Постановление Видновского городского суда Московской области от 05 апреля 2012 г. по делу N 5-112/2012

Судья Видновского городского суда Московской области Волчихина М.В., с участием представителя ООО " П" - Есаян Э.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью " П" ИНН N, КПП N, зарегистрированного по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: "адрес", выявлено, что ООО " П" в лице генерального директора Есаян Э.Э., привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу территорией действия которого является "адрес", а именно: гражданина Республики Таджикистан К ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве подсобного рабочего в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу в "адрес".

В судебном заседании представитель юридического лица ООО " П" - Есаян Э.Э. вину признал полностью, пояснив, что, является генеральным директором ООО " П". Данная организация занимается перевозкой грузов. Стоянка автотранспорта ООО " П" располагается по адресу: "адрес". На данной стоянке работает 11 граждан Респ. Таджикистан. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Российской Федерации у данных граждан отсутствуют. Вышеуказанные граждане работают в ООО " П" разнорабочими примерно с ДД.ММ.ГГГГ Заработная плата у них сдельная, проживают они в строительных бытовках на территории стоянки, предоставленных им работодателем.

Проверив материалы дела, исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО " П" усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Совершение ООО " П" правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением УФМС России по Московской области о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому назначено проверка мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: "адрес" (л.д. 1-2);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах проведенной проверки ООО " П" по адресу: "адрес", в ходе которой выявлены допущенные ООО " П" нарушения (л.д. 3-4);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотоматериалов, согласно которым в ходе проверки произведен осмотр стоянки автотранспорта и цеха бытовых отходов, выявивший допущенные ООО " П" нарушения (л.д. 5, 6-17);

- уведомлением о вызове от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому генеральный директор ООО " П" был вызван для дачи объяснений в орган административной юрисдикции (л.д. 18);

- рапортом инспектора отделения N1 ОКПИГ N6 УФМС России по Московской области Левшина Ю.В. об обстоятельствах рассматриваемого административного правонарушения (л.д. 19);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: "адрес", выявлено, что ООО " П" в лице генерального директора Есаян Э.Э., привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу территорией действия которого является московская область, а именно: гражданина Республики Таджикистан К ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве подсобного рабочего в период времени с 20.01.2012 г. по 15.03.2012 г. при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу в Московской области. Представитель юридического лица с протоколом согласен (л.д. 20);

- объяснениями генерального директора ООО " П" Есаян Э.Э., аналогичными объяснениям, данным им в судебном заседании (л.д. 22);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении иностранного гражданина, в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 23);

- объяснениями иностранного гражданина, привлеченного ООО " П" в качестве подсобного рабочего при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу в Московской области (л.д. 24);

- досье иностранного гражданина (л.д. 25);

- уставными документами ООО " П" (л.д. 26-37);

- определением о назначении места и времени рассмотрения дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38);

- определением о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому протокол по делу об административном правонарушении в отношении ООО " П" передан в Видновский горсуд (л.д. 39).

Таким образом, вина ООО " П" в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, которые, как усматривается из материалов дела, отвечают требованиям законности, допустимости и достаточности.

Анализ материалов дела в совокупности позволяет сделать вывод о том, что в действиях юридического лица ООО " П" усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые и чистосердечное раскаяние.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд приходит к убеждению, что в сложившейся ситуации в отношении юридического лица ООО "Перфекс" надлежит применить наказание в виде административного приостановления деятельности, срок которого с учётом обстоятельств дела в пределах санкции части статьи может не превышать десяти суток.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать, что в действиях юридического лица Общество с ограниченной ответственностью " П" ИНН N, КПП N имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, и в этой связи подвернуть Общество с ограниченной ответственностью " П" ИНН N, КПП N административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток.

Постановление судьи Видновского городского суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы через Видновский горсуд

Председательствующий: судья Волчихина М.В.