Постановление Видновского городского суда Московской области от 21 марта 2012 г. по делу N 5-76/2012

Судья Видновского городского суда Московской области Волчихина М.В., с участием заместителя Видновского городского прокурора П, представителя ИП "Колосков Е.А." - М, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП "Колосков Е.А." ИНН N, ОГРН N,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления заместителя Видновского городского прокурора П о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут представителями территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Домодедово, Ленинском районе, выявлено, что в ИП "Колосков Е.А." ИНН N, ОГРН N, осуществляющем свою деятельность по адресу: "адрес", вопреки требованиям СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N:

- помещения для приготовления пищи в учреждении отсутствуют, договоры на поставку горячего питания не заключены, меню не составлено, буфета раздаточной нет, условия для приема пищи в группах не созданы;

- предварительные и периодические медицинские осмотры сотрудниками ДЦ " "данные изъяты"" пройдены не в полном объеме;

- в учреждении не осуществлен подбор мебели с учетом антропометрических показателей детей;

- на участке отсутствует теневой навес для защиты детей от солнца и осадков;

- в установке с дозированным розливом питьевой воды из емкости отсутствовали одноразовые стаканы;

- часть основных помещений не имеют естественного освещения.

Таким образом, в действиях ИП "Колосков Е.А." усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, не выполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании представитель ИП "Колосков Е.А." вину признал полностью, пояснив, что ИП "Колосков Е.А." нарушено законодательство в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения. В настоящий момент часть нарушений устранена, оставшиеся нарушения обязуется устранить в кратчайший срок.

Прокурор считает вину ИП "Колосков Е.А." в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, доказанной.

Суд, проверив материалы дела, выслушав представителя ИП "Колосков Е.А.", выслушав мнение прокурора, исследовав материал проверки, приходит к выводу о наличии в действиях ИП "Колосков Е.А." состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Совершение ИП "Колосков Е.А." правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом проверки ДД.ММ.ГГГГ в котором отражено, что при проведении проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут представителями территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Домодедово, Ленинском районе, выявлено, что в ИП "Колосков Е.А." ИНН N, ОГРН N, осуществляющем свою деятельность по адресу: "адрес", нарушаются требования СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (л.д. 5-7), договором аренды нежилого помещения, согласно которому ИП "Колосков Е.А." арендовано нежилое помещение для ведения предпринимательской деятельности - услуги по присмотру за детьми (л.д. 8-10), объяснениями Колоскова Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями К от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах правонарушения (л.д. 11, 15-16).

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000г. N 554 утверждено Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, основной задачей которого является установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания.

Нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила.

Анализ материалов дела в совокупности позволяет сделать вывод о том, что в действиях ИП "Колосков Е.А." усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнение санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельствами, которые в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчают административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые, раскаяния в содеянном.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчают административную ответственность, в данном случае судом не усматриваются.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд приходит к убеждению, что в сложившейся ситуации в отношении ИП "Колосков Е.А." надлежит применить наказание в виде административного штрафа, размер которого, однако, следует определить в максимальных пределах санкции данной статьи.

Руководствуясь ст. 29. 7, 29. 10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать, что в действиях ИП "Колосков Е.А." ИНН N, ОГРН N имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и в этой связи подвернуть ИП "Колосков Е.А." ИНН N, ОГРН N административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Постановление судьи Видновского городского суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы через Видновский горсуд

Председательствующий: судья Волчихина М.В.