Решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2012 г. по делу N 2-66/2012

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гусева А.И., с участием истца Шаркова М.А., представителей ответчика ФГУП "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" Кропотова А.А., Ивановой Н.А., при секретаре Блиновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаркова М.А., Шарковой С.В., Шарковой Д.М., к ФГУП "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" о вселении в общежитие, по встречному исковому заявлению ФГУП "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" к Шаркова М.А., Шарковой С.В., Шарковой Д.М., о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением обратились Шарков М.А., Шаркова С.В., Шаркова Д.М., в котором просили вселить истцов в ранее занимавшее ими жилое помещение комнаты N в общежитии расположенном по адресу: "адрес".

В обоснование своих требований истцы указали, что в августе 2006 года по семейным обстоятельствам (в связи с учёбой дочери Шарковой Д.М. в "данные изъяты") истцы выехали из занимаемого жилого помещения на временное проживание в г. Санкт-Петербург.

Вопрос о временном убытии был согласован с руководством ФГУП "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова", в лице заместителя генерального директора по кадрам и социального развития ФИО10 и командиром в/ч 3705 "данные изъяты" ФИО11, которые обещали всеобщее содействие, если возникает необходимость вернуться для проживания назад в общежитии НИТИ, что подтверждается заявлением Шаркова М.А. от 30.06.2006 г. /л.д.33/.

В связи с тяжёлым материальным положением и не возможностью оплачивать поднаём жилья в Санкт-Петербурге, 10 августа 2008г. а также 18.03.2010г. и 21.07.2011г. Шарков М.А. письменно обратился к ответчику с просьбой вселить свою семью в ранее занимаемою комнату в общежитии НИТИ по адресу: "адрес", однако в удовлетворении заявлений истцам было отказано.

Истцы полагают, что ответчик нарушает их права и законные интересы предусмотренные ст. 94 ЖК РФ п.1 Закона: "ОВВ МВД РФ" ст.44 обеспечение военнослужащих внутренних войск жилой площадью Федерального закона "О статусе военнослужащих" ст. 15 Право на жилище и Конституции РФ Глава 2 Права и свободы человека и гражданина ст.40 п.1. п.3, в связи с чем просят вселить истцов в общежитие по адресу: "адрес".

В суд со встречным исковым заявлением обратилось ФГУП "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" в котором просит признать Шаркова М.А., Шаркову С.А., Шаркову Д.М. утратившими право пользования специализированными жилыми помещениями, расположенными по адресу: "адрес"

В обоснование встречных исковых требований указано, что в 2001 году истцы были вселены в жилые помещения в общежитии "адрес"), относящиеся по своему правовому режиму к специализированному жилищному фонду. Жилые помещения были предоставлены главе семьи истцов - Шаркову М.А. в связи с прохождением им воинской службы по контракту в воинских частях по охране важных государственных объектов, к которым относится ФГУП "НИТИ им А.П. Александрова", как военнослужащему в/ч 3705.

В 2006 году Шарков М.А. перестал охранять объекты НИТИ и совместно с членами семьи добровольно выехал из занимаемых жилых помещений в общежитии, что давало основание считать договор найма жилых помещений расторгнутым (ч.3 ст.83 ЖК РФ) со времени добровольного выезда истцов из специализированного жилого помещения.

Кроме этого, в соответствии с заявлением Шаркова М.А. от 30.06.2006 года он сам и члены его семьи добровольно отказались от права пользования жилыми помещениями, попросив оставить им лишь временную регистрацию в общежитии.

С учетом волеизъявления истцов и правового режима спорных жилых помещений, комнаты в общежитии были предоставлены для временного проживания работникам ФГУП "НИТИ им. А.П. Александрова" и военнослужащим, которым на основании Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" было предоставлено специализированное жилое помещение в связи с прохождением ими военной службы по контракту в воинских частях по охране важных государственных объектов, к которым относится ФГУП "НИТИ им. А.П. Александрова".

Истцы добровольно выехали из специализированного жилого помещения, длительное время (более 5 лет) отсутствовали, прекратили пользоваться жилыми помещениями, не участвовали в оплате коммунальных платежей и аренды жилых помещений, таким образом, потеряли право пользования жилыми помещениями.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ 02.07.2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", пункт 32 - при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма - иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст.83 ЖК РФ.

В судебном заседании истцы Шаркова С.В., Шаркова Д.М., не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве 3 лица в/ч 3705, Администрации МО Сосновоборский городской округ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, что подтверждается судебными уведомлениями.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

В судебном заседании истец Шарков М.А. поддержал исковые требования, просил суд иск удовлетворить. Встречные исковые требования истец Шарков М.А. не признал, пояснив, что выезд его и членов его семьи из общежития. "адрес"), носил временный, вынужденный характер, от права пользования жилыми помещениями ни истец, ни члены его семьи не отказывались.

Представители ответчика ФГУП "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" Кропотов А.А., Иванова Н.А., исковые требования Шаркова М.А. Шарковой С.В., Шарковой Д.М., не признали, просили суд удовлетворить встречное исковое заявление.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд полагает в удовлетворении искового заявления Шаркова М.А. Шарковой С.В., Шарковой Д.М., отказать, встречное исковое заявление ФГУП "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" удовлетворить по следующим основаниям:

В силу пункта 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Ранее Шарков М.А. обратился в Пушкинский гарнизонный военный суда с заявлением об оспаривании бездействия Министерства внутренних дел РФ по вопросу обеспечения его и членов его семьи жилой площадью по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в городе Москве по установленным законодательством нормам и во внеочередном порядке, поскольку в таком обеспечении ему фактически было отказано.

Решением Пушкинского гарнизонного военного суда от 17.12.2010 г. вступившим в законную силу на основании Определения Ленинградского окружного военного суда от 14.02.2011 г., признан незаконным отказ Министерства внутренних дел РФ обеспечить Шаркова М.А. и членов его семьи жилым помещением по нормам, предусмотренным законодательством по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в городе Москве.

Суд обязал Министерство внутренних дел РФ обеспечить Шаркова М.А. и членов его семьи жилым помещением во внеочередном порядке, по нормам, предусмотренным законодательством по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в городе Москве.

В судебном заседании установлено, участниками не оспаривался тот факт, что Шарков М.А. уволен с военной службы на основании приказа Командующего войсками СЗО ВВ МВД N от 23 сентября 2006 года по п. "а" части 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по достижению предельного возраста пребывания на военной службе), и в связи с освобождением от должности, на основании приказа командира войсковой части 3705 N от 13 декабря 2006 года выведен в распоряжение по п. "а" части 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, где находится по настоящее время в связи с не обеспечением жилым помещением. Общая продолжительность его военной службы более 20 лет. Ранее, на основании решения жилищной комиссии войсковой части 3705 с августа 2000 года Шарков М.А., и члены его семьи были признаны нуждающимися в получении жилья.

ФГУП "НИТИ им. А.П. Александрова" на праве хозяйственного ведения владеет общежитием, расположенным по адресу "адрес", что подтверждается свидетельством о регистрации права N), санитарным паспортом N от 06.02.2001 г. на общежитие по адресу "адрес".

Согласно копии ордера N от 18.10.2001 г. выданного ФГУП НИТИ Шаркову М.А. и членам его семьи Шарковой С.В., Шарковой Д.М., как военнослужащему в/ч 3705, ответчиком по первоначальному иску, предоставлено право на занятие жилой площади в общежитии "адрес", на период работы /л.д.71/.

По настоящее время истцы зарегистрированы по адресу "адрес" общежитие ответчика ФГУП НИТИ, где до убытия в г. Санкт-Петербург, проживали в комнатах N, что подтверждается списком выбывших из общежития в июне 2006 г. составленным заведующим общежитием от 30.06.06. г. /л.д.22/.

В соответствии с п.п. "г" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона "О введение в действие Жилищного Кодекса РФ" ).

В силу требований ч. 3 ст. 101 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке в связи с выездом нанимателя специализированного жилого помещения и членов его семьи на другое постоянное место жительства.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании истец Шарков М.А. пояснил, что в августе 2006 года по семейным обстоятельствам (в связи с учёбой дочери Шарковой Д.М. в "данные изъяты") истцы выехали из занимаемого жилого помещения на временное проживание в г. Санкт-Петербург, где проживали по договорам поднайма длительное время. В судебном заседании истец Шарков М.А. не отрицал тот факт, что не оплачивал содержание спорных комнат N в общежитии "адрес" момента выезда, август 2006 г. по настоящее время.

Довод Шаркова М.А. в том, что выезд его и членов его семьи из спорного жилого помещения носил временный характер, своего подтверждения материалами дела не нашли.

Заявление Шаркова М.А. от 30.06.2006 г. на имя заместителя генерального директора о временном отсутствии по месту жительства не могут быть приняты судом во внимание, поскольку договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке в связи с выездом нанимателя специализированного жилого помещения и членов его семьи на другое постоянное место жительства. Заявление Шаркова М.А. носит уведомительный характер, согласие ответчика ФГУП "НИТИ им. А.П. Александрова" на сохранение права пользования жилым помещением за истцами на период подачи заявления отсутствует.

Таким образом, истцы добровольно выбыли со спорного адреса в другое место жительства, отказавшись от прав и обязанностей в отношении предоставленного жилого помещения, что подтверждается отсутствием оплаты за жилое помещение с августа 2006 г. по настоящее время.

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В судебном заседании установлено, что Шарков М.А. уволен с военной службы на основании приказа Командующего войсками СЗО ВВ МВД N от 23 сентября 2006 года по п. "а" части 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по достижению предельного возраста пребывания на военной службе), и в связи с освобождением от должности, на основании приказа командира войсковой части 3705 N от 13 декабря 2006 года выведен в распоряжение по п. "а" части 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, где находится по настоящее время в связи с не обеспечением жилым помещением.

В связи с чем, увольнение со службы является самостоятельным основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

При указанных обстоятельствах право пользования спорными жилыми помещениями за истцами не могут быть сохранены, в связи с прекращением договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании изложенного, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований Шаркова М.А., Шарковой С.В., Шарковой Д.М.

В судебном заседании представители ответчика ФГУП "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" Кропотов А.А., Иванова Н.А. пояснили, что с момента выезда истцов из спорных комнат N в общежитии "адрес", жилые помещения были предоставлены другим работникам предприятия.

02.07.2009 г. комната N в общежитии "адрес" предоставлена ФИО14 на основании Договора найма жилого помещения в общежитии N, что подтверждается копией договора.

28.12.2011 г. комната N в общежитии "адрес" предоставлена ФИО15 на основании Договора найма жилого помещения в общежитии N, что подтверждается копией договора.

В судебном заседании истец пояснил, что в настоящее время он и члены его семьи вынужденно проживают в нежилом помещении по адресу "адрес".

Пушкинский гарнизонный военный суд обязал Министерство внутренних дел РФ обеспечить Шаркова М.А. и членов его семьи жилым помещением во внеочередном порядке, по нормам, предусмотренным законодательством по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в городе Москве, с вязи с чем, истец и члены его семьи не лишены права на получение жилого помещения в соответствии с требованиями с п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 94,83,101 ЖК РФст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Шаркову М.А., Шарковой С.А., Шарковой Д.М. в удовлетворении исковых требований, отказать.

Встречные исковые требования ФГУП "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" к Шаркову М.А., Шарковой С.А., Шарковой Д.М., удовлетворить.

Признать Шаркова М.А., Шаркову С.А., Шаркову Д.М. утратившими право пользования специализированными жилыми помещениями, комнатами N расположенными по адресу: "адрес"

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гусев А.И.

Мотивированное решение составлено 19.03.2012 г.

Копия верна

Судья Гусев А.И.