Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318
"О мерах по организации индивидуального (персонифицированного)
учета для целей государственного пенсионного страхования"
14 июля 2003 г., 12 февраля 2004 г., 10 марта 2006 г.
Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 г. N 346 настоящее постановление признано утратившим силу
См. Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденную приказом Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2009 г. N 987н
См. комментарии к настоящему постановлению
В соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401) Правительство Российской Федерации постановляет:
Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2003 г. N 422 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования и ввести ее в действие с 1 января 1997 г.
2. Пенсионному фонду Российской Федерации:
с участием Министерства труда и социального развития Российской Федерации разработать в 2-месячный срок формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, инструкцию по их заполнению и утвердить их в установленном порядке;
О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению см. постановление Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п
совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определить сроки представления работодателями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о работающих гражданах при проведении начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета;
по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации давать в установленном порядке необходимые разъяснения по порядку ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования;
представлять в Правительство Российской Федерации ежегодно в IV квартале доклад о работе по реализации Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".
3. Финансирование работ по внедрению индивидуального (персонифицированного) учета и его материально-техническое обеспечение осуществлять за счет бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующего финансового года.
4. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать содействие Пенсионному фонду Российской Федерации и его территориальным органам в реализации Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".
Председатель Правительства
Российской Федерации |
В.Черномырдин |
Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2003 г. N 422 настоящая Инструкция изложена в новой редакции
См. текст Инструкции в предыдущей редакции
Инструкция
о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318)
14 июля 2003 г., 12 февраля 2004 г., 10 марта 2006 г.
Согласно постановлению Правительства РФ от 14 июля 2003 г. N 422 положения настоящей Инструкции, регулирующие ведение профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, применяются со дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция, разработанная в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", определяет порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом лице, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, в том числе:
порядок регистрации застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;
порядок представления в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, в том числе сведений о страховом стаже, заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах (далее именуются - индивидуальные сведения);
порядок представления сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц за период, предшествующий регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;
сроки внесения индивидуальных сведений о застрахованных лицах в их индивидуальные лицевые счета;
порядок использования индивидуальных сведений для осуществления контроля за правильностью начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
2. Понятия используемые в настоящей Инструкции, означают следующее:
"персонифицированный учет" - организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;
"застрахованное лицо" - лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, а также занятое на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда лицо, за которое уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.
К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся физические лица - индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В целях ведения персонифицированного учета к застрахованным лицам приравнены безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости населения и получающие пособие по безработице, а также лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к оплачиваемому труду. В отношении указанных лиц к приему на работу приравнивается регистрация в качестве безработного, привлечение к оплачиваемому труду осужденного к лишению свободы, а к увольнению - снятие с учета в качестве безработного, освобождение лица, осужденного к лишению свободы, из мест лишения свободы;
"страхователи" - юридические лица, в том числе иностранные, международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В целях ведения персонифицированного учета к страхователям приравнены органы службы занятости населения в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к оплачиваемому труду;
"лицевой счет" - индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, которую возможно обработать с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящей Инструкцией сведения о застрахованном лице, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;
"страховой номер лицевого счета" - постоянный номер, присваиваемый Пенсионным фондом Российской Федерации лицевому счету застрахованного лица;
"страховое свидетельство" - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, выдаваемое застрахованному лицу, подтверждающее регистрацию этого лица в системе обязательного пенсионного страхования;
"страховые взносы" - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые страхователями на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховые взносы, уплачиваемые страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованных лиц - работников, являющихся субъектами профессиональных пенсионных систем, для реализации ими пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах;
"расчетный период" - период, под которым понимается год (с 1 января по 31 декабря включительно), за который страхователями представляются индивидуальные сведения.
II. Организация персонифицированного учета
3. Персонифицированный учет осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее именуются -территориальные органы).
4. Персонифицированный учет включает в себя:
а) регистрацию застрахованных лиц;
б) сбор сведений о страховом стаже, заработной плате и доходе, начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах за застрахованных лиц за период работы после регистрации и внесение их в лицевые счета;
в) сбор сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, и внесение их в лицевые счета;
г) информационное обеспечение процесса установления и корректировки размера трудовых пенсий.
III. Регистрация застрахованных лиц
5. Каждое застрахованное лицо должно быть зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования.
Регистрация застрахованного лица предусматривает открытие лицевого счета на застрахованное лицо с выдачей ему страхового свидетельства.
Датой регистрации является дата открытия лицевого счета.
6. При заключении трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, с застрахованным лицом, не зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь представляет на это лицо анкету застрахованного лица в территориальный орган в течение 2 недель с даты заключения договора. Форма анкеты застрахованного лица утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
7. Правильность указанных в анкете застрахованного лица сведений заверяется подписью застрахованного лица и проверяется страхователем.
Если застрахованное лицо не имеет возможности лично заверить анкету застрахованного лица в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке, длительной болезнью или по иной причине, страхователь указывает эту причину в анкете и заверяет ее.
Анкеты застрахованных лиц передаются страхователем в территориальный орган вместе с описью документов, форма которой утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
8. Территориальный орган в течение 3 недель со дня получения анкеты застрахованного лица открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации, которое сообщается страхователю и застрахованному лицу.
При необходимости территориальный орган в этот же срок направляет страхователю запрос об уточнении сведений, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
9. Решение об отказе в регистрации застрахованного лица принимается территориальным органом при наличии в системе обязательного пенсионного страхования лицевого счета на застрахованное лицо с идентичными анкетными данными. Форма решения об отказе в регистрации застрахованного лица утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
10. Территориальный орган в 3-недельный срок передает страхователю страховые свидетельства, запросы об уточнении сведений и решения об отказе в регистрации вместе с сопроводительной ведомостью, форма которой утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
11. Страхователь в течение недели после получения страховых свидетельств выдает их застрахованным лицам. Застрахованное лицо расписывается в сопроводительной ведомости в получении страхового свидетельства.
Если страхователь не имеет возможности выдать страховое свидетельство или решение об отказе в регистрации в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке застрахованного лица, его длительной болезнью или по иной причине, страхователь проверяет правильность содержащихся в страховом свидетельстве сведений, расписывается за застрахованное лицо в сопроводительной ведомости и принимает меры к передаче страхового свидетельства застрахованному лицу.
12. В случае неверного указания в страховом свидетельстве фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения или пола застрахованное лицо заполняет листок исправлений, в котором указывает правильные сведения.
При обнаружении ошибок в страховом свидетельстве в период отсутствия застрахованного лица в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке, длительной болезнью или по иной причине листок исправлений заполняется страхователем.
13. Застрахованное лицо, получившее решение об отказе в регистрации по основаниям, указанным в пункте 9 настоящей Инструкции, но не имеющее страхового свидетельства, заполняет заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
14. Страхователь в месячный срок после получения в территориальном органе страховых свидетельств, запросов об уточнении сведений и решений об отказе в регистрации возвращает в территориальный орган сопроводительную ведомость, листки исправлений, заполненные запросы об уточнении сведений и заявления о выдаче дубликата страхового свидетельства, а также страховые свидетельства, которые не были выданы застрахованным лицам по причине невостребования или наличия в них ошибок.
15. Территориальный орган в течение 3 недель:
на основании сопроводительной ведомости отмечает в лицевом счете факт выдачи страхового свидетельства;
на основании представленных страхователем листков исправлений, заполненных запросов об уточнении сведений и заявления о выдаче дубликата страхового свидетельства оформляет новые страховые свидетельства и передает их страхователю для выдачи застрахованным лицам в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей Инструкции.
16. Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, проходит регистрацию в территориальном органе одновременно с регистрацией в качестве страхователя в порядке, предусмотренном пунктами 5, 8, 10, 12 и 13 настоящей Инструкции.
17. Застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации и осуществляющие уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за себя, застрахованные лица, уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за которых осуществляют другие физические лица, а также неработающие застрахованные лица могут пройти регистрацию в территориальном органе по месту жительства. При регистрации указанные застрахованные лица представляют в территориальный орган анкету застрахованного лица и предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
На основании анкеты застрахованного лица территориальный орган в 3-недельный срок принимает решение, предусмотренное пунктами 8 и 9 настоящей Инструкции.
Уточнение сведений, содержащихся в страховом свидетельстве, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 8, 12 и 13 настоящей Инструкции.
IV. Страховое свидетельство
18. В страховом свидетельстве указываются страховой номер, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол застрахованного лица и дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Форма страхового свидетельства утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
19. Страховое свидетельство хранится у застрахованного лица.
20. Страховое свидетельство действительно только при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
21. Страхователь при заключении трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, требует от застрахованного лица предъявления страхового свидетельства, а застрахованное лицо обязано предъявить страховое свидетельство.
Страхователь обязан проверить соответствие предъявленного страхового свидетельства паспорту или иному документу, удостоверяющему личность.
22. Страхователь указывает страховой номер лицевого счета при представлении в территориальный орган сведений о застрахованном лице.
23. Застрахованное лицо вправе обратиться к страхователю с заявлением об обмене страхового свидетельства или о выдаче его дубликата в случае:
а) изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения или пола застрахованного лица, установления неточности или ошибочности в сведениях, содержащихся в страховом свидетельстве;
б) утраты страхового свидетельства или его непригодности для использования.
24. Страхователь в 2-недельный срок передает заявление об обмене страхового свидетельства или о выдаче его дубликата в территориальный орган вместе с описью документов.
25. Территориальный орган в месячный срок после получения от страхователя заявления об обмене страхового свидетельства или о выдаче его дубликата принимает решение об обмене страхового свидетельства или о выдаче его дубликата либо об отказе в обмене страхового свидетельства или в выдаче его дубликата.
Решение сообщается страхователю и застрахованному лицу.
Решение об отказе в обмене страхового свидетельства или о выдаче его дубликата принимается территориальным органом в случае отсутствия в системе персонифицированного учета лицевого счета со страховым номером, указанным в заявлении об обмене или в выдаче дубликата страхового свидетельства, или несоответствия указанных в заявлении фамилии, имени, отчества сведениям, содержащимся в лицевом счете, страховой номер которого указан в заявлении.
Выдача страхового свидетельства застрахованному лицу осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей Инструкции.
26. Застрахованные лица, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящей Инструкции, в случаях, указанных в пункте 23 настоящей Инструкции, в месячный срок лично представляют в территориальный орган заявление об обмене страхового свидетельства или о выдаче его дубликата.
Обмен страхового свидетельства или выдача его дубликата осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящей Инструкции.
V. Представление индивидуальных сведений о застрахованных лицах
27. Каждый страхователь ежегодно, до 1 марта года, следующего за расчетным периодом, представляет в территориальный орган относящиеся к расчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего у него застрахованного лица.
Сведения о заработной плате (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета.
Сведения о страховом (трудовом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.
Вместе с индивидуальными сведениями страхователь представляет ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражает сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, а также имеющуюся задолженность по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода. Форма указанной ведомости утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
28. Копию сведений, представленных в территориальный орган для включения в лицевой счет застрахованного лица, страхователь передает этому лицу в недельный срок с даты приема сведений территориальным органом.
29. В случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган формах документов персонифицированного учета, страхователь в 2-недельный срок представляет исправленные формы. При этом страхователь в недельный срок выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.
30. В день увольнения застрахованного лица или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, страхователь передает застрахованному лицу копию его индивидуальных сведений, которые ранее не были представлены в территориальный орган. Страхователь обязан получить у застрахованного лица письменное подтверждение передачи ему этих сведений. Указанные индивидуальные сведения передаются в территориальный орган вместе с описью документов.
31. При подаче заявления о назначении пенсии застрахованное лицо обращается к страхователю о представлении на него в территориальный орган индивидуальных сведений. Страхователь в течение 10 дней со дня обращения представляет в территориальный орган индивидуальные сведения об этом лице.
32. При снятии с учета в территориальном органе по месту регистрации в качестве страхователя в связи с ликвидацией страхователь одновременно с документами о снятии с учета представляет индивидуальные сведения на всех работающих у него застрахованных лиц, которые ранее не были представлены в территориальный орган. Копии сведений страхователь передает застрахованным лицам.
Решением Верховного Суда РФ от 22 июля 2008 г. N ГКПИ08-1497 абзац 1 пункта 33 настоящей Инструкции признан не противоречащим действующему законодательству
33. Индивидуальные сведения, представляемые в территориальный орган страхователем, являющимся юридическим лицом, заверяются подписью руководителя и печатью организации.
Индивидуальные сведения, представляемые в территориальный орган страхователем, не являющимся юридическим лицом, заверяются его подписью.
34. Сведения, содержащиеся в представленных страхователем документах, подготовленных с нарушением настоящей Инструкции и требований Пенсионного фонда Российской Федерации в части форм документов и правил их заполнения, в лицевые счета не вносятся.
Эти документы или их копии территориальный орган возвращает страхователю с указанием обнаруженных нарушений.
35. Территориальные органы осуществляют контроль за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и о заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, запроса дополнительных сведений, а также путем сверки сведений о начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах с данными налоговых органов и органов федерального казначейства.
По требованию территориального органа страхователь представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.
При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями о застрахованных лицах и результатами проверки территориальный орган уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.
36. Страхователь в 2-недельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки устраняет их и представляет в территориальный орган уточненные данные.
Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. Корректировка сведений и уточнение лицевых счетов застрахованных лиц осуществляются территориальным органом в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам.
37. Для страхователей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, территориальный орган сверяет указанные в индивидуальных сведениях данные о заработке этой категории застрахованных лиц с данными, указанными страхователем в расчетной ведомости по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и при обнаружении несоответствия между этими данными уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.
Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. Корректировка сведений и уточнение лицевых счетов застрахованных лиц осуществляются территориальным органом в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам.
38. Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.
Территориальный орган сверяет представленные сведения с данными о страховых взносах, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период, подтвержденные органами федерального казначейства, включаются в лицевой счет застрахованного лица.
39. Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации и добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, а также физические лица, уплачивающие страховые взносы за других физических лиц (физическое лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в территориальные органы необходимые сведения в порядке, предусмотренном пунктом 38 настоящей Инструкции.
40. Орган службы занятости населения ежегодно, до 1 марта, представляет в территориальный орган, в котором зарегистрирован в качестве страхователя орган власти субъекта Российской Федерации, образовавший этот орган службы занятости населения, сведения о периодах, включаемых в страховой стаж безработных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41. Сведения об иных периодах, включаемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", представляются застрахованными лицами в территориальные органы по месту жительства.
42. Копии сведений о страховом стаже, заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованных лиц, представленных в территориальный орган страхователем, хранятся у страхователя в соответствии с правилами, установленными для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.
43. В случае смерти застрахованного лица орган записи актов гражданского состояния представляет в течение месяца с даты регистрации факта смерти в территориальный орган, в котором зарегистрирован в качестве страхователя орган власти субъекта Российской Федерации, образовавший этот орган записи актов гражданского состояния, сведения о смерти застрахованного лица по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
44. Страхователи с 1 августа 2003 г. до 1 июля 2004 г. в сроки, согласованные с территориальными органами, и в порядке, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации, представляют сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением застрахованных лиц - получателей трудовых пенсий по старости и инвалидности.
45. Застрахованные лица, указанные в пунктах 16 и 17 настоящей Инструкции, а также неработающие застрахованные лица, в том числе не состоящие на учете в органах службы занятости населения, представляют в территориальные органы сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены ими до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, с предъявлением подтверждающих документов в порядке, предусмотренном пунктом 44 настоящей Инструкции.
VI. Лицевой счет застрахованного лица
Согласно постановлению Правительства РФ от 14 июля 2003 г. N 422 положения настоящей Инструкции, регулирующие ведение профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, применяются со дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах
46. На каждое застрахованное лицо, зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает лицевой счет с постоянным номером.
47. Лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей.
48. Общая часть лицевого счета содержит:
а) страховой номер;
б) фамилию, имя, отчество, фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении;
в) пол;
г) дату рождения;
д) место рождения;
е) адрес постоянного места жительства;
ж) серию и номер паспорта или удостоверения личности, дату выдачи указанных документов;
з) гражданство;
и) дату регистрации в качестве застрахованного лица;
к) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
л) иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
м) размер заработной платы (дохода), на которую начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
н) сумму начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов;
о) сумму уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов;
п) сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации;
р) сведения об установлении трудовой пенсии и индексации ее размера, включая страховую часть трудовой пенсии;
с) сведения о закрытии лицевого счета застрахованного лица.
49. Специальная часть лицевого счета содержит:
а) сумму страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии;
б) сведения о выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании);
в) сведения о суммах средств пенсионных накоплений, ежегодно передаваемых управляющим компаниям для инвестирования;
г) сведения, отражающие результаты временного размещения средств пенсионных накоплений в период до отражения их в лицевом счете;
д) сведения о доходе от инвестирования средств пенсионных накоплений;
е) сведения о необходимых расходах, связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений;
ж) сведения о передаче от одной управляющей компанией другой средств пенсионных накоплений;
з) сведения о передаче средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионной фонд;
и) сведения о передаче негосударственным пенсионным фондом в Пенсионный фонд Российской Федерации средств пенсионных накоплений;
к) суммы выплат, произведенных за счет средств пенсионных накоплений.
50. Профессиональная часть лицевого счета содержит:
а) сумму страховых взносов, дополнительно начисленных, уплаченных и поступивших за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
б) сумму инвестиционного дохода;
в) продолжительность профессионального стажа;
г) сумму произведенных выплат.
51. Лицевой счет ведется Пенсионным фондом Российской Федерации в течение жизни застрахованного лица.
После смерти застрахованного лица лицевой счет закрывается и хранится в течение срока, предусмотренного для хранения пенсионных дел.
Индивидуальные сведения о застрахованном лице, поступившие после его смерти, вносятся в его лицевой счет в порядке, определенном настоящей Инструкцией.
52. Сведения, содержащиеся в лицевых счетах, относятся к категории конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Форма представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах и сроки их хранения
53. Индивидуальные сведения о застрахованных лицах представляются страхователями и органами записи актов гражданского состояния в письменной или электронной форме в соответствии с настоящей Инструкцией и инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
54. Индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные настоящей Инструкцией, могут представляться в электронной форме при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности и порядке представления информации в электронной форме решается территориальным органом совместно с конкретными страхователями и оформляется соглашением об обмене электронными документами в системе электронного документооборота.
55. Документы, содержащие сведения о страховых взносах и трудовом (страховом) стаже, представленные страхователями и застрахованными лицами для целей персонифицированного учета в письменной форме, а также документы в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, хранятся в органах Пенсионного фонда Российской Федерации не менее 6 лет с даты отражения сведений, содержащихся в указанных документах, в лицевом счете застрахованного лица.
Документы, содержащие иные сведения, полученные от страхователей и застрахованных лиц для целей персонифицированного учета в указанных формах, хранятся в органах Пенсионного фонда Российской Федерации не менее 3 лет.
56. Уничтожение документов персонифицированного учета, содержащих сведения о страховых взносах и трудовом (страховом) стаже, по истечении срока их хранения производится после ознакомления застрахованного лица со сведениями, содержащимися в его лицевом счете за соответствующий период, и вручения ему выписки из лицевого счета.
Порядок ознакомления застрахованного лица со сведениями, содержащимися в его лицевом счете, хранения и уничтожения документов персонифицированного учета определяется Пенсионным фондом Российской Федерации.
VIII. Порядок учета и использования индивидуальных сведений о застрахованных лицах
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2006 г. N 126 в пункт 57 настоящей Инструкции внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
57. Территориальный орган ежегодно:
а) до 1 марта осуществляет прием индивидуальных сведений, производит в отношении каждого страхователя сверку сумм уплаченных им страховых взносов за расчетный период с данными о суммах платежей, учтенных в базе данных территориального органа. По результатам сверки составляет и передает страхователю протокол к ведомости по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации;
б) до 1 апреля:
проверяет правильность заполнения форм документов персонифицированного учета, содержащих индивидуальные сведения, представленных страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы;
вносит в лицевой счет на основании заявления застрахованного лица уточненный адрес его места жительства для информирования о состоянии его лицевого счета;
в) до 1 мая вносит в лицевые счета индивидуальные сведения за истекший расчетный период:
индивидуальные сведения, представленные страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы;
сведения о поступивших за застрахованное лицо страховых взносах;
г) до 1 июля:
осуществляет сверку сведений о начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах с данными налоговых органов и органов федерального казначейства;
осуществляет информационное обеспечение процесса корректировки размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
д) до 31 марта года, следующего за годом подачи застрахованными лицами заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд и из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации, вносит в лицевые счета результаты рассмотрения указанных заявлений.
Об утверждении формы заявления застрахованного лица о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд, инструкции по ее заполнению, а также порядка доведения до сведения застрахованных лиц указанных формы заявления и инструкции по ее заполнению см. приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2007 г. N 12
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2006 г. N 126 пункт 58 настоящей Инструкции изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
58. Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно:
а) вносит до 1 мая в лицевые счета следующие индивидуальные сведения за истекший расчетный период:
о доходе от инвестирования средств пенсионных накоплений;
о результатах временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
о расходах на инвестирование средств пенсионных накоплений;
о выплатах за счет средств пенсионных накоплений;
б) направляет:
до 1 сентября - застрахованным лицам, за которых уплачиваются либо уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, сведения о состоянии лицевого счета, включая его специальную часть, и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта получения сведений);
до 31 декабря - застрахованным лицам, за которых уплачиваются страховые взносы только на страховую часть трудовой пенсии, сведения о состоянии лицевого счета (в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта получения сведений).
IX. Права и обязанности застрахованного лица
59. Застрахованное лицо имеет право:
а) получать бесплатно один раз в год в территориальном органе по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в лицевом счете;
б) получать бесплатно у страхователя копии индивидуальных сведений и сведений о трудовом (страховом) стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, представленных страхователем в территориальный орган;
в) обращаться в территориальный орган с заявлением об уточнении содержащегося в лицевом счете адреса места жительства для получения сведений, содержащихся в лицевом счете;
г) обращаться в территориальный орган либо с суд с заявлением об исправлении в лицевом счете индивидуальных сведений;
д) обратиться в территориальный орган с заявлением о направлении ему сведений о состоянии лицевого счета в электронной форме.
60. Застрахованное лицо обязано:
а) пройти регистрацию в территориальном органе;
б) получить страховое свидетельство, хранить его и предъявлять по требованию страхователя и работников территориальных органов;
в) сообщать в территориальный орган в порядке, установленном настоящей Инструкцией, об изменении сведений, содержащихся в лицевом счете, а также об утрате страхового свидетельства;
г) представлять по требованию территориальных органов документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в лицевой счет.
X. Права и обязанности страхователя
61. Страхователь имеет право:
а) требовать от застрахованного лица предъявления страхового свидетельства при заключении трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
б) дополнять и уточнять сведения о застрахованных лицах, представленные им в территориальный орган в соответствии с настоящей Инструкцией.
62. Страхователь обязан:
а) представлять своевременно в территориальный орган сведения о застрахованных лицах в соответствии с настоящей Инструкцией;
б) получать в территориальном органе страховые свидетельства и выдавать их работающим у него застрахованным лицам в соответствии с настоящей Инструкцией;
в) передавать бесплатно каждому работающему у него застрахованному лицу копии индивидуальных сведений об этом лице и сведений о его трудовом (страховом) стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, представленных в территориальный орган;
г) передавать бесплатно в день увольнения застрахованного лица или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, копию его индивидуальных сведений, которые ранее не были представлены в территориальный орган;
д) проверять соответствие реквизитов предъявляемого застрахованным лицом страхового свидетельства реквизитам его паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
XI. Права и обязанности территориальных органов
63. Территориальные органы имеют право:
а) требовать от страхователей и застрахованных лиц своевременного и правильного представления сведений в соответствии с настоящей Инструкцией;
б) осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, в том числе по их учетным данным;
в) осуществлять в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, корректировку этих сведений и вносить уточнения в лицевой счет, письменно уведомив об этом страхователя и застрахованное лицо;
г) получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.
64. Территориальные органы обязаны:
а) своевременно регистрировать застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;
б) своевременно вносить в лицевые счета сведения, представленные страхователями и застрахованными лицами, в том числе самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в соответствии с настоящей Инструкцией;
в) организовать надежное хранение сведений, содержащихся в лицевых счетах застрахованных лиц, а также документов персонифицированного учета, на основании которых они сформированы;
г) осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений в соответствии с настоящей Инструкцией;
Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2006 г. N 126 в подпункт "д" пункта 64 настоящей Инструкции внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
д) бесплатно направлять застрахованным лицам один раз в год сведения, содержащиеся в их лицевых счетах, а также до 1 сентября каждого года - информацию о состоянии специальной части лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (по заявлению застрахованного лица информация может направляться ему в электронной форме в порядке, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации, при этом юридическая сила указанных сведений должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации);
См. Временный порядок информирования застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в электронной форме через кредитные организации, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда России от 3 декабря 2008 г. N 344п
е) бесплатно предоставлять застрахованному лицу один раз в год по его заявлению сведения, содержащиеся в лицевом счете, в течение 10 дней со дня подачи заявления;
ж) разъяснять застрахованным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию ведения персонифицированного учета, порядок заполнения форм документов персонифицированного учета и представления индивидуальных сведений;
з) обеспечить по требованию застрахованного лица сверку сведений, содержащихся в специальной части его лицевого счета, и сведений, содержащихся в пенсионной книжке застрахованного лица.
Постановлением утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования.
Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 2 апреля 1997 г. N 65, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 марта 1997 г. N 13 ст. 1538
Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 г. N 346 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 10 марта 2006 г. N 126
Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2004 г. N 73
Постановление Правительства РФ от 14 июля 2003 г. N 422