истца в судебном заседании, Будилов М.В. не обжалует решение высшего органа управления АНО "Спортивная база "Политехник" об избрании Анисимова В.С. на должность единоличного исполнительного органа юридического лица. Также не обжалует действие Министерства юстиции РФ по регистрации изменений в сведениях о АНО "Спортивная база "Политехник", содержащихся в ЕГРЮЛ

В соответствии с требованием ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч. 3 ст. 13. 1 ФЗ РФ N 197-ФЗ от 08.08.2001 года "О некоммерческих организациях" внесение я единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации

В силу ч. 2 ст. 13. I ФЗ РФ N 197-ФЗ от 08.08.2001 года "О некоммерческих организациях" решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным и сфере peгистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом.

Согласно ст. 2 ФЗ РФN 129-ФЗ от 08.08.2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (регистрирующим органом), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации"

В соответствии с "Положением о Федеральной налоговой службе", утвержденным Постановлением Правительства РФ 30.09.2004 года N 506 Федеральная налоговая служба (ФНС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требовании Российской Федерации по денежным обязательствам.

В силу "Положения о Министерстве юстиции РФ", утвержденного Указом Президента РФ 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере. . регистрации некоммерческих организации, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Согласно Указу Президента РФ N 1079 от 14.07.2008 года "О внесении изменений в Указ Президента РФ от 13.10,2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции РФ", а Положение, утвержденное этим Указом, и о признании утратившими силу некоторых актов Президента РФ", п.30.7 "Положения о Министерстве юстиции РФ" Министерство юстиции принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ РФN 129-ФЗ от 08.08.2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 11 Закона решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 года N 438 "О едином государственным реестре юридических лиц", утвердившим "Правила ведения единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений" государственный реестр ведется Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами в соответствии с настоящими Правилами.

В силу п. 5 основанием для внесения соответствующей записи о государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральными законами о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц по документам, представленным при государственной регистрации юридического лица.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по СПб и ЛО было вынесено распоряжение N N о государстве иной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации. В п. 7 распоряжения указано, что Управление Министерства юстиции РФ по СПб и ЛО распорядилось внести изменения в сведения о Президенте АНО, согласно приложению к форме РНОООЗ в связи с избранием ДД.ММ.ГГГГ на должность Президента АНО Анисимова Владимира Сергеевича (л.д. 69).

В представленной суду выписке из ЕГРЮЛ в записи N от ДД.ММ.ГГГГ указано, что лицом, представляющим юридическое лицо без доверенности в должности Президент, является Анисимов Владимир Сергеевич (л.д.16-17).

Таким образом, сведения, внесенные Управлением Федеральной налоговой службы РФ по СПб и ЛО в ЕГРЮЛ под N N, соответствуют сведениям, указанным в распоряжении N от ДД.ММ.ГГГГ, и не содержат ошибки по сравнению с данным распоряжением.

Довод истца о том, что при принятии решения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы АНО "Спортивная база "Политехник" без учета решений об избрании Будилова М.В. Президентом, учитывая избранный способ защиты, принятия решения полномочным органом, обязанность исполнения решения для внесения записи в государственный реестр, не является основанием для удовлетворения требования о признании записи ошибочной.

В связи с изложенным исковые требования о признании записи в ЕГРЮЛ N oт ДД.ММ.ГГГГ ошибочной удовлетворению не подлежат.

При рассмотрении искового требования об обязании ИФНС по Приозерскому району Ленинградской области признать АНО "Спортивная база "Политехник" (ОГРН N) недействующим юридическим лицом, о применении последствий признания АНО "Спортивная база "Полтпехник" недействующим юридическим лицом в виде исключения АНО "Спортивная база "Политехник" из ЕГРЮЛ, суд исходит из оснований, указанных истцом в исковом заявлении, и подтвержденных в судебном заседании.

Согласно исковому заявлению истец просит обязать ИФНС по Приозерскому район Ленинградской области признать АНО "Спортивная база "Политехник" (ОГРН 1024701649587) недействующим юридическим лицом на том основании, что наличие, записи в ЕГРЮЛ N блокирует деятельность юридического лица.

Согласно ст. 21.1. ФЗ от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лип и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих момент; принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операции хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 ст. 21.1 признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, заявленные истцом основания для признания юридического лица недействующим не предусмотрены ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Иные основания судом не рассматриваются в соответствии с требованием ст. 196 ГПК РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать.

Суд не может согласиться с доводом представителей ответчика о наличии оснований для прекращения дела в части заявленных требований, учитывая вступление в законную силу решения по делу N г от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку основания признания АНО "Спортивная база "Политехник" недействующим юридическим лицом и применении последствий признания недействующим различны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГРКРФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Будилова Михаила Владимировича к ИФНС РФ по Приозерскому району ЛО, АНО "Спортивная база "Политехник" о признании записи в ЕГРЮЛ ошибочной, об обязании ИФНС по Приозерскому району Ленинградской области признать АНО "Спортивная база "Политехник" (ОГРН N) недействующим юридическим лицом, о применении последствия признания АНО "Спортивная база "Политехник" недействующим юридическим лицом в виде исключения АНО "Спортивная база "Политехник" из ЕГРЮЛ - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья: И.Л. Брежнева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.