Решение Видновского городского суда Московской области от 21 февраля 2012 г. по делу N 2-714/12

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Видновского городского суда Московской области Зыряновой А.А., при секретаре Карасевой Е.Н., с участием представителя истца Сосниной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурдо Нины Григорьевны к администрации Ленинского района Московской области, администрации г/п Видное о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации "адрес", администрации г/п Видное о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50-21-14-6-10/2 площадью 667 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства по адресу: "адрес", указав, что на основании Постановления Главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N ей принадлежит земельный участок площадью 270,0 кв.м. по адресу: "адрес", на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, постановке его на кадастровый учет и получения нового свидетельства на землю, обратилась в специализированную организацию для проведения геодезических работ: съемки участка, описании границ, составления межевого плана участка. В процессе проведения геодезических работ было выявлено, что фактическая площадь принадлежащего мне земельного участка превышает указанную в свидетельстве о праве собственности на 397 кв.м. и составляет 667 кв.м., что подтверждается межевым планом, подготовленным ООО "Альянс - Недвижимость". Она всегда пользовалась земельным участком в тех границах, в которых они существуют сейчас, общей площадью 667 кв.м. Споров со смежными землепользователями истица не имеет, что подтверждается подписанным актом согласования границ со всеми смежными землепользователями ( ФИО4, ФИО5). В мае 2011 года обратилась в администрацию г/п Видное за согласованием границ. Однако администрация г/п Видное отказала в подписании акта согласования границ земельного участка по фактическому пользованию площадью 667 кв.м. и предложила представить откорректированный межевой план земельного участка площадью 270 кв.м. Таким образом, в настоящий момент она лишена возможности продолжать процедуру оформления земельного участка, в порядке, установленном ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" N- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку размер земельного участка (397 кв.м.), на который фактически превышена площадь по сравнению с правоустанавливающими документами, не превышает установленного решением Совета депутатов муниципального образования "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории "адрес"", минимальный размер для личного подсобного хозяйства установлен 600 кв.м., поэтому, право собственности может быть признано за ней на земельный участок большей площади, соответственно - 667 кв.м., то есть по фактической площади, установленной в результате точных замеров при межевании.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель администрации г/п Видное в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на письмо Министерства Экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, не может быть признано право собственности на весь земельный участок, поскольку его размер превышен более, чем на 10% от общей площади участка, указанной в свидетельстве.

Представитель администрации "адрес" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, также возражал против удовлетворения заявленных требований, по таким же основаниям.

Суд, выслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, и не оспаривается сторонами, что ФИО1 на основании Постановления Главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N принадлежит земельный участок площадью 270,0 кв.м. по адресу: "адрес", на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.

Как усматривается из межевого плана ООО "Альянс - Недвижимость" фактическая площадь земельного участка истицы превышает указанную в свидетельстве о праве собственности на 397 кв.м. и составляет 667 кв.м.

Споров со смежными землепользователями ФИО1 не имеет, что подтверждается подписанным актом согласования границ со всеми смежными землепользователями ( ФИО4, ФИО5).

Судом установлено, что ФИО1 пыталась оформить земельный участок в административном порядке, обратилась в администрацию г/п Видное за согласованием границ, однако администрация г/п Видное отказала в подписании акта согласования границ земельного участка по фактическому пользованию площадью 667 кв.м. и предложила представить откорректированный межевой план земельного участка площадью 270 кв.м.

В данном случае суд не соглашается с позицией ответчиков о невозможности признания за ФИО1 права собственности на земельный участок большей площадью (667 кв.м.), поскольку Министерство экономического развития, в дополнение к письму от ДД.ММ.ГГГГ разъясняет, что до принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки при проведении кадастрового учета необходимо применять минимальные размеры земельных участков, установленные ст. 33 Земельного Кодекса РФ.

Как указывает администрация г/п Видное, на территории городского поселения Видное правила землепользования и застройки не разработаны и не утверждены.

В силу п. 1 ст. 33 Земельного Кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Однако минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства установлен Решением Совета депутатов муниципального образования " "адрес"" "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории "адрес"", в соответствии с котором, составляет- 600 кв.м.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон N 221-ФЗ) кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания его границ, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Условия отказа в осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка содержатся в п.1 ч.5 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" N- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, так, при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон N 221-ФЗ) кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания его границ, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона N 221-ФЗ, в кадастровом учете в связи с уточнением границ может быть отказано в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом вышеуказанных требований, будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения.

Статья 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определяет, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На основании ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Поскольку размер земельного участка (397 кв.м.), на который фактически превышена площадь участка по сравнению с правоустанавливающими документами, не превышает установленного решением Совета депутатов муниципального образования "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории "адрес"", минимальный размер для личного подсобного хозяйства установлен 600 кв.м., поэтому, право собственности может быть признано за истцом на земельный участок большей площади, соответственно - 667 кв.м., то есть по фактической площади, установленной в результате точных замеров при межевании.

На основании изложенного, ст. 64 ЗК РФ, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурдо ФИО7 удовлетворить.

Признать за Бурдо ФИО8 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50-21-14-6-10/2 площадью 667 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Видновский городской суд в течение 30 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья Зырянова А.А.