Решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 31 мая 2012 г. по делу N 2-406/2012

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи И.И. Михиной,

прокурора Архип Т.В.

при секретаре Агапитовой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г. Сосновый Бор, действующего в интересах Министерства финансов Российской Федерации к Макаровой В.С. о взыскании субсидии выделенной на приобретение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сосновый Бор, действующий в интересах Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерства финансов РФ), обратился в суд с иском к Макаровой В.С. с названными исковыми требованиями, указывая, что ответчице состав семьи 2 человека (с учетом супруга - Макарова А.Е.) была выделена субсидия на приобретение жилья в размере 390600 рублей для приобретения жилого помещения в Ленинградской области, с учетом которой они приобрели в собственность в равных долях по 1/2 доли каждому квартиру по адресу: "адрес". В последствии было установлено, что на дату обращения за получением субсидии и на дату получения субсидии Макарова В.С. являлась собственницей иных жилых помещений, пригодных для проживания. В связи с чем в результате неправомерных действий Макаровой В.С. ей была необоснованно была предоставлена за счет средств федерального бюджета вышеуказанная сумма субсидии. Тем самым Российской Федерации причинены убытки в размере 390600 рублей. В связи с чем прокурор просит Взыскать с ответчицы в казну Российской Федерации незаконно полученную жилищную субсидию в сумме 390600 руб. 00 коп.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Истец Министерство финансов РФ, ответчица Макарова В.С. и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Макаров А.Е. будучи извещеными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили, письменных пояснений по иску не представили, ходатайств об отложении не заявляли, о причинах неявки не уведомили.

По ходатайству прокурора, в соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся ответчицы в порядке заочного производства.

Суд, выслушав прокурора, проверив и изучив в порядке ст. ст. 67 и 181 ГПК РФ материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, находит иск подлежащими удовлетворению следующим основаниям.

Из пояснений сторон и материалов дела в судебном заседании объективно установлено, что 01.04. 2002 года Макарова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования Анадырьский район о включении её в состав участников программы "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера Чукотского автономного округа" с составом семьи 2 человека (она и муж - Макаров А.Е.).

Макаровой В.С. было подтверждено в заявлении, что иного жилья для постоянного проживания в других регионах Российской Федерации она и члены её семьи не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ Макарова В.С. обратилась с заявлением на имя Главы администрации МО "Анадырьский район" о выделении ей субсидии для строительства или приобретения жилья в г. Сосновый Бор на состав семьи 2 человека.

ДД.ММ.ГГГГ Макарова, желая получить указанную субсидию обратилась в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений по Чукотскому Автономному округу о выдаче ей субсидии для приобретения жилья в Ленинградской области по адресу: "адрес".

Согласно распоряжению первого заместителя губернатора Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ N-рз "О предоставлении безвозмездных жилищных субсидий" ФИО1 на состав семьи 2 человека (с учетом супруга - Макарова А.Е.) была выделена субсидия на приобретение жилья в размере 390600 рублей для приобретения жилого помещения в Ленинградской области.

По договору купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Макаров А.Е. и Макарова В.С. (покупатели) приобрели в собственность в равных долях по 1/2 доли каждому у Л.А.В., Л.С.А. (продавцы) квартиру по адресу: "адрес" общей площадью 39,9 кв.м.

При этом согласно п. 5 договора покупатели приобрели квартиру за 390600 рублей, за счет средств безвозмездной жилищной субсидии, предоставленной Макаровой В.С. в соответствии с Федеральным Законом от 25.10.2002г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей".

Платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства субсидии в сумме 390600 рублей были перечислены на счет расчетный счет N, принадлежащий продавцу жилого помещения Л.А.В.

Как установлено при проведении проверки Макарова В.С. являлась правообладателем:

1. 1/2 доли в праве на жилой дом с надворными постройками по адресу: "адрес". Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ N;

2. 1/2 доли в праве на двухкомнатную квартиру по адресу: "адрес". Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ N.

Таким образом, на дату обращения за получением субсидии и на дату получения субсидии Макарова В.С. являлась собственницей жилых помещений, пригодных для проживания.

Федеральным законом РФ от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в дальнейшем - Закон) закреплено право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на получение за счет средств федерального бюджета субсидий на приобретение или строительство жилых помещений.

Жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели (статья 1 Закона в редакции от 25.10.2002г.)

Согласно статье 6 Закона жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о расторжении договора найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми несовершеннолетними членами семьи. Гражданам, продавшим жилье, принадлежащее им на праве собственности, размер субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли-продажи.

Однако при постановке на учет, в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера Макарова скрыла факт наличия у неё в собственности 1/2 доли в праве на жилой дом с надворными постройками по адресу: "адрес". Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ N и 1/2 доли в праве на двухкомнатную квартиру по адресу: "адрес". Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ N.

Таким образом, в результате неправомерных действий Макаровой В.С. ей была необоснованно предоставлена за счет средств федерального бюджета сумма субсидии в размере 390600 рублей для приобретения жилого помещения в Ленинградской области. С использованием средств субсидии Макарова С.В. и Макаров А.Е. приобрели в собственность квартиру по адресу: "адрес". Тем самым Российской Федерации причинены убытки в размере 390600 рублей.

Защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков (статья 12 Гражданского кодекса РФ). Согласно ч. 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре (ч. 1 статьи 1104 ГК РФ).

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 статьи 45 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Сведений об освобождении от уплаты государственной пошлины ответчик суду не предоставил, а суд не усматривает.

При таких обстоятельствах с ответчика не освобожденного от судебных расходов связанных с уплатой государственной пошлины подлежит взысканию государственная пошлина по правилам ст.333.19, 333.20 ч.8 НК РФ пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 1102 ГК РФ и ст. ст.45, 56, 194-199, 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Сосновый Бор, действующего в интересах в интересах Министерства финансов Российской Федерации - удовлетворить.

Взыскать с Макаровой В.С. в казну Российской Федерации незаконно полученную жилищную субсидию в сумме 390600 (триста девяносто тысяч шестисот) рублей 00 коп..

Взыскать с Макаровой В.С. государственную пошлину в доход государства в размере - 7106 (семь тысяч сто шесть) рублей 00 копеек.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - И.И. Михина