Письмо Федерального фонда ОМС от 17 марта 1997 г. N 1042/81-и "О взыскании задолженности по уплате страховых взносов и финансовых санкций"

ГАРАНТ:

С 1 января 2001 года взамен страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды введен единый социальный налог. См. справку

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования доводит до сведения территориальных фондов обязательного медицинского страхования, что Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кемеровской области предъявлен иск Акционерному обществу "Кемеровское авиапредприятие" о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и финансовых санкций путем обращения взыскания на имущество.

Арбитражный суд первой инстанции требования истца удовлетворил частично: в части суммы финансовых санкций применена статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, и финансовые санкции уменьшены. На данное решение Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кемеровской области подана апелляционная жалоба.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, апелляционная инстанция Арбитражного суда пришла к выводу о наличии оснований для изменения решения Арбитражного суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы вследствие неправильного определения норм материального права.

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" Федеральный и территориальные фонды созданы для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования. Статьей 27 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", а также п. 10 Положения о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 4543-1, предусмотрено применение штрафных санкций, и фонды обязательного медицинского страхования пользуются при этом правами, предоставленными налоговым органам, носящими властный характер. Таким образом, отношения территориального фонда обязательного медицинского страхования и плательщика взносов являются административными, и гражданское законодательство к ним не применяется.

Учитывая вышеизложенное, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования рекомендует при возникновении споров о применении финансовых санкций к плательщикам страховых взносов на обязательное медицинское страхование иметь в виду, что к имущественным отношениям, основанным на властном подчинении одной стороны другой, нормы гражданского права не применяются.

Исполнительный директор

В.В.Гришин