Совместной телеграммой Росминфина и Росцентробанка от 12.02.96 г. N 3-А1-18, N 237 (п. 4) установлено, что средства бюджетов, поступающие на счета учреждений (имеющих отличительный признак "7") не могут быть списаны в безакцептном порядке.
Практика работы показывает, что имеют место факты, когда плательщики при получении с этих счетов средств на заработную плату не в полном объеме перечисляют страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования.
В тоже время согласно п. 10 Положения о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 4543-1, суммы сокрытых или заниженных страховых взносов, недоимок, а также штрафов, предусмотренных законодательством, взыскиваются с работодателей в бесспорном порядке, а с иных плательщиков страховых взносов - в судебном порядке. При взыскании в бесспорном порядке указанных сумм Федеральный, территориальные фонды обязательного медицинского страхования и их филиалы пользуются правами, предоставленными налоговым органам Российской Федерации по взысканию не внесенных в срок налогов.
Кроме того указанная телеграмма не прошла государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 января 1993 г. N 104 и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 апреля 1993 г. N 307 "О регистрации и опубликовании ведомственных нормативных актов" акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий и не могут служить законным основанием для регулирования соответствующих правоотношений.
Указанные выше нормативные акты утратили силу. В настоящее время следует руководствоваться Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763
Учитывая изложенное, инкассовые распоряжения на бесспорное взыскание сумм недоимок: по страховым взносам, пеням и штрафам могут быть выставлены фондами ОМС на все открытые плательщику расчетные (текущие) и иные счета (кроме ссудных и депозитных).
Что касается бюджетных счетов, то выставление на них инкассовых поручений может быть осуществлено в пределах сумм, причитающихся к уплате в фонды ОМС, исходя из объемов финансирования по оплате труда.
Исполнительный директор
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования |
В.В.Гришин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлено, что фонды ОМС обладают правом бесспорного списания недоимок с бюджетных счетов плательщиков в пределах сумм, причитающихся к уплате в фонды ОМС, исходя из объемов финансирования по оплате труда.
Письмо Федерального фонда ОМС от 27 марта 1997 г. N 981/23 "О праве бесспорного списания сумм страховых взносов на ОМС"
Текст письма опубликован в газете "Финансовая Россия", 1997, N 17, в журнале "Налоговый вестник" 1997, N 6
Согласно письму ФФОМС от 26 апреля 2012 г. N 3021/80-1/и настоящее письмо применяется в части, не противоречащей действующему законодательству