Решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 09 августа 2010 г.
(Извлечение)
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гусева А.И. с участием истца Гончаровой Г.С., ее представителя Педдер Я.О., представителя Администрации МО "Сосновоборский городской округ" г. Сосновый Бор Курдяевой А.В., при секретаре Блиновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гончаровой Г.С. об оспаривании итогов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом,
УСТАНОВИЛ:
В суд с заявлением об оспаривании итогов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом "адрес", обратилась Гончарова Г.С. в котором просила суд признать утвержденные "данные изъяты" в протоколе N от ДД.ММ.ГГГГ итоги конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
В обоснование своих доводов истец указал что, является собственником "адрес".
29 апреля 2010 года Администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ организовала и провела открытый конкурс по выбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, которые были включены в конкурсные лоты.
В конкурсный лот Администрация города включила многоквартирный "адрес", в котором проживает истица.
21 апреля 2010г. Истица и другие собственники помещений многоквартирного "адрес" на общем собрании избрали для управления домом в качестве управляющей организации - "данные изъяты".
Решение собрания оформлено в протокольной форме (протокол от 21 апреля 2010г. N).
В нарушение части 4 ст. 161 ЖК РФ во взаимосвязи с п.3 (пп.1) Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 06.02.2006г. N 75 Администрация города организовала проведение открытого конкурса посредством включения многоквартирного "адрес" в конкурсный лот.
Проведя открытый конкурс посредством необоснованного включения "адрес" в конкурсный лот, Администрация города проигнорировала предусмотренное частью 2 ст. 35 Конституции РФ право Истицы и других собственников помещений на владение, пользование и распоряжение имуществом, реализованное Истицей и другими собственниками помещений в виде принятия решения о передаче управления общим имуществом "адрес" непосредственно "данные изъяты" Названное решение собственников помещений "адрес" оформлено в виде протокола.
В нарушение пункта 4 (абз.4) во взаимосвязи с пунктом 40 Правил от 06.02.2006г. N 75 Администрация города не уведомила всех собственников помещений "адрес" о дне проведения конкурса посредством размещения информации о дате конкурса в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений, чем нарушила законные права и интересы истца.
В вязи с чем, истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
В судебном заседании истец Гончарова Г.С., ее представитель Педдер Я.О.
Поддержали заявленные требования, просили иск удовлетворить.
Представитель Администрации МО "Сосновоборский городской округ"
г. Сосновый Бор Курдяева А.В., исковые требования не признала, представила суду возражения, пояснив, что информация о проведении конкурса по отбору управляющей компании была размещена на официальном сайте и в местной газете "данные изъяты" была доступна всему населению Сосновоборского городского округа, как того требует законодательство РФ. Конкурс по отбору управляющей организации был проведен Администрацией МО "Сосновоборский городской округ"
г. Сосновый Бор в соответствии с требованиями ст. 161 ЖК РФ, Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 06.02.2006г. N 75, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковое заявление необоснованным и полагает в удовлетворении требований отказать, по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если:
в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом;
принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Согласно представленного суду Протоколу N от 21.04.2010 г. общего собрания собственников помещений "адрес" по выбору способа управления многоквартирным домом, общим решением собственников помещений в качестве управляющей организации выбрано "данные изъяты"
"данные изъяты".
Решение собственников помещений многоквартирного дома по утверждению условий договора управления домом между "данные изъяты" и собственниками помещений, не принято, что подтверждается п.5 Протокол N от 21.04.2010 г. общего собрания собственников помещений.
Таким образом, собственниками помещений принятое решение о выборе способа управления домом "адрес", не было реализовано.
На дату проведения конкурса решение о выборе способа управления жителями "адрес" не было реализовано, в Администрацию МО "Сосновоборский городской округ" не были представлены заключенные договора управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решением Верховного Суда РФ от 10.08.2009 N ГКПИ09-830 абзац первый пункта 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 признан недействующим в части, позволяющей не проводить конкурс по отбору управляющей организации в случае, если до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления этим домом, но не реализовали принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
Часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ обязывает собственников помещений в многоквартирном доме выбрать один из предусмотренных этой нормой способов управления многоквартирным домом. Согласно части 4 данной статьи орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Из приведенного законоположения следует, что открытый конкурс по отбору управляющей организации проводится и в том случае, если в течение года до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме выбрали, но не реализовали способ управления этим домом. Конкурс не должен проводиться только при условии, что в течение года до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме не только приняли, но и реализовали свое решение о выборе способа управления этим домом.
Как следует из Протокола N от 21.04.2010 г. общего собрания собственников помещений домом "адрес" до дня проведения конкурса, 29 апреля 2010 г. собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о выборе способа управления этим домом, не реализовав его до указанного дня.
При таких обстоятельствах, у Администрацией МО "Сосновоборский городской округ" г. Сосновый Бор в соответствии с требованиями ст. 161 ЖК РФ имелись все основания для проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом "адрес"
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7 пояснили, что администрация МО Сосновоборский городской округ не уведомляла общедоступным способом граждан, собственников помещений многоквартирного дома о дне проведения конкурса.
Доводы истца, его представителя в том, что в нарушение пункта 4 (абз.4) во взаимосвязи с пунктом 40 Правил от 06.02.2006г. N 75 Администрация города не уведомила всех собственников помещений "адрес" дне проведения конкурса посредством размещения информации о дате конкурса в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений опровергаются заверенной копией печатного органа, газеты "данные изъяты" от 31 марта 2010 г., где размещено Постановление N от 22.03.2010 г. "данные изъяты", о проведении 29 апреля 2010 г. открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом на территории Сосновоборского городского округа, с перечнем домов выставленных на участие в конкурсе.
В действиях Администрации МО Сосновоборский городской округ отсутствует нарушение прав и законных интересов Гончаровой Г.С., по проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в связи с чем, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.254,256, 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Гончаровой Г.С. в удовлетворении исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья Гусев А.И.
Мотивированное решение составлено 12.08.2010 г.
Копия верна
Судья Гусев А.И.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.