Решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 06 марта 2012 г. по делу N 2-221/2012

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Михиной И.И.,

при секретаре Агапитовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоненко В.А. к Комитету социальной защиты населения администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ о перерасчете ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью.

УСТАНОВИЛ:

Тихоненко В.А. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Гатчинской ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена третья группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности - "увечье связано с аварией на ЧАЭС". Этим же решением ВТЭК утрата профессиональной трудоспособности истца определена в 50% бессрочно.

До ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу в возмещение вреда, причиненного здоровью (далее - ВВЗ), выплачивалось по 7066 руб. 87 коп. ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ выплачивалось по 8464 руб. 33 коп. ежемесячно (применен коэффициент - 1.1977 в связи с повышением "базового" минимального размера оплаты труда).

Решением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд проиндексировал истцу выплаты в ВВЗ с ДД.ММ.ГГГГ в 1.581 раза, с ДД.ММ.ГГГГ - в 1.515 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.22 раза и с ДД.ММ.ГГГГ - в 1.196 раза от базовой суммы 7066 руб86 коп., обязав ответчика выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ по 25183 руб. 91 коп. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд проиндексировал истцу выплаты в ВВЗ с ДД.ММ.ГГГГ в 1.37 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.11 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.085 раза, обязал ответчика выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ ВВЗ в размере 41552 руб. 44 коп. (25 183 руб.91 коп. * 1.37 * 1.11 * 1.085). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд проиндексировал истцу выплаты ВВЗ с ДД.ММ.ГГГГ в 1.08 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1.085 раза, обязав выплачивать ВВЗ в размере 48691 руб. 15 коп. с ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в суд с иском о перерасчете ранее установленной суммы в ВВЗ, указав, что впервые право на возмещение вреда здоровью (до марта 1996 года выплачивалось как пенсия в размере возмещения вреда здоровью) у него возникло ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что изначально ответчик неправильно установил ему базовый размер возмещения вреда, так как при расчете выплат пенсионный фонд применил не все коэффициенты по осовремениванию заработной платы. Так, на ДД.ММ.ГГГГ пенсия в объеме утраченного заработка (фактический ущерб) должна составлять 8362руб. 97 коп. (3774 руб. 82 коп. * 6.7 * 6 * 2.5 * 1.9 * 1.9 * 1.8 * 1.8 * 1.3 * 1.51 * 1.2 * 1.27 * 1.2 * 1.05 = 16725932 руб. 24 коп.: 1000 * 0.5, где 3774 руб. 82 коп. - заработная плата на ЧАЭС, 0.5 трудопотери, 6.7, 6, 2.5, 1.9, 1.9, 1.8, 1.8, 1.3, 1.51, 1.2, 1.27, 1.2, 1.05 - коэффициенты индексации заработной платы, из которой исчисляется пенсия в размере возмещения вреда. На ДД.ММ.ГГГГ пенсия в объеме утраченного заработка должна была составлять: 8362 руб. 97 коп. * 1.15 = 9617 руб. 42 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный Закон "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" N 180-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому истцу возмещение вреда здоровью стал выплачивать Комитет социальной защиты населения администрации Муниципального образования Сосновоборский городской округ (далее - КСЗН), расчет производился по тем же критериям. Следовательно, ответчик ему должен был выплачивать 9617 руб. 42 коп. ежемесячно с увеличением ВВЗ по росту МРОТ до ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ ВВЗ должно было составлять: 9617 руб. 42 коп. * 1.2 * 1.1 = 12 694 руб. 99 коп., а далее в соответствии с состоявшимися решениями Сосновоборского городского суда на ДД.ММ.ГГГГ ВВЗ ответчик должен выплачивать: 125577 руб. 29 коп. (12694 руб. 99 коп. * 1.581 * 1.515 * 1.244 * 1.196 * 1.37 * 1.11, 1.09 * 1.08 * 1.105 * 1.13 *1.1 * 1.065 * 1.06).

Истец в судебном заседании пояснил, что ранее состоявшимися решениями Сосновоборского городского суда правильность расчетов возмещения вреда здоровью не проверялась, что он неоднократно обращался к ответчикам с заявлениями, в которых просил проверить правильность выплат. В ответах на его заявления давались разные ответы и указывались разные коэффициенты.

Ответчик в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленные о дне слушания дела, представителя не направил, отзыв в суд не представил,

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным Законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) регулируется порядок расчета сумм возмещения вреда здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. На момент первоначального назначения выплат истцу действовало Постановление Верховного Совета РФ "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечья, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей" N от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила).

Согласно п.3 ст. 11 указанных Правил - при определении общей суммы заработка для исчисления впервые сумм возмещения вреда, суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном действующим законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии (введена Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 180-ФЗ). Данные Правила действовали до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 29 Федерального Закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ было признано утратившим силу постановление Верховного Совета РФ N от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившее Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечья, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей" (в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 180-ФЗ), за исключением первого и второго абзаца пункта 2, в которых закреплены положения о том, как следует увеличивать в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне минимальной оплаты труда заработок потерпевшего для исчисления суммы возмещения вреда здоровью.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" N от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что при исчислении судами размера возмещения вреда после введения в действие Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 180-ФЗ и до признания утратившими силу "Правил" при определении общей суммы заработка для исчисления сумм возмещения вреда впервые все суммы, учитываемые в составе заработка инвалида, подлежали индексации в порядке, установленном действующим законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсий (ч. 2 ст. 11 Правил, пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Для индексации сумм заработка на ДД.ММ.ГГГГ (день возникновения права на выплаты) действовали нормативные акты: Федеральный Закон "О повышении минимального размера пенсии, в порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в РФ" N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан коэффициент 2.5; Постановление Верховного Совета "О повышении минимального размера пенсии, в порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в РФ" N от ДД.ММ.ГГГГ - индекс 1.9 с ДД.ММ.ГГГГ; Постановление Верховного Совета N от ДД.ММ.ГГГГ - индекс 1.9 с ДД.ММ.ГГГГ; Постановление Верховного Совета N от ДД.ММ.ГГГГ - индекс 1.8 с ДД.ММ.ГГГГ; Федеральный Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ - индекс 1.3 с ДД.ММ.ГГГГ; Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ - индекс 1.8, Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N - индекс 1.51 с ДД.ММ.ГГГГ; Федеральный Закон РФ N 31-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - индекс 1.2 с ДД.ММ.ГГГГ; Федеральный Закон РФ N 43-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ индекс 1.27 с ДД.ММ.ГГГГ, Федеральный Закон РФ N 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - индекс 1.2 с ДД.ММ.ГГГГ; Федеральный Закон РФ N 117-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - индекс 1.05 с ДД.ММ.ГГГГ; Федеральный Закон N 40-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - в 1.2 раза; Федеральный Закон N 6-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - в 1.1 раза.

С ДД.ММ.ГГГГ выплаты в возмещение вреда здоровью подлежали индексации на основании Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 180-ФЗ в 1.15 раза.

В соответствии со ст. 7 Законом РФ "О досрочном введении в действие Закона РСФСР" N от ДД.ММ.ГГГГ в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне материальной оплаты труда установлено, что заработок, из которого исчисляется пенсия, увеличивается для пенсий, назначенных и перерасчитанных ? в 1986 году - в 6.7 раза?

Применение указанных коэффициентов подтверждается разъяснением, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона РФ N 180-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с повышением стоимости жизни установить, что суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, указанных в настоящем пункте, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до ДД.ММ.ГГГГ - в 6 раз.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истцу следовало назначить в возмещение вреда здоровью: 8362 руб. 97 коп. (3774 руб. 82 коп. * 6.7 * 6 * 2.5 * 1.9 * 1.9 * 1.8 * 1.8 * 1.3 * 1.51 * 1.2 * 1.27 * 1.2 * 1.05 = 16725932 руб. 24 коп. : 1000 * 0.5, где 3774 руб. 82 коп. - заработная плата на ЧАЭС, 0.5 трудопотери, 6.7, 6, 2.5, 1.9, 1.9, 1.8, 1.8, 1.3, 1.51, 1.2, 1.27, 1.2, 1.05 - коэффициенты индексации заработка для начисления пенсии в размере возмещения вреда. На ДД.ММ.ГГГГ пенсия в объеме утраченного заработка должна была составлять: 8362 руб. 97 коп. * 1.15 = 9617 руб. 42коп., а не 7066 руб. 87 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законную силу Федерального Закона N 180-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу возмещение вреда здоровью стал выплачивать Комитет социальной защиты населения, расчет должен был производиться по тем же критериям, следовательно ответчик должен был выплачивать истцу 9617 руб. 42 коп. ежемесячно с увеличением ВВЗ по росту МРОТ до ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ ВВЗ должно было составлять: 9617 руб. 42 коп.* 1.2 * 1.1 = 12 694 руб. 99 коп., а далее в соответствии с состоявшимися решениями Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело N от ДД.ММ.ГГГГ, дело N от ДД.ММ.ГГГГ, дело N) на ДД.ММ.ГГГГ ВВЗ ответчик должен выплачивать: 125577 руб. 29 коп. = (12694 руб. 99 коп. * 1.581 * 1.515 * 1.244 * 1.196 * 1.37 * 1.11, 1.09 * 1.08 * 1.105 * 1.13 *1.1 * 1.065 * 1.06).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Постановлением Конституционного Суда РФ N-П от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тихоненко В.А. - удовлетворить.

Обязать Комитет социальной защиты населения администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области выплачивать Тихоненко В.А. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в возмещение вреда здоровью за счет средств федерального бюджета в размере 125577 руб. 29 коп. (сто двадцать пять тысяч пятьсот семьдесят семь рублей 29 копеек), с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством на последующие годы.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца.

Судья - И.И. Михина