Решение Видновского городского суда Московской области от 24 января 2012 г.

Решение Видновского городского суда Московской области от 24 января 2012 г.
(Извлечение)

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Волковой Ю.С.,

При секретаре: Адамян Л.В.,

с участием представителя истца Глазман О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бардюкова ФИО6 к Администрации муниципального образования сельское поселение Воскресенское о сохранении жилого строения в перепланированном состоянии, признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, регистрации по месту жительства

УСТАНОВИЛ:

Истец Бардюков В.Г. обратился в суд с требованиями о сохранении жилого строения в перепланированном состоянии, признании пригодным для постоянного проживания жилого строения /садового дома/ общей площадью 108,5 кв.м., лит А-А1, расположенного по адресу: "адрес"

Согласно уточнения исковых требований, истец просит произвести регистрацию истца по месту жительства в данном доме.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что согласно технического паспорта БТИ дом представляет собой двухэтажное строение литер А и мансардный этаж литер А-1 общей площадью 108,5 кв.м. К дому подведено магистральное газоснабжение, электричество, водоснабжение, оборудован септик. Однако в свидетельстве о государственной регистрации права на данное жилое строение указано, что "жилое строение без права регистрации". В 2011г. истец обращался в Администрацию сельского поселения Воскресенское с заявлением о регистрации по месту жительства, но ему было отказано, поскольку дом должен быть признан пригодным для круглогодичного проживания. Представитель истца также пояснила, что в доме была произведена перепланировка, которая привела к изменению площади дома с 109,5 кв.м. до 108,5 кв.м. Истец обратился к специалистам, которыми было подготовлено техническое заключение о пригодности данного дома и жилых помещений в нем для постоянного проживания. В заключении также указано, что жилое строение (садовый дом) не нарушает права и охраняемые законом других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

ПредставительАдминистрации муниципального образования сельского поселения Воскресенское в судебное заседание не явился, о дате слушания надлежащим образом извещен.

Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец является собственником садового дома, общей площадью 108,5 кв.м., лит А-А1 по адресу: "адрес"

Согласно техническому паспорту БТИ по состоянию на 12 января 2011г. изменение общей площади дома с 109,5 кв.м. до 108,5 кв.м. связано с внутренней перепланировкой, которая заключается в установке перегородки, оборудовании кладовой N 11 площадью 3,8 кв.м., уменьшении площади комнаты до 14 кв.м. (помещение N 12), установке перегородки и оборудовании комнаты N 9 площадью 9 кв.м. и коридора N 8 площадью 4,5 кв.м., оборудовании санузла N 14 площадью 4,3 кв.м., коридора N 7 площадью 1,2 кв.м., общей площадью 108,5 кв.м.

Истцом представлено техническое заключение ООО "Эксперт М" из которого следует, что строение соответствует нормам СНиП: градостроительным (по расположению на участке), противопожарным (по противопожарным расстояниям), санитарно-бытовым (по расстоянию до границ соседнего участка) и пригодно для постоянного проживания граждан. В соответствии с выводами, сделанными в техническом заключении жилое строение (садовый дом) не нарушает права и охраняемые законом других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Собственник на основании ст. 209 ГК РФ вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу частей 1-3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ "На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переоборудованном и (или) перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью".

В Постановлении Конституционного суда РФ от 30.06. 2011 г.N- 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, в связи с жалобой гражданинаФИО3" указано, что нормативное положение абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", содержащее определение понятия "садовый земельный участок" уже было предметом рассмотрения Конституционного суда РФ, который в Постановлении от 14.04. 2008 г.N 7-П, признал его не соответствующим статьям 19 (части 1и 2), ст. 27 (часть 1), и 55 (часть 3), Конституции РФ, в части ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания в жилом строении, расположенном на садовом участке, который относится к землям населенных пунктов.

В данном Постановлении Конституционный Суд РФ отметил, что запрет на регистрацию в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, принадлежащих гражданам на праве собственности и расположенных на садовых земельных участках, которые относятся к землям сельскохозяйственного назначения, вынуждает их либо регистрироваться не по фактическому месту проживания, либо вообще лишает их возможности встать на регистрационный учет по месту жительства, что может повлечь привлечение к административной ответственности, и по сути, прямо противоречит основной публичной цели института регистрации - информирования гражданином государства в том числе, в законных интересах других лиц, о своем реальном месте жительства. Регистрация граждан по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях на садовых участках (безотносительно к тому, являются они землями населенных пунктов или с/х назначения) сама по себе не может изменить целевое назначение этих участков. Возможность регистрации по месту жительства не связана с целевым назначением участка, на котором возведено жилое строение.

Постановлением Конституционного суда РФ признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статья 27 (часть1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в той части, в какой им исключаются возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995г. N 713 регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ИскБардюкова ФИО7 к Администрации сельского поселения Воскресенское о сохранении жилого строения в перепланированном состоянии, признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, регистрации по месту жительства - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое строение, расположенное по адресу: "адрес"

Признать жилое строение - садовый дом общей площадью 108,5 кв.м., литер А, А-1 с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

Зарегистрировать Бардюкова ФИО9 "адрес".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца.

Судья: Волкова Ю.С.