Решение Балашихинского городского суда Московской области по делу N 2-334/11

Решение Балашихинского городского суда Московской области по делу N 2-334/11
(Извлечение)

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Казиначикова А.А.,

при секретаре Беленковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюФИО1 об установлении факта пригодности жилого строения для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Хорев А.В. обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит установить факт пригодности жилого строения, находящегося по адресу:"адрес" для постоянного проживания граждан. Свои требования основывает на том, что указанное жилое строение является местом его жительства. В настоящее время заявитель нигде не зарегистрирован по постоянному месту жительства. Местом работы заявителя с 09.10.2007 г. является"данные изъяты", находящееся на автомагистрали"адрес" Установление данного факта необходимо ему для регистрации по месту жительства по указанному адресу.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Заболотина О.П. заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица - Отдел УФМС по Московской области в Балашихинском районе в суд не явился, просил суд рассмотреть настоящего гражданское дело без участия их представителя.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ (ст.27) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-I "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Гражданский кодекс РФ признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (п.1 ст.20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (п.1 ст.150), а Жилищный кодекс РФ в ч.4 ст.1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством (также ст.2 Закона N 5242-I).

Согласно п.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Из материалов дела следует, что Хореву А.В. (заявителю) на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью"данные изъяты" кв.м. и жилое строение, находящиеся по адресу:"адрес", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Как указывает заявитель, данное жилое строение является жилым домом, пригодным для проживания. Он фактически проживает в доме. Однако ему отказано в регистрации по месту жительства, так как нет документального подтверждения пригодности данного строения для проживания граждан.

В суд представлен письменный отказ Отдела УФМС России по Московской области N50/3-836 от 19.10.2010 г. по вопросу регистрации Хорева А.В. по спорному жилому строению, расположенному на земельном участке, выделенном для ведения садоводства.

Из справки председателя СТ "Металлург-1" усматривается, что Хореев А.В. постоянно проживает в жилом строении по адресу:"адрес". Договор на электроснабжение заключен с ЗАО "Балашихинская электросеть", на вывоз мусора с ООО "Домино".

Исходя из паспорта гражданина Российской Федерации N46 04 491379, выданного Реутовским ГОВД Москосвкой области 06.03.2003 г. заявитель снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу:"адрес" - 02.11.2010 г.

Местом работы заявителя с 09.10.2007 г. является"данные изъяты", находящееся на автомагистрали"адрес", что следует из справки N5 от 25.10.2010 г.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу:"адрес", данный участок предоставлен для садоводства, но относится к землям сельскохозяйственного назначения, а не землям населенных пунктов.

По мнению суда, данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как согласно сообщению Управления имущественных отношений Администрации г/о Балашиха N8957/2 от 16.12.2010 г. в соответствии с Генеральным планом г/о Балашиха, Проектом границ города Балашихи, утв. постановлением от 16.12.2008 г. N51/347 "Об утверждении границ города Балашиха", принятым решением Совета депутатов г/о Балашиха от 09.12.2008 г. N55/347, земельные участки СТ "Металлург-1" включены в границы г. Балашиха. Ранее указанные участки входили в состав земель сельскохозяйственного назначения, однако в соответствии с п.1 ст.8 ФЗ от 21.12.2004 г. N172-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую" включение земельного участка в границы населенного пункта является основанием для перевода в категорию "земли населенных пунктов".

В соответствии со ст.8 ЗК РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (ст.83 ЗК РФ).

Установлением или изменением границ населенных пунктов является: утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования (пп.1 п.1 ст.84 ЗК РФ).

Следовательно, после утверждения Генерального плана г/о Балашиха и Проекта границ города Балашиха, земли СТ "Металлург-1" вошли в границы населенного пункта г/о Балашиха и относятся к "землям населенных пунктов".

По утверждению заявителя, принадлежащее ему жилое строение имеет все характеристики, свидетельствующие о пригодности данного помещения для постоянного проживания граждан, что подтверждается документами, выданными компетентными органами.

В материалах дела имеется выкопировка из технического паспорта жилого строения с описанием конструктивных элементов жилого строения.

Согласно техническому заключению ООО "ОблСтройПроект" "О соответствии жилого строения, расположенного по адресу:"адрес"" объемно-планировочные решения жилого строения соответствуют требованиям, предъявленным к жилым помещениям, предназначенным для постоянного проживания; строительные конструкции жилого строения находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасное проживание граждан; все инженерные системы находятся в исправном состоянии и обеспечивают комфортабельное проживание граждан; обследованное жилое строение пригодно для постоянного проживания и является фактически одноквартирным жилым домом.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает доказанными обстоятельства, на которые заявитель указывает в обоснование заявленного требования: спорное жилое строение находится в черте населенного пункта, на садовом земельном участке и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, что является основанием для признания строения пригодным для постоянного проживания граждан. В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 7-П до принятия соответствующих правовых актов определяющих порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, "признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в ином порядке невозможно установить данный юридический факт, суд находит заявление Хорева А.В. подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ЗаявлениеФИО1 удовлетворить.

Установить юридический факт пригодности жилого строения, находящегося по адресу:"адрес" для постоянного проживания граждан.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья Казиначиков А.А.